Οι έντεκα καινοτομίες που προωθεί η κυβέρνηση στο νομοσχέδιο για το άσυλο

Σε δημόσια δια­βού­λευση έχει τεθεί από χθες και για διά­στημα πέντε ημερών το νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Προ­στα­σίας του Πολίτη για το Ασυλο. Σύμφωνα με πηγές της ΝΔ οι έντεκα και­νο­το­μίες που περι­λαμ­βά­νει το νομο­σχέ­διο για το Σχέδιο Νόμου περί Διε­θνούς Προ­στα­σίας που προωθεί η κυβέρ­νηση, είναι οι ακό­λου­θες:

Και­νο­το­μία 1η: Ενιαίο κείμενο που περι­λαμ­βά­νει όλες τις ρυθ­μί­σεις που αφορούν στην ανα­γνώ­ριση, στην υποδοχή, στην δια­δι­κα­σία εξέ­τα­σης, στην δικα­στική προ­στα­σία. Ένα νομο­θε­τικό καθε­στώς με δια­τά­ξεις σαφείς και συγκε­κρι­μέ­νες. Το απο­τέ­λε­σμα που παρά­γε­ται, σύμφωνα με τη ΝΔ, είναι: νομο­θε­τικό πλαίσιο εύχρη­στο για τους εφαρ­μο­στές του δικαίου. Δικαί­ωμα των προ­σώ­πων που εισέρ­χο­νται στη χώρα να γνω­ρί­ζουν ποιο είναι πράγ­ματι το νομο­θε­τικό καθε­στώς. Ενιαίο κείμενο που περι­λαμ­βά­νει όλες τις ρυθ­μί­σεις που αφορούν στην ανα­γνώ­ριση, στην υποδοχή, στην δια­δι­κα­σία εξέ­τα­σης, στην δικα­στική προ­στα­σία.

Και­νο­το­μία 2η: Προ­σφυγή στις Ανε­ξάρ­τη­τες Επι­τρο­πές Προ­σφυ­γών προ­ϋ­πο­θέ­τει δικό­γραφο με λόγους. Κατ’ ανάλογη εφαρ­μογή της Διοι­κη­τι­κής Δικο­νο­μίας που εφαρ­μό­ζε­ται επί όλων των υπο­θέ­σεων είτε αφορούν αλλο­δα­πούς είτε Έλληνες πολίτες. Σύμφωνα με τις ίδιες πηγές προ­κύ­πτει: Επι­τά­χυνση δια­δι­κα­σιών και δυνα­τό­τητα επι­στρο­φών από τον πρώτο βαθμό.

Και­νο­το­μία 3η: Δικαί­ωμα παρα­μο­νής των αιτού­ντων στη χώρα έως την ολο­κλή­ρωση της διοι­κη­τι­κής δια­δι­κα­σίας εξέ­τα­σης της αίτησης προ­στα­σίας στον πρώτο βαθμό. Με αυτές τις ρυθ­μί­σεις μπορούν να επι­τα­χυν­θούν οι επι­στρο­φές και από τον 1ο βαθμό.

Και­νο­το­μία 4η: Επι­δό­σεις και σε πλη­ρε­ξού­σιο δικη­γόρο ή σύμ­βουλο ή αντί­κλητο. Πλα­σμα­τική επίδοση σε περί­πτωση μη εντο­πι­σμού. Με τις σχε­τι­κές ρυθ­μί­σεις όπως επε­ξη­γούν πηγές του κυβερ­νώ­ντος κόμ­μα­τος επι­τα­χύ­νο­νται οι επι­στρο­φές και τρέχουν οι προ­θε­σμίες για την τελε­σι­δι­κία των απο­φά­σεων.

Και­νο­το­μία 5η: Δεν υπάρχει ανα­σταλ­τικό απο­τέ­λε­σμα σε συγκε­κρι­μέ­νες κατη­γο­ρίες υπο­θέ­σεων. Με αυτή τη ρύθμιση επι­τα­χύ­νο­νται οι επι­στρο­φές.

Και­νο­το­μία 6η: Το δικαί­ωμα πρό­σβα­σης χορη­γεί­ται μόνο 6 μήνες μετά την υποβολή του αιτή­μα­τος και εφόσον δεν έχει ληφθεί απόφαση σε πρώτο βαθμό από την αρμόδια αρχή και η καθυ­στέ­ρηση δεν μπορεί να απο­δο­θεί στον αιτού­ντα. Περαι­τέρω, το δικαί­ωμα πρό­σβα­σης σε εξαρ­τη­μένη εργασία ανα­κα­λεί­ται αυτο­δι­καίως σε περί­πτωση απορ­ρι­πτι­κής από­φα­σης, η οποία δεν έχει ανα­σταλ­τικό χαρα­κτήρα, και οι αιτού­ντες δεν έχουν δικαί­ωμα παρα­μο­νής στη χώρα. Έτσι, το ελλη­νικό Σύστημα Ασύλου παύει να προ­σελ­κύει πρόσωπα που επι­θυ­μούν καλύ­τε­ρες συν­θή­κες δια­βί­ω­σης και σχε­διά­ζε­ται μόνο για όσους πραγ­μα­τικά χρήζουν διε­θνούς προ­στα­σίας

Και­νο­το­μία 7η: Σε περί­πτωση που οι αλλο­δα­ποί, κατά την υποδοχή, δεν συμ­μορ­φώ­νο­νται προς τις απο­φά­σεις μετα­φο­ράς τους σε άλλες δομές τεκ­μαί­ρε­ται ότι δεν επι­θυ­μούν την προ­στα­σία και παρα­πέ­μπο­νται σε δια­δι­κα­σίες επι­στρο­φής. Μετά την κατα­γραφή, εφόσον οι αιτού­ντες τελικά παρα­μέ­νουν στο σύστημα, αλλά δεν συμ­μορ­φώ­νο­νται προς τις απο­φά­σεις μετα­φο­ράς, τότε η αίτηση τους εξε­τά­ζε­ται κατ’ απόλυτη προ­τε­ραιό­τητα.

Με αυτές τις ρυθ­μί­σεις δεν μπαί­νουν στο σύστημα όσοι εξαρχής ακόμα και πριν την κατα­γραφή τους δεν συμ­μορ­φώ­νο­νται. Όσοι εντα­χθούν στο σύστημα και δεν συμ­μορ­φώ­νο­νται εξε­τά­ζο­νται με απόλυτη προ­τε­ραιό­τητα προ­κει­μέ­νου αν μεν τύχουν προ­στα­σίας να απο­χω­ρή­σουν από τις δομές, αν δεν απορ­ρι­φθούν τα αιτή­ματά τους να επι­στρα­φούν.

Και­νο­το­μία 8η: Κράτηση των αιτού­ντων ανε­ξαρ­τή­τως αν προη­γου­μέ­νως κρα­τού­νταν ήδη, για συγκε­κρι­μέ­νους λόγους και με πλήρη σεβασμό των δικαιω­μά­των τους. Έτσι, επι­τα­χύ­νο­νται οι επι­στρο­φές, καθώς σε περί­πτωση απόρ­ρι­ψης του αιτή­μα­τος ο αιτών κρα­τεί­ται κατά συνέ­πεια είναι ευχερής ο εντο­πι­σμός του

Και­νο­το­μία 9η: Κράτηση χωρίς συνυ­πο­λο­γι­σμό των προ­γε­νέ­στε­ρων δια­στη­μά­των κρά­τη­σης. Επέρ­χε­ται επι­τά­χυνση στις επι­στρο­φές, διότι πλέον δεν απο­τε­λεί κέρδος η υποβολή παρελ­κυ­στι­κών αιτη­μά­των.

Και­νο­το­μία 10η: Η παρα­βί­αση των όρων και κανο­νι­σμών λει­τουρ­γίας των κέντρων έχει ως συνέ­πεια τη διακοπή της στέ­γα­σης και υπό προ­ϋ­πο­θέ­σεις επι­φέ­ρει τη διε­ρεύ­νηση τυχόν τέλεσης ποι­νι­κών αδι­κη­μά­των. Έτσι, ενι­σχύ­ε­ται το αίσθημα ασφά­λειας στις τοπικές κοι­νω­νίες, η πάταξη της παρα­βα­τι­κό­τη­τας και το αίσθημα Ασφά­λειας στις Δομές για τους δια­μέ­νο­ντες σε αυτές

Και­νο­το­μία 11η: Απα­λεί­φε­ται το μετα­τραυ­μα­τικό στρες ως λόγος ευα­λω­τό­τη­τας. Απαι­τεί­ται ρητά ειδική αιτιο­λο­γία στις ιατρι­κές βεβαιώ­σεις. Οι ευά­λω­τοι ρητώς προ­βλέ­πε­ται ότι τυγ­χά­νουν ειδικών συν­θη­κών υπο­δο­χής και δεν εξαι­ρού­νται από τις δια­δι­κα­σίες εξέ­τα­σης στα σύνορα εφόσον έχουν την κατάλ­ληλη υπο­στή­ριξη. Με τη ρύθμιση πλέον μόνο οι πραγ­μα­τικά ευά­λω­τοι θα προ­στα­τεύ­ο­νται.

^{Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ}