Ο Δ. Γάκης για το νησιωτικό ΦΠΑ και τις αναγκαίες μεταρρυθμίσεις για την εφαρμογή ουσιαστικής νησιωτικής πολιτικής

Τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις για τη δη­μιουρ­γία ενός «χάρτη βιώ­σι­μης ανά­πτυ­ξης» για τα νησιά και τους επι­μέ­ρους στό­χους του, ανέ­λυ­σε ο Δη­μή­τρης Γάκης στην ει­σή­γη­ση του για την έκ­θε­ση της Υπο­ε­πι­τρο­πής Νη­σιω­τι­κών και Ορει­νών Πε­ριο­χών της Βου­λής, την Τε­τάρ­τη 21.09.16.

Ο πρό­ε­δρος της Υπο­ε­πι­τρο­πής, στην ομι­λία του, ανα­φέρ­θη­κε στην ανά­γκη κα­τάρ­τι­σης ενός χάρτη ανά­πτυ­ξης για τη νη­σιω­τι­κή Χώρα. «Η επε­ξερ­γα­σία και η εκ­πό­νη­ση ενός ολο­κλη­ρω­μέ­νου μα­κρό­πνο­ου ανα­πτυ­ξια­κού σχε­δί­ου με και­νο­τό­μες δρά­σεις που θα δια­μορ­φώ­σουν ένα στα­θε­ρό οι­κο­νο­μι­κό και κοι­νω­νι­κό πε­ρι­βάλ­λον για τη δη­μιουρ­γία θέ­σε­ων ερ­γα­σί­ας και τη βιώ­σι­μη ανά­πτυ­ξη στις νη­σιω­τι­κές και πα­ρά­κτιες πε­ριο­χές. Με κύριο στόχο του – να μεί­νουν οι νέοι στον τόπο τους», είπε χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά. Αυτό θα επι­τευ­χθεί, χρη­σι­μο­ποιώ­ντας κα­τάλ­λη­λα τα θε­σμι­κά «ερ­γα­λεία» – τις συ­νταγ­μα­τι­κές και ευ­ρω­παϊ­κές επι­τα­γές για τη στή­ρι­ξη της «νη­σιω­τι­κό­τη­τας», καθώς και με την ενερ­γο­ποί­η­ση της ανα­γκαί­ας σύγ­χρο­νης προ­σέγ­γι­σης στην άσκη­ση νη­σιω­τι­κής πο­λι­τι­κής. Μιας πο­λι­τι­κής, που προ­ϋ­πο­θέ­τει την έγκαι­ρη υιο­θέ­τη­ση ρε­α­λι­στι­κών, με­σο­πρό­θε­σμων και στρα­τη­γι­κών ανα­πτυ­ξια­κών επι­λο­γών που προ­ω­θούν την οι­κο­νο­μι­κή, κοι­νω­νι­κή και εδα­φι­κή συ­νο­χή των νη­σιω­τι­κών, δια­συ­νο­ρια­κών και ορει­νών πε­ριο­χών που πλήτ­το­νται από σο­βα­ρά και μό­νι­μα φυ­σι­κά και δη­μο­γρα­φι­κά προ­βλή­μα­τα.

Στο πλαί­σιο αυτό, ση­μεί­ω­σε ο Δη­μή­τρης Γάκης, η κα­τάρ­τι­ση ενός «στρα­τη­γι­κού ανα­πτυ­ξια­κού σχε­δί­ου για τα νησιά», δεν πρέ­πει να απο­τε­λεί απλά ένα τίτλο σε ένα ακόμα ευ­ρω­παϊ­κό ή εθνι­κό κεί­με­νο. Με την πρω­το­βου­λία αυτή, συμ­βάλ­λου­με, στο μέτρο που μας ανα­λο­γεί, στη συ­ζή­τη­ση για μια οι­κο­νο­μι­κή/ανα­πτυ­ξια­κή στρα­τη­γι­κή που αφορά ει­δι­κά στα μικρά και απο­μα­κρυ­σμέ­να νησιά του Αι­γαί­ου, ιδίως σε αυτά που επη­ρε­ά­ζο­νται από το με­τα­να­στευ­τι­κό πρό­βλη­μα.

«Με δια­πραγ­μα­τευ­τι­κό ερ­γα­λείο και «σύμ­μα­χό» μας, τη με­λέ­τη για το νη­σιω­τι­κό ΦΠΑ και το πρό­σφα­το Ψή­φι­σμα που υιο­θέ­τη­σε το Ευ­ρω­παϊ­κό Κοι­νο­βού­λιο για την αντι­με­τώ­πι­ση των δυ­σκο­λιών λόγω των αυ­ξη­μέ­νων με­τα­να­στευ­τι­κών ροών στις νό­τιες νη­σιω­τι­κές πε­ριο­χές της Ευ­ρώ­πης, «ιδίως των κρα­τών που υπά­γο­νται σε προ­γράμ­μα­τα οι­κο­νο­μι­κής προ­σαρ­μο­γής», θα πρέ­πει να θέ­σου­με ξανά σε νέα βάση τη συ­ζή­τη­ση για τις ει­δι­κές φο­ρο­λο­γι­κές ρυθ­μί­σεις για τα νησιά, όπως και για τις οι­κο­νο­μι­κές και ανα­πτυ­ξια­κές μας προ­τε­ραιό­τη­τες», είπε ο βου­λευ­τής Δω­δε­κα­νή­σου.

Ει­δι­κό­τε­ρα για το νη­σιω­τι­κό ΦΠΑ, στην ει­σή­γη­ση ανα­φέ­ρε­ται, ότι είναι ση­μα­ντι­κό να κα­τα­νοη­θεί, ότι θα πρέ­πει να προ­χω­ρή­σου­με σε μέτρα που εκτός από τη βελ­τι­στο­ποί­η­ση της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας του φο­ροει­σπρα­κτι­κού μη­χα­νι­σμού θα οδη­γούν στην ανόρ­θω­ση της γε­νι­κό­τε­ρης οι­κο­νο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας. Έτσι, θα ελα­χι­στο­ποι­η­θούν οι εν­δε­χό­με­νες συ­νέ­πειες που έχει η κα­τάρ­γη­ση του ει­δι­κού κα­θε­στώ­τος ΦΠΑ στα νησιά του Αι­γαί­ου, τι στιγ­μή που γε­νι­κώς η αύ­ξη­ση της φο­ρο­λο­γι­κής επι­βά­ρυν­σης – όλες οι με­λέ­τες αυτό δεί­χνουν- οδη­γεί σε αύ­ξη­ση του κό­στους ζωής των κα­τοί­κων των νη­σιών, με με­σο­πρό­θε­σμες επι­πτώ­σεις σε θέ­μα­τα αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας των νη­σιω­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων και των του­ρι­στι­κών επι­χει­ρή­σε­ων. Όπως, χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά ση­μειώ­νε­ται, αυτό μπο­ρεί να επι­τευ­χθεί με την αύ­ξη­ση της ει­σπρα­ξη­μό­τη­τας στον ΦΠΑ από τους επι­χει­ρη­μα­τί­ες, που φέρ­νει και αύ­ξη­ση των φο­ρο­λο­γι­κών εσό­δων από ει­σό­δη­μα, την κα­τα­πο­λέ­μη­ση της πα­ρα­οι­κο­νο­μί­ας και μέσα από τον εκ­συγ­χρο­νι­σμό της οι­κο­νο­μί­ας, που κυ­ρί­ως, θα πρέ­πει να έχει έμ­φα­ση στις μι­κρές και με­σαί­ες επι­χει­ρή­σεις, τον κορμό δη­λα­δή της νη­σιω­τι­κής οι­κο­νο­μί­ας.

«Η νη­σιω­τι­κή ανά­πτυ­ξη, δεν είναι αυ­τό­μα­τη δια­δι­κα­σία, αλλά θα εξαρ­τη­θεί – πέραν των ως άνω θε­σμι­κών πρω­το­βου­λιών – από την ενερ­γη­τι­κή συμ­με­το­χή των το­πι­κών κοι­νω­νιών, από τη δυ­να­τό­τη­τα της δη­μό­σιας διοί­κη­σης να εκ­συγ­χρο­νι­στεί μέχρι και στο επί­πε­δο του πιο μι­κρού νη­σιω­τι­κού Δήμου και από τη δη­μιουρ­γία ενός πιο ελ­κυ­στι­κού επι­χει­ρη­μα­τι­κού περι­βάλ­λο­ντος, που θα ευ­νο­εί το μι­κρο­με­σαίο επι­χει­ρείν και θα ενι­σχύ­ει την και­νο­το­μία. Με την υλο­ποί­η­ση δρά­σε­ων που θα ανα­πτύσ­σουν και θα ενι­σχύ­ουν τα ιδιαί­τε­ρα ποιο­τι­κά χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά της του­ρι­στι­κής εμπει­ρί­ας και θα στη­ρί­ζουν τις πρω­το­βου­λί­ες και την και­νο­το­μία των μι­κρών επι­χει­ρη­μα­τιών», το­νί­ζε­ται στο κεί­με­νο της ει­σή­γη­σης του Δη­μή­τρη Γάκη που ενέ­κρι­νε η Υπο­ε­πι­τρο­πή για την έκ­θε­σή της.