Πρόταση νομοθετικής ρύθμισης για τους δασικούς χάρτες στα νησιά, καταθέτουν Περιφέρεια και ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου

Σε συνέ­χεια των απο­φά­σεων της κοινής συνε­δρί­α­σης που έγινε στην Αθήνα, παρό­ντος του αρμο­δίου υπουρ­γού

Πρόταση νομο­θε­τι­κής διευ­θέ­τη­σης του ζητή­μα­τος που έχει ανα­κύ­ψει με την εφαρ­μογή του Π.Δ. 32/2016, σχετικά με την κατάρ­τιση και ανάρ­τηση των δασικών χαρτών στα νησιά του Νοτίου Αιγαίου, κατα­θέ­τει στο Υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος & Ενέρ­γειας η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου, από κοινού με την Περι­φε­ρειακή Ένωση Δήμων Νοτίου Αιγαίου.

Σκοπός της νομο­θε­τι­κής πρό­τα­σης, ο οποίος εξάλλου ανα­δεί­χθηκε και στην κοινή συνε­δρί­αση του Περι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λίου και της ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου, που πραγ­μα­το­ποι­ή­θηκε στο ΕΒΕΑ, χθες, Δευτέρα, παρό­ντος του αρμο­δίου ανα­πλη­ρωτή υπουρ­γού Περι­βάλ­λο­ντος & Ενέρ­γειας, Σωκράτη Φάμελ­λου, είναι να  υπάρξει ένα νέο νομο­θε­τικό πλαίσιο, που θα λαμ­βά­νει υπ΄ όψιν του  τις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες του νησιω­τι­κού χώρου σε Κυκλά­δες και Δωδε­κά­νησα, όπως και το καθε­στώς που υφί­στα­ται στα νησιά που δια­θέ­τουν Κτη­μα­το­λό­γιο. Σκοπός της ανα­μόρ­φω­σης του θεσμι­κού πλαι­σίου είναι να απο­τρέ­ψει την απα­ξί­ωση της συνταγ­μα­τικά κατο­χυ­ρω­μέ­νης ιδιω­τι­κής περιου­σίας, στα νησιά των οποίων οι δασικοί χάρτες δεν έχουν αναρ­τη­θεί ακόμη, αλλά και θα θερα­πεύ­σει τις τερά­στιες αδικίες στα νησιά, για τα οποία οι δασικοί χάρτες αναρ­τή­θη­καν ήδη, δια­μορ­φώ­νο­ντας εξω­φρε­νι­κές κατα­στά­σεις.

Στη ανάγκη ανα­μόρ­φω­σης του θεσμι­κού πλαι­σίου συμ­φώ­νησε εξάλλου και ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός, ενώ στην κοινή συνε­δρί­αση συμ­φω­νή­θηκε η σύσταση επι­τρο­πής που θα ανα­λά­βει να καταρ­τί­σει τη νομο­θε­τική πρόταση προς το Υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος & Ενέρ­γειας.

Στο πλαίσιο αυτό, οι νομικές υπη­ρε­σίες της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου και της Περι­φε­ρεια­κής Ένωσης Δήμων Νοτίου Αιγαίου, έχουν καταρ­τί­σει συγκε­κρι­μένη πρόταση, βάσει της οποία επι­βάλ­λε­ται άμεσα:

1)Να καταρ­γη­θεί ή  ανα­μορ­φω­θεί η διάταξη της  παραγρ. 1 του άρθρου 5 του Π.Δ. 32/2016,  ως κινού­μενη εκτός νομο­θε­τι­κής εξου­σιο­δό­τη­σης,  ώστε είτε να επα­νι­σχύ­σει  είτε να εναρ­μο­νι­στεί με τη προη­γού­μενη διάταξη του άρθρου 3 του Ν. 998/1979  όσον αφορά τις χορ­το­λι­βα­δι­κές – δασικές εκτά­σεις, αφού ουσια­στικά επι­φέ­ρει στο σύνολο σχεδόν αυτών, απόλυτη αφαί­ρεση του δικαιώ­μα­τος κυριό­τη­τας και εξου­σίας επί των εκτά­σεων της περιο­χών μας . Περαι­τέρω και μέχρι ολο­κλή­ρω­σης της σχε­τι­κής νομο­θε­τι­κής δια­δι­κα­σίας να ανα­κλη­θεί και να μην εφαρ­μο­στεί το με αριθμ. 27639/2018 έγγραφο του Συντο­νι­στή της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου.

2) Να απο­σα­φη­νι­σθεί  νομο­θε­τικά  ότι η επι­γε­νό­μενη δάσωση δεν  αφορά ούτε τις τελε­σί­δι­κες πράξεις χαρα­κτη­ρι­σμού, ούτε κυρω­μέ­νους δασι­κούς χάρτες αλλά μόνον εκκρε­μείς υπο­θέ­σεις, οι οποίες έχουν χρο­νί­σει με ευθύνη του πολίτη και όχι της πολι­τείας.

3) Να τακτο­ποι­η­θεί το μαζικό φαι­νό­μενο που προ­έ­κυψε από τους δασι­κούς χάρτες σε βάρος των ιδιο­κτη­σιών μικτής μορφής, οι οποίες πλέον δεν δύνα­νται να μετα­βι­βα­στούν.

4) Να νομο­θε­τη­θεί ότι στις περιο­χές των εξαι­ρέ­σεων από το τεκ­μή­ριο κυριό­τη­τας του Δημο­σίου στα δάση και τις δασικές εκτά­σεις, του δεύ­τε­ρου εδαφίου του άρθρου 62 του Ν.998/1979,  η μετα­γραφή ή κατα­χώ­ριση συμ­βο­λαιο­γρα­φι­κών πράξεων με αντι­κεί­μενο ακίνητα που έχουν εν όλω ή εν μέρει τον χαρα­κτήρα έκτασης των παρα­γρά­φων 5α) ή 5β) του άρθρου 3 του παρα­πάνω νόμου, στα οικεία βιβλία μετα­γρα­φών του αρμό­διου Υπο­θη­κο­φυ­λα­κείου ή στα οικεία φύλλα του αρμό­διου γρα­φείου Κτη­μα­το­γρά­φη­σης ή Κτη­μα­το­λο­γι­κού Γρα­φείου, δεν κωλύ­ε­ται ακόμη και αν δεν προ­σκο­μί­ζε­ται διοι­κη­τική πράξη ή τελε­σί­δικη δικα­στική απόφαση, με την οποία ανα­γνω­ρί­ζε­ται ότι το ακίνητο ή το τμήμα του με τον παρα­πάνω χαρα­κτήρα ανήκει σε ιδιώτη και όχι στο Δημόσιο.

5) Ομοίως και για τη περιοχή της Δωδε­κα­νή­σου όπου διεκ­δι­κούμε με το παρόν τη μη εφαρ­μογή του τεκ­μη­ρίου κυριό­τη­τας του Δημο­σίου ( σημείο Α του παρό­ντος), να αρθεί το κώλυμα που δεν επι­τρέ­πει την μετα­γρα­φεί των πράξεων ή συμ­βο­λαίων μετα­βί­βα­σης της κυριό­τη­τας, εφόσον για τη Ρόδο , Κω και Λακκι Λέρου υπάρχει αμάχητο τεκ­μή­ριο κυριό­τη­τας από τις εγγρα­φές στα κτη­μα­τικά βιβλία και για τα λοιπά νησιά ισχύει η νομο­λο­γία του Αρείου Πάγου εξο­μοί­ω­σης τους με τις Κυκλά­δες.

6) Στις εξαι­ρέ­σεις της παρ. 7 του άρθρου 3 του Ν. 998/1979 να συμπε­ρι­λη­φθούν και οι χορ­το­λι­βα­δι­κές εκτά­σεις , οι οποίες φέρουν οικο­δομή ή έχουν εκδοθεί οικο­δο­μι­κές άδειες.