Τι προβλέπει το Τεχνικό Μνημόνιο που έφερε η… γραβάτα Τσίπρα

Περι­κο­πές συντά­ξεων και κατάρ­γηση της προ­σω­πι­κής δια­φο­ράς, αυξή­σεις φόρων με μείωση αφο­ρο­λό­γη­του, περισ­σό­τε­ρες ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές για ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες αλλά και για αγρότες, είναι μερικά μόνον από τα δεκάδες μέτρα που θα αρχί­σουν να ξεδι­πλώ­νο­νται τους επό­με­νους μήνες.

Μετά την Συμ­φω­νία στο Eurogroup του Λου­ξεμ­βούρ­γου εχθές, η Κομι­σιόν έδωσε στην δημο­σιό­τητα την Παρα­σκευή και το Τεχνικό Μνη­μό­νιο (Technical Memorandum of Understanding – TMU) το οποίο πριν ένα μήνα απο­κά­λυψε η εφη­με­ρίδα ΠΡΩΤΟ ΘΕΜΑ. Εκεί κατα­γρά­φο­νται γραμμή-γραμμή όλα τα νέα μέτρα.

Συγκε­κρι­μένα, με βάση τα Κείμενα αυτά, η «καθαρή έξοδος» της κυβέρ­νη­σης ΣΥΡΙΖΑ προ­βλέ­πει για μετά το Μνη­μό­νιο:

• Επα­νυ­πο­λο­γι­σμός και μείωση συντά­ξεων από 1.1.2019: επα­να­βε­βαιώ­νε­ται η δέσμευση για πλήρη εφαρ­μογή των μειώ­σεων κύριων συντά­ξεων, όπως αυτές ψηφί­στη­καν ήδη με δύο νόμους, τον Μάιο του 2016 και του 2017 (νόμοι Κατρού­γκαλο και Αχτσιό­γλου αντί­στοιχα αντί­στοιχα). Οι επι­κεί­με­νες περι­κο­πές θα απο­κα­λυ­φθούν στα­διακά από τον Ιούνιο φέτος κιόλας, αφού πρέπει να εκδο­θούν οι ορι­στι­κές συντά­ξεις για το σύνολο των αιτή­σεων συντα­ξιο­δό­τη­σης που υπο­βλή­θη­καν το 2016 και το 30% των αιτή­σεων του 2017. Επι­πλέον πρέπει να εκδο­θούν και 13.800 επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις με άση τα ισχύ­ο­ντα από το καλο­καίρι του 2015. Η μείωση θα φτάνει στο 18% των κατα­βαλ­λο­μέ­νων μέχρι σήμερα συντά­ξεων. Οι απώ­λειες θα ξεπερ­νάνε ακόμα και τις 2 συντά­ξεις το χρόνο για χιλιά­δες συντα­ξιού­χους.

• Ανα­στέλ­λο­νται οι αυξή­σεις των συντά­ξεων που θα έπρεπε να ισχύ­σουν από το 2019 έως και το 2022 βάσει του πλη­θω­ρι­σμού:

• Κατάρ­γηση του ΕΚΑΣ: όπως ορί­ζε­ται, από τον Δεκέμ­βριο του 2018 οι πλη­ρω­μές για ΕΚΑΣ μειώ­νο­νται στα 45 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ τον χρόνο (από 853 εατ. που δίνο­νταν ως το 2015) και από τον Δεκέμ­βριο του 2019 καταρ­γού­νται πλήρως.

• Αυξή­σεις εισφο­ρών στους αγρότες: από το 2019 επι­βάλ­λε­ται η στα­διακή αύξηση της εισφο­ράς αγροτών ώστε να ανέρ­χε­ται στο 20% του εισο­δή­μα­τός τους,  έως το 2022.

• Μείωση της έκπτωση φόρου εισο­δή­μα­τος από 1.1.2020: θα μειωθεί κατά 650 ευρώ η έκπτωση φόρου (πχ από 1.900 σε 1.250 ευρώ για τον άγαμο) ώστε να πλη­ρώ­νουν παρα­πάνω οι μισθω­τοί, συντα­ξιού­χοι και αγρότες. Ο φόρος θα ξεκινά να επι­βάλ­λε­ται πλέον από τα 5.800 ευρώ το χρόνο, δηλαδή θα πλη­ρώ­νουν και όσοι βγάζουν από 470 ευρώ καθαρά τον μήνα αλλά έμεναν ως τώρα αφο­ρο­λό­γη­τοι. Έτσι, και αν ακόμα αυξηθεί στα­διακά ο κατώ­τα­τος μισθός, το 1/5 της αύξησης (22%) θα πηγαί­νει αυτο­μά­τως στο Κράτος για φόρους, ενώ παράλ­ληλα θα αυξη­θούν και οι ασφα­λι­στι­κές κρα­τή­σεις στα εισο­δή­ματά τους.

• Αυξή­σεις ΕΝΦΙΑ ως το 2020: το Επι­και­ρο­ποι­η­μένο Μνη­μό­νιο προ­βλέ­πει, ως προ­α­παι­τού­μενο, ότι τον Ιούνιο ο υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών θα ανα­κοι­νώ­σει τις νέες αντι­κει­με­νι­κές τιμές των ακι­νή­των. Αυτό σημαί­νει και ότι ο ΕΝΦΙΑ θα αλλάζει ο ΕΝΦΙΑ κάθε χρόνο ως το 2020, για να δια­σφα­λί­ζε­ται είσπραξη 2,65 δισ. για το δημόσιο. Έτσι φέτος οι αυξή­σεις δεν ανα­μέ­νε­ται να γίνουν ιδιαί­τερα αισθη­τές (επειδή ο ΕΝΦΙΑ δεν αλλάζει με βάση την αξία του ακι­νή­του αλλά κλι­μα­κωτά με βάση τις νέες Τιμές Ζώνης). Θα φανούν έντονα όμως το 2019 και 2020. Το Επι­και­ρο­ποι­η­μένο Μνη­μό­νιο προ­βλέ­πει αυξή­σεις συντε­λε­στών και διεύ­ρυνση της φορο­λο­γι­κής βάσης, δηλαδή κατάρ­γηση εκπτώ­σεων και απαλ­λα­γών από τον φόρο.

• Υψηλά συνεχή πρω­το­γενή πλε­ο­νά­σματα: η χώρα δεσμεύ­ε­ται να δια­τη­ρή­σει “μεσο­πρό­θε­σμα” πρω­το­γενή πλο­νά­σματα του­λά­χι­στον 3,5% του ΑΕΠ κάθε χρόνο. Αυτό σημαί­νει σκληρή λιτό­τητα έως και το 2022. Η δέσμευση αυτή απο­τυ­πώ­θηκε θα ψηφι­στεί με το νέο Μεσο­πρό­θε­σμο Πρό­γραμμα που θα ψηφι­στεί ταυ­τό­χρονα με όλα τα άλλα προ­α­παι­τού­μενα για να κλείσει η 4η αξιο­λό­γηση ως το Eurogroup 21ης Ιουνίου.

• “Ανοικτο” και να ζητησει το ΔΝΤ να εφαρ­μο­στει νωρι­τερα η μειωση στο αφο­ρο­λο­γητο

Νέα μέτρα για να κλείσει η αξιο­λό­γηση

Παράλ­ληλα με όλα τα μελ­λο­ντικά νέα μέτρα, στο τεχνικό Μνη­μό­νιο κατα­γρά­φο­νται και μέτρα «άμεσης εφαρ­μο­γής» που ήδη ψηφί­στη­καν ως προ­α­παι­τού­μενα που συνο­δεύ­ουν τις απο­φά­σεις που ελή­φθη­σαν χθες στο Eurogroup.

• Αλλαγές στον Νόμο Κατσέλη/Σταθάκη για τα υπερ­χρε­ω­μένα νοι­κο­κυ­ριά:

Ως προ­α­παι­τού­μενο «οι αρχές θα τρο­πο­ποι­ή­σουν τον νόμο περί αφε­ρεγ­γυό­τη­τας των νοι­κο­κυ­ριών» χωρίς να επη­ρε­ά­ζο­νται όμως «οι δια­τά­ξεις για την προ­στα­σία της πρώτης κατοι­κίας εκτός για την εισα­γωγή της αγο­ραίας αξίας για την αξιο­λό­γηση των ακι­νή­των». Μεταξύ άλλων, με τις νέες δια­τά­ξεις η κυβέρ­νηση:

• Εξω­δι­κα­στι­κός συμ­βι­βα­σμός: Για να μειωθεί ο διοι­κη­τι­κός φόρτος για την ολο­κλή­ρωση των αιτή­σεων και για την επί­τευξη συμ­φω­νίας μεταξύ δανειο­λη­πτών και οφει­λε­τών, η κυβέρ­νηση θα εκδώσει νόμους και απο­φά­σεις για:

• Του­ρι­σμός: ως προ­α­παι­τού­μενο, οι αρχές θα επα­νε­ξε­τά­σουν σε συμ­φω­νία με τους Θεσμούς τις συστά­σεις για άρση των περιο­ρι­σμών στον τομέα των σκαφών ανα­ψυ­χής, των υπη­ρε­σιών του­ρι­στι­κών λεω­φο­ρείων και της ενοι­κί­α­σης αυτο­κι­νή­των με οδηγό.

• Στις ιδιω­τι­κές κλι­νι­κές, η κυβέρ­νηση, ως προ­α­παι­τού­μενο, θα θέσει σε δημόσια δια­βού­λευση το σχέδιο νόμου για την ανα­θε­ώ­ρηση και τον εκσυγ­χρο­νι­σμό του νομικού πλαι­σίου για τις ιδιω­τι­κές κλι­νι­κές με στόχο την έγκρισή του έως τα μέσα Ιουλίου του 2018. Στις μονο­ή­με­ρες κλι­νι­κές, η κυβέρ­νηση θα μειώσει τους περιο­ρι­σμούς (για ιατρι­κές ειδι­κό­τη­τες, μικτές επι­χει­ρή­σεις κλπ) με βάση τις βέλ­τι­στες πρα­κτι­κές της ΕΕ και με την επι­στη­μο­νική γνώμη του Κεντρι­κού Συμ­βου­λίου Υγείας όσον αφορά στις ιατρι­κές ειδι­κό­τη­τες.

• Λαθρε­μπό­ριο Τσι­γά­ρων: όλες οι καπνο­βιο­μη­χα­νίες θα ανα­λά­βουν «δια νόμου» την υπο­χρέ­ωση να γνω­ρί­ζουν και να ανα­φέ­ρουν σε ποιον πού­λη­σαν προ­ϊ­ό­ντα τους, ώστε να συμ­βάλ­λουν στις έρευνες για την απο­κά­λυψη κυκλω­μά­των (“Know Your Customer”). Επι­πλέον θα πλη­ρώ­νουν στην ΑΑΔΕ, σε περι­πτώ­σεις που εντο­πί­ζο­νται λαθραία φορτία.

Δείτε ΕΔΩ την Τεχνική Συμ­φω­νία με τα μέτρα μετά το Μνη­μό­νιο (στα αγγλικά)