Με εισήγησή του προς τη Νομική Υπηρεσία του Δήμου Ρόδου και κοινοποίηση προς το γραφείο Δημάρχου, ο αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομικών Εφαρμογών κ. Μανώλης Σαββής, αναφέρεται στα αποτελέσματα της Α’ Φάσης της πολεοδομικής μελέτης της Μεσαιωνικής Πόλης Ρόδου σχετικά με την πολεοδομική οργάνωση και τον καθορισμό ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης και ειδικών χρήσεων γης στο μνημείο.
Αναφέρει μάλιστα, ότι η σχετική μελέτη πρέπει να τεθεί σε δημόσια διαβούλευση με τους τοπικούς φορείς και να γίνει αντικείμενο σύσκεψης για τυχόν διευκρινίσεις και συζήτηση επί του όλου θέματος.
Μεταξύ άλλων, στην επιστολή αναφέρεται ότι οι ιστορικοί οικισμοί μπορούν να δώσουν το έναυσμα για αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο (εφόσον βρίσκονται μέσα σε αρχαιολογικούς χώρους) ενώ μπορούν να θεσπιστούν ειδικοί όροι και περιορισμοί δόμησης και να καθορίζονται ειδικές χρήσεις.
ΘΕΜΑ: Πολεοδομική μελέτη Μεσαιωνικής Πόλης ( ΜΠ ) Ρόδου.
Όπως είναι γνωστό, η Δ/νση Μεσαιωνικής Πόλης και Μνημείων, ανέλαβε την ευθύνη σύνταξης της πολεοδομικής μελέτης της Μεσαιωνικής Πόλης Ρόδου, που αφορά την πολεοδομική οργάνωση και τον καθορισμό ειδικών όρων και περιορισμών δόμησης και ειδικών χρήσεων γης στη Μεσαιωνική Πόλη ( ΜΠ ) της Ρόδου.
Μετά την ολοκλήρωση της Α’ Φάσης της μελέτης, συγκροτήθηκε ομάδα εργασίας με την απόφαση 854/7-6-11 του Δημάρχου Ρόδου, για την παρακολούθηση της μελέτης.
Η ομάδα εργασίας εξέτασε τις προκαταρκτικές προτάσεις της μελέτης, όπως αποτυπώνονται στο προσχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, η τελική μορφή του οποίου διαμορφώθηκε με τη συμβολή της, μετά από λεπτομερή συζήτηση.
Κατόπιν αυτού και πριν τεθεί η μελέτη σε δημόσια διαβούλευση με τους τοπικούς φορείς, σας διαβιβάζουμε αντίγραφο (σε ψηφιακή μορφή) του προσχεδίου Π Δ προκειμένου να εξετάσετε τις προτάσεις της μελέτης σε θέματα που σχετίζονται με την άσκηση αρμοδιοτήτων του Δήμου, όπως είναι η λειτουργία καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, η αντιμετώπιση της παραβατικότητας κλπ. Για τη διευκόλυνσή σας τα ζητήματα αυτά υπογραμμίσθηκαν στο πίνακα ευρετηρίου με κίτρινο χρώμα.
Σημειώνεται ότι το προσχέδιο σε ορισμένες περιπτώσεις, που αφορούν κυρίως την αντιμετώπιση της παραβατικότητας, περιλαμβάνει διατάξεις που διαφοροποιούνται από τις διαδικασίες που προβλέπονται από το ισχύον θεσμικό πλαίσιο. Οι διατάξεις αυτές έχουν ενσωματωθεί στο κείμενο καθόσον κρίνονται απαραίτητες για την επίτευξη των στόχων της προστασίας και ανάδειξης του οικισμού. Η διατύπωσή τους αποσκοπεί σε τελευταία ανάλυση να καταδείξει τον επιδιωκόμενο στόχο και την κατεύθυνση αντιμετώπισης του θέματος, θέτοντας επί τάπητος την αναγκαιότητα εκσυγχρονισμού της κείμενης νομοθεσίας, ώστε να καταστεί πιο αποτελεσματική. Επί του θέματος, οι ιστορικοί οικισμοί, όπου οι απαιτήσεις είναι μεγαλύτερες, μπορούν να δώσουν το έναυσμα για αλλαγές στο θεσμικό πλαίσιο.
Ήδη το ισχύον θεσμικό πλαίσιο αποδέχεται αυτή την ιδιαιτερότητα και επιτρέπει ειδικές ρυθμίσεις για τους ιστορικούς οικισμούς. Θέτουμε υπόψη το ¶ρθρο 14 του Νόμου 3028/02 «Περί της προστασίας των Αρχαιοτήτων και εν γένει της πολιτιστικής κληρονομιάς», που αναφέρει:
«Μέσα στους αρχαιολογικούς χώρους που είναι ενεργοί οικισμοί καθορίζονται, με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται ύστερα από πρόταση των Υπουργών Πολιτισμού και Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Εργων και του τυχόν άλλου κατά περίπτωση συναρμόδιου Υπουργού, ειδικές ρυθμίσεις όσον αφορά τους περιορισμούς της ιδιοκτησίας, τις χρήσεις γης ή κτηρίων, τους όρους δόμησης ή τις επιτρεπόμενες δραστηριότητες».
Επίσης ανάλογη πρόβλεψη έχει και ο Νόμος 4067 / 2012 “Νέος Οικοδομικός Κανονισμός” με το άρθρο 6, όπου θεσπίζεται η προστασία των παραδοσιακών κτηρίων και οικισμών, ο οποίος αναφέρει :
«Στις περιοχές αυτές μπορούν, μετά από μελέτες αστικού σχεδιασμού ή τοπίου, να θεσπίζονται ειδικοί όροι και περιορισμοί δόμησης και να καθορίζονται ειδικές χρήσεις. Ειδικές διατάξεις με τις οποίες έχουν χαρακτηριστεί ανάλογα και έχουν τεθεί σε καθεστώς προστασίας οι οικισμοί, χώροι, τόποι που αναφέρονται στις περιπτώσεις α’ και β’ ανωτέρω και έχουν επιβληθεί ειδικοί όροι και περιορισμοί δόμησης και χρήσεων για την προστασία του παραδοσιακού τους χαρακτήρα και της ιδιαίτερης φυσιογνωμίας τους (ιστορικής, πολεοδομικής, αρχιτεκτονικής, λαογραφικής, κοινωνικής, αισθητικής), κατισχύουν των διατάξεων του παρόντος νόμου και κάθε άλλης διάταξης».
Είμαστε στη διάθεσή σας για τυχόν διευκρινίσεις και θεωρούμε χρήσιμη μια σύσκεψη για τη συζήτηση του όλου θέματος.
Ο Διευθυντής
Χαράλαμπος Λαμπρίδης
Αρχιτέκτων Μηχανικός
Ο Αντιδήμαρχος Τεχνικών Υπηρεσιών & Πολεοδομικών Εφαρμογών Πληροφορικής & Νέων Τεχνολογιών
Μανόλης Σαββής
