Με δόσεις μπορούν να καταβάλλονται τα τέλη κοινόχρηστων χώρων

Σε αλ­λα­γές στον τρόπο κα­τα­βο­λής του τέ­λους κοι­νό­χρη­στων χώρων προ­χω­ρά η δη­μο­τι­κή αρχή, σε μια προ­σπά­θεια να διευ­κο­λύ­νει τους επι­χει­ρη­μα­τί­ες και τους κα­τα­στη­μα­τάρ­χες, που στον καιρό της οι­κο­νο­μι­κής κρί­σης αλλά και λόγω των αλ­λα­γών στο ασφα­λι­στι­κό και φο­ρο­λο­γι­κό σύ­στη­μα, έχουν υπο­στεί ση­μα­ντι­κή οι­κο­νο­μι­κή επι­βά­ρυν­ση.

«Τα πρό­στι­μα λόγω της μη έγκαι­ρης κα­τα­βο­λής του τέ­λους κοι­νό­χρη­στων χώρων με τα οποία επι­βα­ρύ­νο­νται οι κα­τα­στη­μα­τάρ­χες, είναι πολύ υψηλά αφού σχε­δόν κα­νείς δεν πλή­ρω­νε εγκαί­ρως. Η επι­βο­λή προ­στί­μων δη­μιουρ­γού­σε τρι­βές και εντά­σεις και έπρε­πε να βρε­θεί μια λύση. Προ­κει­μέ­νου να δεί­ξου­με την καλή μας διά­θε­ση προς τους πο­λί­τες, απο­φα­σί­σα­με να τρο­πο­ποι­ή­σου­με τον σχε­τι­κό κα­νο­νι­σμό, προς διευ­κό­λυν­ση των κα­τα­στη­μα­ταρ­χών», δή­λω­σε στην «δ» ο αντι­δή­μαρ­χος κ. Σάβ­βας Δια­κο­στα­μα­τί­ου που έκανε γνω­στό πως πλέον το τέλος κοι­νό­χρη­στων χώρων θα μπο­ρεί να κα­τα­βάλ­λε­ται σε δό­σεις και κά­λε­σε τους κα­τα­στη­μα­τάρ­χες να επι­δεί­ξουν κι εκεί­νοι καλή διά­θε­ση και να είναι συ­νε­πείς στις υπο­χρε­ώ­σεις τους προς τον Δήμο.

Σύμ­φω­να με την τρο­πο­ποί­η­ση των κα­νο­νι­στι­κών απο­φά­σε­ων αρ. 859/2014&755/2014 του κοι­νο­χρή­στου χώρου ως προς την κα­τα­βο­λή του τέ­λους από εφά­παξ σε τρεις δό­σεις, κα­θο­ρί­ζε­ται ως εξής με βάση την ει­σή­γη­ση του αντι­δη­μάρ­χου Οι­κο­νο­μι­κών κ. Σάββα Δια­κο­στα­μα­τί­ου:

Ει­ση­γού­μα­στε την τρο­πο­ποί­η­ση των κα­νο­νι­στι­κών απο­φά­σε­ων αρ. 859/2014 & 755/2014 αντί­στοι­χα του Δη­μο­τι­κού Συμ­βου­λί­ου σχε­τι­κά με τον κοι­νό­χρη­στο χώρο έμπρο­σθεν των κα­τα­στη­μά­των ως προς την πα­ρά­γρα­φο εφά­παξ κα­τα­βο­λής του τέ­λους σε τρείς δό­σεις .Η πρώτη δόση ν’ ανέρ­χε­ται σε πο­σο­στό 50% του ποσού που θα κα­τα­βάλ­λε­ται στο Δήμο μας 30 του μηνός Απρι­λί­ου (έναρ­ξη θε­ρι­νής πε­ριό­δου) και έτε­ρες δύο δό­σεις από 25% του ποσού που θα κα­τα­βάλ­λο­νται στο Δήμο μας στις 31 Μαΐου και 30 Ιου­νί­ου αντί­στοι­χα.

Σχε­τι­κά με την ανω­τέ­ρα τρο­πο­ποί­η­ση σας γνω­ρί­ζου­με τα κά­τω­θι:

Νο­μι­κό πλαί­σιο

Το τέλος χρή­σης κοι­νο­χρή­στων χώρων ρυθ­μί­ζε­ται από το άρθρο 13 του ΒΔ. Της 24/9/-20/10/58, ‘όπως Αυτό αντι­κα­τα­στά­θη­κε από το άρθρο 3 του Ν 1080/80 και τρο­πο­ποι­ή­θη­κε με με­τα­γε­νέ­στε­ρες δια­τά­ξεις άρθρο 50 Ν.4257/2014(ΦΕΚ93/Α/14/4/2014)& άρθρο 55 Ν4483/2017 (ΦΕΚ 107/Α/31/7/2017). Πρό­κει­ται για τέλος αντα­πο­δο­τι­κού χα­ρα­κτή­ρα, με την έν­νοια ότι είναι ανά­λο­γο του οφέ­λους που απο­κο­μί­ζει ο φο­ρο­λο­γού­με­νος από τη χρήση του πα­ρα­χω­ρού­με­νου χώρου (ΣτΕ140/89ΔιΔικ 1990σελ.1228,ΤρΔ­Πρ­Βό­λου 506/1998ΔιΔικ 1999 σελ.509). Το τέλος χρή­σης κοι­νό­χρη­στων χώρων ανή­κει στην κα­τη­γο­ρία των γε­νι­κών ή Ανει­δί­κευ­των Εσό­δων (Εγκ. Υπ. Εσωτ. 31727/13/4/1978).

Πριν εκ­δο­θεί η άδεια του δη­μάρ­χου η χρήση του κοι­νό­χρη­στου χώρου θε­ω­ρεί­ται αυ­θαί­ρε­τη (ΣτΕ 768/1987 ΝοΒ 38 σελ.739). Επο­μέ­νως, εάν ο εν­δια­φε­ρό­με­νος μετά την υπο­βο­λή της αί­τη­σης κα­τέ­λα­βε τον κοι­νό­χρη­στο χώρο χωρίς να πε­ρι­μέ­νει να του χο­ρη­γη­θεί η ‘άδεια, θε­ω­ρεί­ται ότι χρη­σι­μο­ποιεί το χώρο αυ­θαί­ρε­τα και υπό­κει­ται στις κυ­ρώ­σεις που προ­βλέ­πει ο νόμος (Γνωμ. Νομ. Συμβ. Υπ.Εσωτ.4/1973).

Στην άδεια του. δη­μάρ­χου πε­ρι­γρά­φε­ται λε­πτο­με­ρώς ο κοι­νό­χρη­στος χώρος που πα­ρα­χω­ρεί­ται (το­πο­θε­σία, ακρι­βή θέση και έκτα­ση), κα­θο­ρί­ζε­ται το είδος και η διάρ­κεια της χρή­σε­ως (π.χ. το­πο­θέ­τη­ση εμπο­ρευ­μά­των, ανά­πτυ­ξη τρα­πε­ζο­κα­θι­σμά­των κ.λ.π. για χρο­νι­κό διά­στη­μα από έως….) και προσ­διο­ρί­ζε­ται το ύψος του τέ­λους (άρθρο 13 παρ. 11 του’ΒΔ/24/9-20/10/58,όπως αντι­κα­τα­στά­θη­κε από το άρθρο 3 του Ν1080/80).

Ανε­ξαρ­τή­τως του χρό­νου που χο­ρη­γεί­ται, η διάρ­κεια της άδειας δεν μπο­ρεί να υπερ­βαί­νει το τέλος του ημε­ρο­λο­για­κού έτους μέσα στο οποίο εκ­δί­δε­ται, δεν μπο­ρεί δη­λα­δή να λήγει μετά την 31η Δε­κεμ­βρί­ου. Αυτό δεν ισχύ­ει στις πε­ρι­πτώ­σεις κα­τά­λη­ψης οδού ή πε­ζο­δρο­μί­ου από αυ­τούς που εκτε­λούν τε­χνι­κο­οι­κο­δο­μι­κές ερ­γα­σί­ες, οπότε η διάρ­κεια της άδειας μπο­ρεί να επε­κτεί­νε­ται και στο επό­με­νο έτος (άρθρο 13 παρ. 11ΒΔ24/9-20/10/58 όπως αντι­κα­τα­στά­θη­κε από το άρθρο3 του Ν1080/80).

Σε κάθε πε­ρί­πτω­ση το τέλος που ανα­λο­γεί κα­τα­βάλ­λε­ται εξ ολο­κλή­ρου στο δήμο είτε με με­τρη­τά είτε με κα­τά­θε­ση ισό­πο­σης εγ­γυ­η­τι­κής επι­στο­λής, ο τύπος της οποί­ας κα­θο­ρί­ζε­ται από το δη­μο­τι­κό συμ­βού­λιο, πριν πα­ρα­δο­θεί η άδεια χρή­σε­ως, επί της οποί­ας μά­λι­στα πρέ­πει να ανα­γρά­φε­ται ο αριθ­μός του τρι­πλο­τύ­που εί­σπρα­ξης ή της εγ­γυ­η­τι­κής επι­στο­λής (άρθρο 13 παρ.3.ΒΔ 24/9-20/10/58,όπως αντι­κα­τα­στά­θη­κε από το άρθρο 3 του Ν 1080/80 και τρο­πο­ποι­ή­θη­κε από το άρθρο 16 του ν 3254/2004).

Με από­φα­ση του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου μπο­ρεί να προ­βλέ­πε­ται η στα­δια­κή κα­τα­βο­λή μέσα στο έτος του ανα­λο­γού­ντος τέ­λους, σε ισό­πο­σες δό­σεις, χωρίς να απαι­τεί­ται η κα­τά­θε­ση εγ­γυ­η­τι­κής επι­στο­λής, εφό­σον κα­τα­βλη­θεί από τον υπό­χρεο μέρος του τέ­λους πριν από τη χο­ρή­γη­ση της άδειας. Με την από­φα­ση του συμ­βου­λί­ου κα­θο­ρί­ζε­ται το πο­σο­στό του τέ­λους που κα­τα­βάλ­λε­ται πριν από τη χο­ρή­γη­ση της άδειας και το οποίο δεν μπο­ρεί να είναι μι­κρό­τε­ρο του 30% του συ­νο­λι­κού ποσού. Με την ίδια από­φα­ση κα­θο­ρί­ζε­ται ο αριθ­μός των δό­σε­ων για την εξό­φλη­ση του υπο­λοί­που.

Στην πε­ρί­πτω­ση αυτή η άδεια χο­ρη­γεί­ται υπό την αί­ρε­ση της εμπρό­θε­σμης κα­τα­βο­λής όλων των δό­σε­ων και ανα­γρά­φο­νται σε αυτή ο αριθ­μός του τρι­πλο­τύ­που εί­σπρα­ξης του ποσού που προ­κα­τα­βλή­θη­κε, οι δό­σεις που απο­μέ­νουν και οι αντί­στοι­χες προ­θε­σμί­ες κα­τα­βο­λής Η μη κα­τα­βο­λή ή η εκ­πρό­θε­σμη κα­τα­βο­λή έστω και μιας δόσης συ­νε­πά­γε­ται αυ­το­δι­καί­ως και χωρίς άλλη δια­τύ­πω­ση την ανά­κλη­ση της αδεί­ας, οπότε η χρήση του χώρου θε­ω­ρεί­ται αυ­θαί­ρε­τη. Τυχόν κα­τα­βλη­θεί­σες δό­σεις δεν επι­στρέ­φο­νται. Οι αριθ­μοί των απο­δει­κτι­κών εί­σπρα­ξης όλων των δό­σε­ων ανα­γρά­φο­νται στο σώμα της άδειας (άρθρο 13παρ. 3 πε­ρί­πτ. γ ΒΔ 24/9-20/10/1958 όπως αυτή συ­μπλη­ρώ­θη­κε με την παρ. 1 του άρ­θρου 50 του Ν4257/2014 (ΦΕΚ 93/Α/14/4/2014).

Ύστε­ρα από τα ανω­τέ­ρω και έχο­ντας υπόψη και το νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο θα πρέ­πει το δη­μο­τι­κό συμ­βού­λιο με ενιαία κα­νο­νι­στι­κή από­φα­ση να απο­φα­σί­σει για την τρο­πο­ποί­η­ση των κα­νο­νι­στι­κών απο­φά­σε­ων αρ. 859/2014 & 755/2014 αντί­στοι­χα του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου σχε­τι­κά με τον κοι­νό­χρη­στο χώρο έμπρο­σθεν των κα­τα­στη­μά­των ως προς την πα­ρά­γρα­φο εφά­παξ κα­τα­βο­λή του τέ­λους σε τρεις δό­σεις. Η πρώτη δόση ν’ ανέρ­χε­ται σε πο­σο­στό 50% του ποσού που θα κα­τα­βάλ­λε­ται στο Δήμο μας 30 του μηνός Απρι­λί­ου (έναρ­ξη θε­ρι­νής πε­ριό­δου) και έτε­ρες δύο δό­σεις από 25% του ποσού που θα κα­τα­βάλ­λο­νται στο Δήμο μας στις 31 Μαΐου και 30 Ιου­νί­ου αντί­στοι­χα.