Παρατείνεται ο χρόνος κατασκευής της μαρίνας Ρόδου

Παράταση μεγάλης χρονικής διάρκειας για την υλοποίηση του έργου του τουριστικού λιμένα της Ρόδου επιδιώκει με παρέμβαση του στον Δήμο Ρόδου, το Υπουργείο Τουρισμού.
Το Υπουργείο, ως μη όφειλε, παρεμβαίνει συγκεκριμένα για την εξυπηρέτηση της ιδιωτικής εταιρείας, που έχει αναλάβει το έργο και είναι εκπρόθεσμη στις συμβατικές της υποχρεώσεις έναντι του Δήμου Ρόδου και συγκεκριμένα στο χρόνο υλοποίησης του έργου και στην καταβολή των μισθωμάτων! Σημειώνεται μάλιστα ότι δεν υφίσταται καμία συμβατική υποχρέωση της εταιρείας έναντι του Υπουργείου αφού έχει συμβληθεί αποκλειστικά και μόνο με το Δήμο Ρόδου.
Η συγκεκριμένη παρέμβαση έχει προκαλέσει ποικίλα σχόλια στους κόλπους της δημοτικής αρχής, που είχε κινήσει τις διαδικασίες για την είσπραξη των μισθωμάτων, ενώ η νομική υπηρεσία του Δήμου εισηγήθηκε στο δημοτικό συμβούλιο την παραπομπή του όλου θέματος για γνωμοδότηση στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους.
Η νομική υπηρεσία του Δήμου συνδυάζει μάλιστα το ζήτημα με εκείνο των ανεκπλήρωτων υποχρεώσεων του Υπουργείου για την εξόφληση των δαπανών που έγιναν για παρεμβάσεις στον προσήνεμο μώλο του τουριστικού λιμένα μετά από θεομηνία, που ενέσκηψε το Δεκέμβριο του 2004.
Εν πάση περιπτώσει με το αρ. πρωτ. 16007/16-11-2012 έγγραφο του Υπουργείου Τουρισμού (Δ/νση Τουριστικών Λιμένων), κοινοποιήθηκε σχέδιο τροποποίησης της από 13-6-2003 σύμβασης παραχώρησης του τουριστικού λιμένα.
Στο σχέδιο τροποποίησης προβλέπεται μεταξύ άλλων η παράταση της διάρκειας παραχώρησης του λιμένα στο Δήμο για 22 ακόμη έτη από τα 50 που είχαν καθοριστεί με την αρχική, η παράταση της συμβατικής προθεσμίας ολοκλήρωσης των πάσης φύσεως έργων του τουριστικού λιμένα Ρόδου έως 13 Ιουνίου 2014 ενώ προβλέπεται ότι “το καταβλητέο στο Δημόσιο ετήσιο αντάλλαγμα για την παραχώρηση της χρήσης κι εκμετάλλευσης του τουριστικού λιμένα Ρόδου κατά την κατασκευαστική περίοδο (που ανατρέχει στη λήξη της προηγούμενης, ήτοι στο δεύτερο εξάμηνο του πέμπτου έτους παραχώρησης), θα είναι μειωμένο κατά το ήμισυ”.
Με λίγα λόγια το Υπουργείο έρχεται να καθορίσει ότι η ιδιωτική εταιρεία, που δεν έχει ολοκληρώσει το έργο, θα πρέπει να συνεχίσει να πληρώνει το μισό του προβλεπόμενου μισθώματος. Σημειώνεται δε ότι οι οφειλές της εταιρείας σε μισθώματα μέχρι σήμερα παραμένουν απλήρωτες!
Στην εισήγηση της νομικής υπηρεσίας του Δήμου αναφέρονται μεταξύ άλλων τα εξής:
“Όπως προκύπτει από το παραπάνω σχέδιο τριμερούς σύμβασης (Δημοσίου-Δήμου Ρόδου-Μαρίνες Ρόδου Α.Ε.), ο αποκλειστικός σκοπός και η αποκλειστική αιτία της τροποποιητικής σύμβασης αφορούν την βιωσιμότητα της επένδυσης που αποτελεί αντικείμενο στη μεταξύ της εταιρείας «ΜΑΡΙΝΕΣ ΡΟΔΟΥ Α.Ε.» και του Δήμου Ρόδου από 13-9-2006 μισθωτική σύμβαση, καθώς στις αιτιολογίες της η τροποποιητική σύμβαση αναφέρεται ευθέως στην από 13-9-2006, μισθωτική σύμβαση του Δήμου Ρόδου με την μισθώτρια εταιρεία «Μαρίνες Ρόδου Α.Ε».
Ειδικότερα σύμφωνα με την αιτιολογία 10 της τροποποιητικής σύμβασης προκύπτει ότι η μισθώτρια εταιρεία αν και συμβεβλημένη με το Δήμο Ρόδου, με το αρ. πρωτ. 15448-11-2012 έγγραφο της αναφέρθηκε μετά του επενδυτικού προγράμματος της ευθέως προς το Υπουργείο Τουρισμού και το τελευταίο σύμφωνα με την αιτιολογία 12 της τροποποιητικής σύμβασης κατ΄αποδοχή του νέου επενδυτικού προγράμματος και της βιωσιμότητας του έργου, στη σημερινή δημοσιονομική συγκυρία και τον κίνδυνο μη ολοκλήρωσης του, προβαίνει στην τροποποίηση των όρων της σύμβασης παραχώρησης, προκειμένου να ισχύουν οι όροι της τροποποίησης ανάλογα και στην από 13-9-2006 μισθωτική σύμβαση του Δήμου Ρόδου με την εταιρεία «Μαρίνες Ρόδου Α.Ε.».
Δηλαδή, όπως προκύπτει και από τη προτεινόμενη από το Υπουργείο Τουρισμού τριμερή σύναψη της τροποποιητικής σύμβασης, το Δημόσιο (Υπουργείο Τουρισμού) προσχωρεί και καθορίζει και τους όρους της μισθωτικής σύμβασης, καθιστώντας έτσι την όλη τροποποιητική σύμβαση, συνέχεια τόσο της αρχικής σύμβασης παραχώρησης, όσο και της μισθωτικής σύμβασης, σε ενιαία μορφή, πράγμα βέβαια που με ακόμη μεγαλύτερη σαφήνεια θα πρέπει να διατυπωθεί στη τελική μορφή του κειμένου της τροποποίησης.
Συνεπώς λόγω της νομικής και οικονομικής σημασίας και των μεγάλων μεγεθών του όλου θέματος της τροποποιητικής σύμβασης και καθώς πλέον ευθέως το Δημόσιο με την ως άνω υπό τροποποίηση σύμβαση, προσχωρεί και καθορίζει τους προς τροποποίηση όρους και την από 13-9-2006 μισθωτική σύμβαση, έχουμε τη γνώμη ότι εφόσον το ζήτημα έχει αχθεί ήδη προς Γνωμοδότηση στο Νομικό Συμβούλιο του Κράτους, θα πρέπει προκειμένου η Γνωμοδότηση να είναι πλήρης, πριν την προσχώρηση του Δήμου Ρόδου στην τροποποιητική σύμβαση, να τεθούν υπόψη του Ν.Σ.Κ. όχι μόνο η παράμετρος της εκκρεμότητας της υποχρέωσης του Δημοσίου επί των δαπανών του προσήνεμου μόλου, αλλά και όλοι πλέον οι ΣΥΝΑΦΕΙΣ παράμετροι των εκκρεμών ζητημάτων και των όρων που τροποποιούνται, από την με τον παραπάνω τρόπο διαβιβασθείσα υπό τροποποίηση τριμερή σύμβαση. Προκειμένου έτσι να είναι δυνατόν, σύμφωνα με τις απόψεις και το κύρος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, να εξετασθεί το θέμα από το δημοτικό συμβούλιο, ώστε στα πλαίσια της θεωρημένης από το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους νομιμότητας των υπό τροποποίηση όρων, να εγκριθεί η από το Υπουργείο Τουρισμού υποβαλλόμενη τροποποίηση της σύμβασης παραχώρησης και της μισθωτικής σύμβασης”.
Η νομική υπηρεσία προτείνει παραπέρα στην τελική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, να εξετασθούν, προκειμένου να περιληφθούν ως όροι της τροποποιητικής σύμβασης και τα εξής θέματα:
– Η μισθώτρια εταιρεία να καλύψει τις προς το Δημόσιο εγγυητικές επιστολές του Δήμου Ρόδου, οι οποίες κατά τη σύμβαση παραχώρησης, βαρύνουν αυτήν ως προς τα έξοδα έκδοσης και το ετήσιο κόστος ισχύος αυτών (άρθρο 17.2.γ διακήρυξης διαγωνισμού).
-Η μισθώτρια εταιρεία «Μαρίνες Ρόδου Α.Ε» ως οφειλέτης ληξιπρόθεσμων μισθωμάτων από 13-9-2010 μέχρι σήμερα, υποχρεούται είτε με λήψη δανείου είτε εξ ιδίων χρημάτων, να δεσμευθεί σε εξόφληση της συνολικής οφειλής της (δηλαδή μετά των προσαυξήσεων) σε δεκαπέντε (15) ημέρες από την υπογραφή της τριμερούς τροποποιητικής σύμβασης (Σημείωση: Συνολική οφειλή μισθωμάτων από13-9-2010 μέχρι 26-9-2012 784.821,04 ευρώ, προσαυξήσεις 110.973,84, σύνολο 835.794,88 ευρώ, πλέον των εφεξής μέχρι σήμερα ληξιπρόθεσμων μισθωμάτων).
Υπενθυμίζεται ότι η Οικονομική Επιτροπή με την υπ’αρ. 309/1-10-2012 απόφασή της, έχει εγκρίνει την κίνηση των διαδικασιών αναγκαστικής είσπραξης των μισθωμάτων και έχει αναστείλει τη διαδικασία καταγγελίας της μίσθωσης λόγω καθυστέρησης καταβολής των μισθωμάτων, «έως ότου αποδειχθεί ότι η προαναφερθείσα και προβλεπόμενη αναγκαστική είσπραξη των οφειλομένων μισθωμάτων δεν δύναται να αποδώσει».