Οι μεγάλοι χαμένοι του ΕΝΦΙΑ του 2018 – «Βαρύς» ο λογαριασμός από τις νέες αντικειμενικές

Σε σταυ­ρό­λεξο για δυνα­τούς λύτες εξε­λίσ­σε­ται ο ΕΝΦΙΑ του 2018 για την κυβέρ­νηση, η οποία θα πρέπει το αργό­τερο τον Μάιο να κατα­θέ­σει σχέδιο νόμου στη Βουλή με τους νέους συντε­λε­στές.

Παράλ­ληλα, καλεί­ται να απο­φα­σί­σει ποιοι ιδιο­κτή­τες θα σηκώ­σουν το φορο­λο­γικό βάρος το 2018.

Σύμφωνα με ρεπορ­τάζ της «Καθη­με­ρι­νής της Κυρια­κής» η ανα­προ­σαρ­μογή των αντι­κει­με­νι­κών αξιών, η οποία πρέπει να έχει ολο­κλη­ρω­θεί το πρώτο τρίμηνο του 2018, ανα­γκά­ζει την κυβέρ­νηση να… ξανα­γρά­ψει τον ΕΝΦΙΑ. Και αυτό θα συμβεί, καθώς η συμ­φω­νία με τους πιστω­τές της χώρας προ­βλέ­πει την εξίσωση των αντι­κει­με­νι­κών αξιών με τις εμπο­ρι­κές. Η εξέλιξη αυτή θα οδη­γή­σει στην αύξηση των αντι­κει­με­νι­κών αξιών στις λαϊκές περιο­χές και τη μείωση των τιμών στις ακριβές περιο­χές, όπως η Βούλα, η Εκάλη και το Ψυχικό.

Για παρά­δειγμα, ανα­μέ­νε­ται να αυξη­θούν οι τιμές της εφορίας στη Δρα­πε­τσώνα και το Κερα­τσίνι από τα περίπου 700 ευρώ το τετρα­γω­νικό μέτρο που ανέρ­χε­ται σήμερα η τιμή ζώνης, στα 1.000 ευρώ το τετρα­γω­νικό μέτρο (που είναι και το ελά­χι­στο κατα­σκευα­στικό κόστος). Αντι­θέ­τως, στις ακριβές περιο­χές, οι μειώ­σεις θα είναι της τάξης του 30%-40%.

Εάν παρα­μεί­νουν ως έχουν οι συντε­λε­στές του ΕΝΦΙΑ, οι ιδιο­κτή­τες ακι­νή­των στις περιο­χές όπως η Δρα­πε­τσώνα θα πλη­ρώ­σουν αυξη­μένο φόρο έως και 30%, ενώ, από την άλλη, θα συρ­ρι­κνω­θεί ο ΕΝΦΙΑγια τους ιδιο­κτή­τες στις περιο­χές όπου θα γίνουν μειώ­σεις. Οπως γίνεται αντι­λη­πτό, η κυβέρ­νηση σε καμία περί­πτωση δεν θα ήθελε να μετα­φέ­ρει το βάρος στους ιδιο­κτή­τες με χαμηλής αξίας ακί­νη­της περιου­σίας, καθώς το πολι­τικό κόστος είναι τερά­στιο. Αλλωστε, υπουρ­γοί της κυβέρ­νη­σης έχουν δηλώσει κατ’ επα­νά­ληψη ότι στο­χεύ­ουν στη μετα­φορά του βάρους στις μεσαίες και μεγάλες περιου­σίες.

Οι επι­λο­γές που έχει η κυβέρ­νηση είναι δύο, όπως ανα­φέ­ρουν παρά­γο­ντες της αγοράς:

1. Η αύξηση των συντε­λε­στών υπο­λο­γι­σμού του ενιαίου φόρου ιδιο­κτη­σίας ακι­νή­των, προ­κει­μέ­νου να εισπρα­χθεί το απαι­τού­μενο ποσό και συγκε­κρι­μένα 2,65 δισ. ευρώ σε όσους δια­θέ­τουν μεσαία και μεγάλη ακίνητη περιου­σία. Δηλαδή, να κληθούν να πλη­ρώ­σουν υψη­λό­τε­ρους φόρους συγκρι­τικά με αυτά που πλη­ρώ­νουν σήμερα.

2. Nα επι­βλη­θεί ο φόρος σε περισ­σό­τερα ακίνητα προ­κει­μέ­νου να εισπρα­χθεί το ίδιο ποσό. Σημειώ­νε­ται ότι μόνο τα αγρο­τε­μά­χια εξαι­ρού­νται από τον ΕΝΦΙΑ και αυτά όχι από τον κύριο φόρο αλλά από τον συμπλη­ρω­μα­τικό. Αν και η συμ­φω­νία με τους δανει­στές προ­έ­βλεπε την ένταξη στον συμπλη­ρω­μα­τικό φόρο (αθροί­ζε­ται και φορο­λο­γεί­ται η ακίνητη περιου­σία των ιδιο­κτη­τών εφόσον αυτή ξεπερ­νάει τις 200.000 ευρώ) των αγρο­τε­μα­χίων, εξαι­ρέ­θη­καν εξαι­τίας της αδυ­να­μίας της εφορίας να υπο­λο­γί­σει την αξία τους.

Ωστόσο, και η επιλογή αυτή έχει μεγάλο πολι­τικό κόστος και μάλιστα είναι εξαι­ρε­τικά πιθανό οι αγρότες να… βγάλουν τα τρακτέρ στους δρόμους. Σημειώ­νε­ται ότι το 2018 οι αγρότες θα πλη­ρώ­σουν και αυξη­μέ­νες ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές συγκρι­τικά με τις εισφο­ρές του 2017.

Σε κάθε περί­πτωση, η κυβέρ­νηση θα πρέπει το αργό­τερο μέχρι τον Μάιο να έχει λύσει τα προ­βλή­ματα και να έχει παρου­σιά­σει στους θεσμούς τα σχέδιά της για τον ΕΝΦΙΑ.

Οπως προ­κύ­πτει από το κείμενο που έχουν συμ­φω­νή­σει Αθήνα και θεσμοί, τον Μάρτιο θα πρέπει να είναι έτοιμες και ψηφι­σμέ­νες από τη Βουλή οι νέες αντι­κει­με­νι­κές αξίες των ακι­νή­των, οι οποίες ανα­προ­σαρ­μό­στη­καν τελευ­ταία φορά το 2007 (το 2016 έγιναν ορι­ζό­ντιες μειώ­σεις) και τον Μάιο να γίνουν οι απα­ραί­τη­τες αλλαγές στον ΕΝΦΙΑ ώστε να μη δια­τα­ρα­χθεί το εισπρα­κτικό απο­τέ­λε­σμα.

Μόλις 15.000 αγο­ρα­πω­λη­σίες πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν το 2017

Μόλις 15.000 αγο­ρα­πω­λη­σίες δια­με­ρι­σμά­των και μονο­κα­τοι­κιών πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν το 2017, αριθμός που δεν ευνοεί σε καμία περί­πτωση τη δια­δι­κα­σία ανα­προ­σαρ­μο­γής των αντι­κει­με­νι­κών αξιών.

Σύμφωνα με στέ­λε­χος του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών, το μεγάλο πρό­βλημα είναι ότι στις περισ­σό­τε­ρες περιο­χές της Ελλάδας οι πράξεις είναι ελά­χι­στες, ενώ σε άλλες δεν υπάρ­χουν καθόλου στοι­χεία. Αυτό σημαί­νει ότι η δια­δι­κα­σία καθο­ρι­σμού τιμών ζώνης σε όλη την επι­κρά­τεια είναι εξαι­ρε­τικά δύσκολη.

Οπως ανα­φέ­ρει, δεν είναι εφικτή στην παρούσα χρονική στιγμή η ανα­προ­σαρ­μογή των τιμών της εφορίας με βάση τις πραγ­μα­τι­κές τιμές, καθώς δεν υπάρχει ικανό δείγμα πωλή­σεων ακι­νή­των για να εξα­χθούν ασφαλή συμπε­ρά­σματα και να ληφθούν απο­φά­σεις για τα ακίνητα σε όλη τη χώρα. Οπως σημειώ­νει ο ίδιος παρά­γο­ντας, οι όποιες πράξεις γίνο­νται αυτό το διά­στημα είναι από ανθρώ­πους που χρειά­ζο­νται χρήματα για να εξυ­πη­ρε­τή­σουν υπο­χρε­ώ­σεις τους.

Πάντως, το 2019 ανα­μέ­νε­ται οι αξίες να αλλά­ξουν εκ νέου, καθώς η ηγεσία του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών σχε­διά­ζει μόνιμο σύστημα αξιο­λό­γη­σης των αντι­κει­με­νι­κών αξιών.

Επι­στρα­τεύ­ο­νται ειδικοί εκτι­μη­τές ακι­νή­των

Σε ιδιώτες ανα­θέ­τει για πρώτη φορά η ηγεσία του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών την ανα­προ­σαρ­μογή των αντι­κει­με­νι­κών αξιών των ακι­νή­των. Οι μέχρι πρό­τι­νος προ­σπά­θειες από τις επι­τρο­πές που είχαν συστα­θεί εντός του υπουρ­γείου δεν έφεραν απο­τέ­λε­σμα και πλέον επι­στρα­τεύ­ο­νται οι πιστο­ποι­η­μέ­νοι εκτι­μη­τές ακι­νή­των να υλο­ποι­ή­σουν ένα από τα προ­α­παι­τού­μενα της τρίτη αξιο­λό­γη­σης.

Οπως προ­κύ­πτει από την τρο­πο­λο­γία που κατα­τέ­θηκε στη Βουλή για τον προσ­διο­ρι­σμό των αντι­κει­με­νι­κών, προ­βλέ­πε­ται ειδική δια­δι­κα­σία που θα ισχύσει μόνο για μία χρονιά. Σύμφωνα με τη διάταξη, οι εκτι­μη­τές ακι­νή­των θα ειση­γη­θούν στον υπουργό Οικο­νο­μι­κών 13.000 νέες τιμές ζώνης σε όλη την επι­κρά­τεια μέχρι τα τέλη Μαρτίου.

Ωστόσο, οι πιστο­ποι­η­μέ­νοι εκτι­μη­τές ακι­νή­των θεωρούν απίθανο το ενδε­χό­μενο να τηρηθεί η προ­θε­σμία που έχει τεθεί για το έργο καθο­ρι­σμού των αντι­κει­με­νι­κών αξιών.

Σύμφωνα με την τρο­πο­λο­γία:

• Για τον άμεσο προσ­διο­ρι­σμό των αντι­κει­με­νι­κών τιμών το έργο ανα­τί­θε­ται στους ειδι­κούς εκτι­μη­τές που έχουν πιστο­ποι­η­θεί στο Μητρώο Πιστο­ποι­η­μέ­νων Εκτι­μη­τών στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών και οι οποίοι δια­θέ­τουν σημα­ντικά εχέγγυα γνώσης, πλη­ρο­φό­ρη­σης, εμπει­ρίας και αμε­ρο­λη­ψίας και δεσμεύ­ο­νται από τον κώδικα δεο­ντο­λο­γίας του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών.

• Οι εκτι­μη­τές που θα ανα­λά­βουν το έργο θα επι­λε­χθούν κατόπιν δημό­σιας πρό­σκλη­σης.

• Μέσω ειδικής πλατ­φόρ­μας της Γενικής Γραμ­μα­τείας Πλη­ρο­φο­ρια­κών Συστη­μά­των του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών θα δια­σταυ­ρώ­νο­νται οι ειση­γή­σεις των εκτι­μη­τών με τα δια­θέ­σιμα στοι­χεία από τα τρα­πε­ζικά ιδρύ­ματα, προ­κει­μέ­νου να εξα­χθούν όσο το δυνατόν ασφα­λέ­στερα απο­τε­λέ­σματα για τις τιμές ζώνης.

• Στις περι­πτώ­σεις που δεν κατα­στεί εφικτός ο ασφαλής προσ­διο­ρι­σμός τιμών εκκί­νη­σης, θα ανα­λαμ­βά­νει να δώσει λύση επι­τροπή που θα συστα­θεί στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών.

Στο μεταξύ, στην τρο­πο­λο­γία που κατα­τέ­θηκε δεν γίνεται καμία αναφορά για το τι θα γίνει από το 2018 και μετά. Και αυτό έχει ιδιαί­τερη σημασία, καθώς η συμ­φω­νία με τους πιστω­τές της χώρας ορίζει την ανά­πτυξη μόνιμου συστή­μα­τος αξιο­λό­γη­σης των αντι­κει­με­νι­κών μέσω ηλε­κτρο­νι­κής πλατ­φόρ­μας.

Παρά­γο­ντες της αγοράς υπο­στη­ρί­ζουν ότι κατά μέσον όρο οι αντι­κει­με­νι­κές αξίες είναι μειω­μέ­νες σήμερα έως και 40% από τις εμπο­ρι­κές. Βέβαια, υπάρ­χουν και περι­πτώ­σεις αγο­ρα­πω­λη­σιών όπου η τιμή πώλησης ήταν κατά 70% κάτω από την αντι­κει­με­νική τους αξία.