Μετά την διαπραγμάτευση… επαναδιαπραγμάτευση

Να περιο­ρί­σουν το πολι­τικό κόστος από την ψήφιση των επώ­δυ­νων μέτρων της δεύ­τε­ρης αξιο­λό­γη­σης καλ­λιερ­γώ­ντας προσ­δο­κίες για επα­να­δια­πραγ­μά­τευση της συμ­φω­νίας «εάν και εφόσον», επι­χει­ρούν υψη­λό­βαθμα στελέχη του ΣΥΡΙΖΑ και της κυβέρ­νη­σης, δια­μη­νύ­ο­ντας πως ισχύει το δόγμα της «διαρ­κούς δια­πραγ­μά­τευ­σης».

Το θέμα άνοιξε, με βαρυ­σή­μα­ντη όπως απο­δεί­χθηκε, παρέμ­βασή του, ο πρό­ε­δρος της Βουλής, Νίκος Βούτσης, μιλώ­ντας στην εφη­με­ρίδα «Ειδή­σεις». Ο Νίκος Βούτσης επι­σή­μανε με νόημα πως «θα πρέπει να μένει πάντοτε ενεργό και με κατάλ­ληλη προ­ε­τοι­μα­σία όχι μόνο το σχέδιο για την έγκαιρη και βιώσιμη έξοδο της χώρας στις αγορές αλλά βεβαίως και η δυνα­τό­τητα θετικής επα­να­δια­πραγ­μά­τευ­σης μελ­λο­ντι­κών μέτρων που έχουν αρνη­τικό κοι­νω­νικό πρόσημο».

Παρέμ­βαση Σκουρ­λέτη

Κατόπιν το θέμα ενί­σχυσε και ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών, Πάνος Σκουρ­λέ­της, δια­μη­νύ­ο­ντας μέσω του ραδιο­φω­νι­κού σταθμού Real: «Ασφαλώς και υπάρχει περι­θώ­ριο επα­να­δια­πραγ­μά­τευ­σης και αλίμονο αν δεν υπήρχε. Αυτό πια θα ήταν το τέλος της Δημο­κρα­τίας και της πολι­τι­κής. Πολλά πράγ­ματα έχουν υπο­γρα­φεί από τη μία και την άλλη πλευρά και πολλά πράγ­ματα έχουν προ­στε­θεί και από τις δύο πλευρές». «Άλλωστε στο πλαίσιο της 2ης αξιο­λό­γη­σης είδαμε απαι­τή­σεις από μέρους των δανει­στών οι οποίες δεν προ­βλέ­πο­νταν με απόλυτη σαφή­νεια από το αρχικό πρό­γραμμα. Και ήταν ένα σημείο ισορ­ρο­πίας, ανάμεσα στο ΔΝΤ και κυρίως τη Γερ­μα­νία. Αρα οι συσχε­τι­σμοί είναι αυτοί που μετράνε, η κατά­σταση της χώρας, τότε, όταν θα ολο­κλη­ρω­θεί το πρό­γραμμα, είναι όλα αυτά τα οποία πρέπει να δούμε και βέβαια και τον πολι­τικό χάρτη των χωρών της Ευρώπης που θα μας επι­τρέ­ψουν να βάλουμε θέματα υπό δια­πραγ­μά­τευση», συνέ­χισε ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών, για να κατα­λή­ξει λέγο­ντας: «Θεωρώ ότι αν έχουμε πάει καλά και αυτό σημαί­νει ότι θα έχει ανα­γνω­ρι­στεί συνο­λικά και από τις αγορές, αυτό σημαί­νει ότι θα έχουμε και τη δυνα­τό­τητα να δανει­στούμε από μόνοι μας. Άρα οι στόχοι των υψηλών πρω­το­γε­νών πλε­ο­να­σμά­των, που τελικά για να πια­στούν επι­βάλ­λουν αυτά τα μέτρα, θα είναι στόχοι που δεν θα βασί­ζο­νται πουθενά, δεν θα καλύ­πτουν καμία ανα­γκαιό­τητα και νομίζω ότι τότε θα μπο­ρούμε να ξανα­συ­ζη­τή­σουμε»

Στρα­τη­γικά σχέδια

Βεβαίως, τόσο ο Νίκος Βούτσης όσο και ο Πάνος Σκουρ­λέ­της ανα­φέ­ρο­νται, επί της ουσίας, σε επα­να­δια­πραγ­μά­τευση των μέτρων και των στόχων για μετά το τέλος του προ­γράμ­μα­τος –ήτοι από τον Αύγου­στο του 2018 και μετά. Ωστόσο, ακόμη κι έτσι, κυβερ­νη­τι­κές πηγές και συνο­μι­λη­τές του Αλέξη Τσίπρα δεν κρύβουν τις σχε­τι­κές επι­διώ­ξεις της κυβέρ­νη­σης. Βεβαίως, ως τότε, η κυβέρ­νηση είναι απο­φα­σι­σμένη να τηρήσει την υπο­γραφή της και να μην δώσει… λαβή είτε για αρνη­τικά σχόλια, είτε για νέο κύκλο απο­στα­θε­ρο­ποί­η­σης, είτε για εκτρο­χια­σμό του τρίτου Μνη­μο­νίου. Ωστόσο, είναι σαφές πως, όπως λένε κυβερ­νη­τι­κές πηγές, «η Ευρώπη αλλάζει διαρκώς» και «το 2019 είναι ένας αιώνας στην πολι­τική». Συμπε­ρα­σμα­τικά: η επα­να­δια­πραγ­μά­τευση υπάρχει στην ατζέντα της κυβέρ­νη­σης, αλλά ως το 2019 μένει ακόμη πολύ νερό να κυλήσει στο αυλάκι…

Κόβουν χωρίς πλαφόν

όλες τις συντά­ξεις

Τερά­στιες ανα­τρο­πές στις συντά­ξεις φέρνει το νέο, συμπλη­ρω­μα­τικό Μνη­μό­νιο, από το 2019 με το «μάρμαρο» να πλη­ρώ­νουν ένα εκατ. σημε­ρι­νοί συντα­ξιού­χοι. Εντύ­πωση προ­κα­λεί ότι στο κείμενο που διέρρ­ρευσε δεν υπάρχει αναφορά σε πλαφόν 18%, όπως είχε γίνει γνωστό από διαρ­ροές την προη­γού­μενη εβδο­μάδα.

Το μνη­μό­νιο δεν λέει τίποτα περισ­σό­τερο από το γεγονός ότι θα πρέπει να εξοι­κο­νο­μη­θεί το 1% του ΑΕΠ από την περι­κοπή των συντά­ξεων. Ωστόσο, η ελλη­νική κυβέρ­νηση, από την πλευρά της, υπο­στη­ρί­ζει ότι θα υπάρξει πλαφόν στην περι­κοπή των κύριων και των επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων ώστε η μείωση εισο­δή­μα­τος να μην ξεπε­ρά­σει το 18%.

Η μέση περι­κοπή για ένα εκατ. συντα­ξιού­χους που θα πληγούν από αυτό το «χτύπημα» ανα­μέ­νε­ται να φθάσει τις 2.000 ευρώ τον χρόνο.

Πέραν των περι­κο­πών στις συντά­ξεις που θα γίνουν από το 2019, όμως, η κυβέρ­νηση πρέπει το επόμενο διά­στημα να ολο­κλη­ρώ­σει και τις υπό­λοι­πες δεσμεύ­σεις της για το Ασφα­λι­στικό, όπως ο επα­νυ­πο­λο­γι­σμός των κύριων και επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων έως το Δεκέμ­βριο του 2017 και το νέο υπο­λο­γι­σμό στα εφάπαξ προ­κει­μέ­νου να υπάρχει ανα­λο­γι­στική δικαιο­σύνη.

Πέραν αυτού, μέχρι τον Δεκέμ­βριο του 2019 πρέπει να έχει καταρ­γη­θεί το ΕΚΑΣ για όλους τους δικαιού­χους. Η περι­κοπή του γίνεται στα­διακά και οι στόχοι έχουν τεθεί ως εξής: Το 2017 η εξοι­κο­νό­μηση πρέπει να φθάνει τα 570 εκατ. ευρώ, το 2018 τα 808 εκατ. ευρώ και το 2019 τα 853 εκατ. ευρώ.

Παράλ­ληλα τίθεται χρο­νο­διά­γραμμα για την έκδοση των εκκρε­μών συντά­ξεων. Το 10% όλων των αιτή­σεων συντα­ξιο­δό­τη­σης που υπο­βλή­θη­καν μεταξύ 13 Μαΐου 2016 και Δεκεμ­βρίου 2016 πρέπει να υπο­λο­γι­στεί εκ νέου ενώ ένα επι­πλέον 20% θα πρέπει να έχει ολο­κλη­ρω­θεί έως το τέλος του 2017.

Μαξίμου για περι­κο­πές συντά­ξεων: «Αμιγώς γνω­μο­δο­τική» η αρμο­διό­τητα του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου

Ως «αμιγώς γνω­μο­δο­τική» χαρα­κτη­ρί­ζουν πηγές του Μεγάρου Μαξίμου την αρμο­διό­τητα του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου στα νομο­σχέ­δια που αφορούν συντα­ξιο­δο­τικά ζητή­ματα του δημο­σίου. Σε μια σαφή προ­σπά­θεια να υπο­βαθ­μί­σει τη γνω­μο­δό­τηση της Ολο­μέ­λειας του Δικα­στη­ρίου, που απο­τε­λεί βόμβα στα θεμέλια της συμ­φω­νίας με τους δανει­στές αφού χαρα­κτη­ρί­ζει αντί­θε­τες με την Ευρω­παϊκή Συνθήκη για τα Δικαιώ­ματα του Ανθρώ­που τις περι­κο­πές των συντά­ξεων που προ­βλέ­πο­νται από το 2019, οι ίδιες κυβερ­νη­τι­κές πηγές υπο­στη­ρί­ζουν ότι «Oι ρυθ­μί­σεις, για τις οποίες γνω­μο­δό­τησε το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, απο­τε­λούν μέρος μόνο του συνο­λι­κού νομο­σχε­δίου που θα κατα­τε­θεί στη Βουλή».

Ταυ­τό­χρονα, το Μαξίμου σημειώ­νει ότι το νομο­σχέ­διο που θα κατα­τε­θεί στη Βουλή «θα συνο­δεύ­ε­ται από έκθεση αιτιο­λό­γη­σης όλων των ρυθ­μί­σεων, ενώ η γνω­μο­δό­τηση του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου θα ληφθεί υπόψη και, όπου κρί­νε­ται ανα­γκαίο, θα υπάρ­ξουν οι σχε­τι­κές τρο­πο­ποι­ή­σεις. Από την αιτιο­λο­γική έκθεση θα προ­κύ­πτει με σαφή­νεια, όπως εξάλλου συστή­νει και το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, ο λόγος επι­λο­γής όλων των ρυθ­μί­σεων, μεταξύ των οποίων και των συντα­ξιο­δο­τι­κών».

Οι πηγές του Μαξίμου κατα­λή­γουν με την υπεν­θύ­μιση για τα περί­φημα αντί­με­τρα που θα περι­λη­φθούν στο νομο­σχέ­διο, σημειώ­νο­ντας χαρα­κτη­ρι­στικά ότι «το νομο­σχέ­διο θα περι­λαμ­βά­νει ένα σύνολο θετικών μέτρων κοι­νω­νι­κής στή­ρι­ξης, τα οποία θα ελα­χι­στο­ποιούν τις επι­βα­ρύν­σεις, οδη­γώ­ντας σε μηδε­νικό δημο­σιο­νο­μικό αντί­κτυπο».

Δια­βά­στε το «non paper» που δόθηκε στη δημο­σιό­τητα από το πρω­θυ­πουρ­γικό γραφείο:

1. Η αρμο­διό­τητα του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου, στα νομο­σχέ­δια που αφορούν συντα­ξιο­δο­τικά ζητή­ματα του δημο­σίου, είναι αμιγώς γνω­μο­δο­τική. Oι ρυθ­μί­σεις, για τις οποίες γνω­μο­δό­τησε το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, απο­τε­λούν μέρος μόνο του συνο­λι­κού νομο­σχε­δίου που θα κατα­τε­θεί στη Βουλή.

2. Το νομο­σχέ­διο θα συνο­δεύ­ε­ται από έκθεση αιτιο­λό­γη­σης όλων των ρυθ­μί­σεων, ενώ η γνω­μο­δό­τηση του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου θα ληφθεί υπόψη και, όπου κρί­νε­ται ανα­γκαίο, θα υπάρ­ξουν οι σχε­τι­κές τρο­πο­ποι­ή­σεις. Από την αιτιο­λο­γική έκθεση θα προ­κύ­πτει με σαφή­νεια, όπως εξάλλου συστή­νει και το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο, ο λόγος επι­λο­γής όλων των ρυθ­μί­σεων, μεταξύ των οποίων και των συντα­ξιο­δο­τι­κών.

3. Τονί­ζουμε ότι το νομο­σχέ­διο θα περι­λαμ­βά­νει ένα σύνολο θετικών μέτρων κοι­νω­νι­κής στή­ρι­ξης, τα οποία θα ελα­χι­στο­ποιούν τις επι­βα­ρύν­σεις, οδη­γώ­ντας σε μηδε­νικό δημο­σιο­νο­μικό αντί­κτυπο.