Όχι της ΚΕΔΕ στην μεταφορά των ταμειακών διαθεσίμων στην ΤτΕ

Την ανά­κληση της από­φα­σης του ανα­πλη­ρωτή υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών Γ. Χου­λια­ράκη -με την οποία ορί­ζε­ται ότι οι 325 δήμοι της χώρας «ανοί­γουν υπο­χρε­ω­τικά λογα­ρια­σμό ταμεια­κής δια­χεί­ρι­σης στην Τράπεζα της Ελλάδος εντός 30 ημερών από τη δημο­σί­ευση της παρού­σας» (24.01.2019)- ζητά ομόφωνα το συλ­λο­γικό όργανο των δήμων της χώρας, η ΚΕΔΕ.

Στην υπουρ­γική απόφαση ορί­ζε­ται ότι οι δήμοι «μετα­φέ­ρουν εντός 30 ημερών τα πλε­ο­νά­ζο­ντα ταμειακά δια­θέ­σιμα στο λογα­ρια­σμό τους ταμεια­κής δια­χεί­ρι­σης στην Τράπεζα της Ελλάδος» και ότι «τα ποσά των Κεντρι­κών Αυτο­τε­λών Πόρων που κατα­νέ­μο­νται στους ΟΤΑ απο­δί­δο­νται, από 01/03/2019 υπο­χρε­ω­τικά… στο λογα­ρια­σμό της ταμεια­κής δια­χεί­ρι­σης που τηρούν οι εν λόγω φορείς στην ΤτΕ».

Ανάλογη απόφαση ανα­μέ­νε­ται να ληφθεί και αύριο από την ΕΝΠΕ (Ένωση Περι­φε­ρειών Ελλάδας) για τα ταμειακά δια­θέ­σιμα των Οργα­νι­σμών Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης β’ βαθμού.

Σύμφωνα με την απόφαση της ΚΕΔΕ, πρό­κει­ται άμεσα να απο­στα­λεί επι­στολή προς τον κ. Χου­λια­ράκη και τον υπουργό Εσω­τε­ρι­κών Α. Χαρίτση, με την οποία θα ζητεί­ται συνά­ντηση το συντο­μό­τερο, προ­κει­μέ­νου να συζη­τη­θεί η ολο­κλη­ρω­τική αντί­θεση των δήμων στην υπουρ­γική απόφαση. Συγ­χρό­νως, θα κατα­τε­θεί άμεσα αίτηση ανα­στο­λής εκτέ­λε­σης της υπουρ­γι­κής από­φα­σης και θα ετοι­μα­σθεί προ­σφυγή στο ΣτΕ. Συγ­χρό­νως, η απόφαση θα κοι­νο­ποι­η­θεί στην Ένωση Συνε­ται­ρι­στι­κών Τρα­πε­ζών και στην Ένωση Ελλη­νι­κών Τρα­πε­ζών και στην ΟΤΟΕ, καθώς η μετα­φορά των δια­θε­σί­μων στην Τράπεζα της Ελλάδας θα πλήξει ανε­πα­νόρ­θωτα τις συνε­ται­ρι­στι­κές τρά­πε­ζες και θα δημιουρ­γή­σει σοβαρό πρό­βλημα δια­θέ­σι­μων κεφα­λαίων στις τέσ­σε­ρεις συστη­μι­κές τρά­πε­ζες της χώρας. Επίσης, πρό­κει­ται άμεσα να ενη­με­ρω­θεί το ελλη­νικό Κοι­νο­βού­λιο και οι συλ­λο­γι­κοί ευρω­παϊ­κοί θεσμοί της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, καθώς με την υπουρ­γική απόφαση -όπως σημειώ­θηκε επανειλημμένως- καταρ­γεί­ται πλήρως η οικο­νο­μική αυτο­τέ­λεια της Αυτο­διοί­κη­σης και ως εκ τούτου η υπουρ­γική απόφαση είναι κατα­χρη­στική.

Στη συνε­δρί­αση, κατά της υπουρ­γι­κής από­φα­σης επι­χει­ρη­μα­το­λό­γη­σαν όλοι οι επι­κε­φα­λής των παρα­τά­ξεων στην ΚΕΔΕ, αλλά και οι εκπρό­σω­ποι των ΠΕΔ (Περι­φε­ρεια­κές Ενώσεις Δήμων) της χώρας, που παρα­βρέ­θη­καν στη συνε­δρί­αση.

Οι επι­κε­φα­λής των παρα­τά­ξεων στην ΚΕΔΕ

Ο επι­κε­φα­λής της παρά­τα­ξης «Αυτο­διοι­κη­τικό Κίνημα» Απ. Κοι­μή­σης, επι­σή­μανε ότι η υπουρ­γική απόφαση είναι κατα­χρη­στική και έθεσε ερώτημα σχετικά με τα δια­θέ­σιμα των δήμων που είναι κατα­τε­θει­μένα στο Ταμείο Παρα­κα­τα­θη­κών και Δανείων. «Θα σαρω­θούν και αυτά τα δια­θέ­σιμα;» διε­ρω­τή­θηκε ο κ. Κοι­μή­σης και προ­σέ­θεσε: «Η χώρα έχει δια­θέ­σιμα 20 δισ. ευρώ. Γιατί θέλει, λοιπόν, τα χρήματα των δήμων;»

Επι­σή­μανε πως «πρέπει να γίνει σαφές ότι δεν μιλάμε για απο­θε­μα­τικά, αλλά για τα ταμειακά δια­θέ­σιμα που είναι δεσμευ­μένα και ανήκουν στην αγορά» και διε­ρω­τή­θηκε εάν ερω­τή­θηκε ο αρμό­διος υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών Αλέξης Χαρί­τσης πριν υπο­γρα­φεί η υπουρ­γική απόφαση. «Εάν δεν είχε ενη­με­ρω­θεί, τίθεται μείζον πολι­τικό θέμα» τόνισε.

Ο επι­κε­φα­λής της παρά­τα­ξης «Νέα Αυτο­διοί­κηση» Γ. Ιωα­κει­μί­δης δήλωσε μονο­λε­κτικά: «Να κάνουμε τα πάντα για να μη βρε­θούμε την 1η Μαρτίου χωρίς κεντρι­κούς αυτο­τε­λείς πόρους».

Ο επι­κε­φα­λής της παρά­τα­ξης «Ριζο­σπα­στική Αυτο­διοι­κη­τική Πρω­το­βου­λία» Δ. Μπίρ­μπας χαρα­κτή­ρισε «αστοχία» την απόφαση του κ. Χου­λια­ράκη και μίλησε για «ακραία νεο­φι­λε­λεύ­θερη αντί­ληψη σε σχέση με τη λει­τουρ­γία του κράτους. Πρό­κει­ται για αστοχία, υπό την επήρεια του βαθέως κράτους και του ρόλου που παίζει το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών και το Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους».

Ο κ. Μπίρ­μπας επέ­μεινε να προη­γη­θεί της αίτησης ανα­στο­λής, συνά­ντηση με τον κ. Χου­λια­ράκη, «για να δούμε εάν έχει όντως αντι­λη­φθεί τις θεσμι­κές παρε­νέρ­γειες της από­φα­σης που έχει υπο­γρά­ψει». Και προ­σέ­θεσε: «Δεν μπορεί να κατα­τί­θε­νται απόψεις διεύ­ρυν­σης του ρόλου των ΟΤΑ και μετά να γίνεται αυτό. Τίθεται θέμα σύγκρου­σης της κοι­νω­νίας με την άποψη του κράτους».

Ο εκπρό­σω­πος της παρά­τα­ξης «Συντο­νι­σμός Αιρετών» Τ. Καντα­ράς σημεί­ωσε ότι «με την απόφαση καταρ­γεί­ται πλήρως η αυτο­τέ­λεια των δήμων, όταν στο συνέ­δριο για τη Συνταγ­μα­τική Ανα­θε­ώ­ρηση μάς δόθηκαν δια­βε­βαιώ­σεις ότι θα κατο­χυ­ρω­θεί με τον καλύ­τερο τρόπο η αυτο­τέ­λεια των ΟΤΑ και όταν ο κ. Χαρί­τσης, μιλώ­ντας για τον Κλει­σθένη, δια­βε­βαί­ωσε για την κατο­χύ­ρωση της αυτο­τέ­λειας των ΟΤΑ».

Και κατέ­ληξε: «Παρα­κο­λου­θή­σαμε το τελευ­ταίο διά­στημα μεγάλα λόγια, ότι μπήκαμε στη μετα-μνημονιακή εποχή. Πόσο πιστευτό μπορεί να γίνει αυτό, όταν ζητεί­ται να συμ­βάλ­λει η Αυτο­διοί­κηση για να πάρουν αέρα οι δρόμοι των ξένων αγορών με το ομόλογο του 3,6%; Αρα πρό­κει­ται για παγίδα».

Η επι­κε­φα­λής της παρά­τα­ξης «Λαϊκή Συσπεί­ρωση» Ελ. Παντε­λάκη σημεί­ωσε ότι η κυβέρ­νηση «ζητά να συνει­σφέ­ρουν οι δήμοι, εκτός από το ματω­μένο πλε­ό­να­σμα και στο μαξι­λάρι ασφα­λείας, που χρειά­ζο­νται οι επι­χει­ρη­μα­τι­κοί όμιλοι της χώρας για να δια­σφα­λί­σουν φτη­νό­τερο δανει­σμό στις μπίζνες που ετοι­μά­ζουν».

Και πρό­σθεσε: «Η αγορά των ομο­λό­γων και των repos δεν δια­σφα­λί­ζει ούτε την ελά­χι­στη χρη­μα­το­δό­τηση των δήμων, ούτε πολύ περισ­σό­τερο τις ανάγκες των εργα­ζο­μέ­νων και του λαού, που θα έπρεπε να υπη­ρε­τεί η πλήρης χρη­μα­το­δό­τηση των δήμων από το κράτος».

Οι Περι­φε­ρεια­κές Ενώσεις Δήμων

Ο πρό­ε­δρος της ΠΕΔ Κ. Μακε­δο­νίας και δήμαρ­χος Αμπελοκήπων-Μενεμένης Λ. Κυρί­ζο­γλου μίλησε για 4ετή πολιορ­κία των πόρων της Αυτο­διοί­κη­σης, που ξεκί­νησε με την Πράξη Νομο­θε­τι­κού Περιε­χο­μέ­νου του 2015, συνε­χί­σθηκε με την εγκύ­κλιο του Γενικού Λογι­στη­ρίου του Κράτους το 2017, επα­να­φέρ­θηκε με το Ν.4549/2018 και κορυ­φώ­νε­ται με την εγκύ­κλιο της 24ης Ιανουα­ρίου, στην εκπνοή της αυτο­διοι­κη­τι­κής και κοι­νο­βου­λευ­τι­κής περιό­δου.

Όπως είπε, η υπουρ­γική απόφαση παρα­πέ­μπει σε ενη­με­ρω­τικό σημεί­ωμα του Οργα­νι­σμού Δια­χεί­ρι­σης Δημο­σίου Χρέους (ΟΔΔΗΧ) το 2016, που ανα­φέ­ρει ότι τα δια­θέ­σιμα αξιο­ποιού­νται από την ΤτΕ με τη σύναψη συμ­φω­νιών βρα­χυ­χρό­νιων repos. Και σημεί­ωσε: «Μας ζητούν να πάμε όλα μας τα χρήματα για τα κάνουν repos και εμείς θα περι­μέ­νουμε να γίνουν ξε-repos για να πάρουμε τα χρήματά μας».

Το μέλος της ΠΕΔ Κ. Μακε­δο­νίας, αντι­πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής Υγείας της ΚΕΔΕ και δήμαρ­χος Νεάπολης-Συκεών Σ. Δανι­η­λί­δης ανα­φέρ­θηκε στις επι­πτώ­σεις που θα έχει η εφαρ­μογή της υπουρ­γι­κής από­φα­σης στις τρά­πε­ζες. Όπως είπε χαρα­κτη­ρι­στικά, στο πρό­σφατο συνέ­δριο της ΟΤΟΕ σημειώ­θηκε ότι η Ελλάδα έχει πλέον τον μικρό­τερο αριθμό υπο­κα­τα­στη­μά­των τρα­πε­ζών σε ανα­λο­γία ανά 100.000 πλη­θυ­σμού και υπήρξε προ­βλη­μα­τι­σμός για πιέσεις της Ευρω­παϊ­κής Κεντρι­κής Τρά­πε­ζας, ώστε οι τέσ­σε­ρις συστη­μι­κές τρά­πε­ζες να συγ­χω­νευ­θούν σε δυο τρά­πε­ζες.

Η υπουρ­γική απόφαση, σημεί­ωσε, συνε­πά­γε­ται τον απόλυτο στραγ­γα­λι­σμό των μικρών, συνε­ται­ρι­στι­κών τρα­πε­ζών. «Νομίζω ότι όλα αυτά είναι συντο­νι­σμένα και σε συνεν­νό­ηση» είπε χαρα­κτη­ρι­στικά. «Η υπουρ­γική απόφαση είναι το κερα­σάκι στην τούρτα που δεν έχει καμία σχέση με το success story ότι η χώρα πέτυχε και βγήκε στις αγορές με καλό επι­τό­κιο».

Εκπρο­σω­πώ­ντας την ΠΕΔ Κρήτης ο δήμαρ­χος Πλα­τα­νιά Γ. Μαλαν­δρά­κης έκρουσε τον κώδωνα του κιν­δύ­νου για τις συνε­ται­ρι­στι­κές τρά­πε­ζες. Ως πρώην υπάλ­λη­λος της Τρά­πε­ζας της Ελλάδος ο ίδιος, επι­σή­μανε ότι από τη στιγμή που τα δια­θέ­σιμα των δήμων και των περι­φε­ρειών μετα­φερ­θούν στην Τράπεζα της Ελλάδος, οι συνε­ται­ρι­στι­κές τρά­πε­ζες θα καταρ­ρεύ­σουν. Όπως είπε χαρα­κτη­ρι­στικά: «Εάν φύγουν τα χρήματα σε ένα βράδυ, οι συνε­ται­ρι­στι­κές θα καταρ­ρεύ­σουν. Νομίζω ότι η πρώτη επι­στολή πρέπει να απο­στα­λεί στην Ένωση Συνε­ται­ρι­στι­κών Τρα­πε­ζών και στην Ένωση Ελλη­νι­κών Τρα­πε­ζών, των οποίων οι πίνακες βιω­σι­μό­τη­τας θα πέσουν στα τάρτατα την 1η Μαρτίου».