Περιφερειακό Συμβούλιο: Καθήκον όλων των νησιωτών η προάσπιση της νησιωτικότητας

H προ­ά­σπιση της νησιω­τι­κό­τη­τας και των κεκτη­μέ­νων των νησιών του Νοτίου Αιγαίου, απο­τε­λεί καθήκον των θεσμι­κών εκφρα­στών τους αλλά και του κάθε νησιώτη ξεχω­ρι­στά. Αυτό είναι το μήνυμα που έστειλε το περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο Νοτίου Αιγαίου, με την ομόφωνη απόφασή του σχετικά με την κατάρ­γηση του μειω­μέ­νου συντε­λε­στή ΦΠΑ σε 11 ακόμη νησιά από 1ης Ιουνίου 2016, σε συνέ­χεια της πρώτης φάσης εφαρ­μο­γής του μέτρου σε 5 νησιά τον περα­σμένο Οκτώ­βριο.

Το περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο συνε­δρί­ασε στην Σύρο την Παρα­σκευή, στη σκιά μιας ακόμη ανα­βο­λής εκδί­κα­σης της  υπό­θε­σης στο Συμ­βού­λιο της Επι­κρα­τείας, αυτή τη φορά με ευθύνη του ιδίου του ΣτΕ. Η εκδί­καση ορί­στηκε για τις 16 Σεπτεμ­βρίου 2016.

Μετά από εκτενή συζή­τηση για όλες τις πτυχές του ζητή­μα­τος, αλλά και των γενι­κό­τε­ρων συνε­πειών της φορο­λο­γι­κής λαί­λα­πας που υφί­στα­νται τα νησιά του Νοτίου Αιγαίου, ομόφωνα το περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο απο­φά­σισε να προ­σφύ­γει εκ νέου στο ΣτΕ για να προ­σβά­λει και το νέο σκέλος της κατάρ­γη­σης των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ στα 11 νησιά.

Ωστόσο, έμφαση δόθηκε στον καίριο ρόλο που μπορεί να δια­δρα­μα­τί­σει η ίδια η νησιω­τική κοι­νω­νία, στον αγώνα που δίνει η Περι­φέ­ρεια μαζί με άλλους θεσμι­κούς φορείς του Νοτίου Αιγαίου, για να στα­μα­τή­σει  η βάναυση αντι­με­τώ­πιση των νησιών, με μέτρα που ισο­δυ­να­μούν με πραγ­μα­τικό διωγμό.

Με ομόφωνη απόφασή του το περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο θέτει ως στόχο την συγκέ­ντρωση 50.000 υπο­γρα­φών, από τους φορείς και τους κατοί­κους του συνόλου των νησιών του Νοτίου Αιγαίου και όχι μόνο των νησιών στα οποία έχει ήδη καταρ­γη­θεί το ειδικό φορο­λο­γικό καθε­στώς. Οι υπο­γρα­φές θα πρέπει να συγκε­ντρω­θούν εντός ευλόγου χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος και  θα συνο­δεύ­σουν ένα κείμενο που θα έχει τον χαρα­κτήρα και την ισχύ δια­κή­ρυ­ξης της νησιω­τι­κό­τη­τας.

Ειση­γού­με­νος το θέμα ο αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Κυκλά­δων κ. Γιώργος Λεο­ντα­ρί­της περιέ­γραψε την ανάγκη δια­τύ­πω­σης «μιας ξεκά­θα­ρης, κρυ­στάλ­λι­νης και δημο­κρα­τι­κής πρό­τα­σης» που θα κατα­γρά­φει τις επι­πτώ­σεις της εχθρι­κής και επι­κίν­δυ­νης πολι­τι­κής που ασκεί­ται σε βάρος των νησιών, ενώ παράλ­ληλα τόνισε πως είναι χρέος όλων των νησιω­τών να αγω­νι­στούν για να ανα­τρέ­ψουν τις απο­φά­σεις που θέτουν τα νησιά σε καθε­στώς διωγμού. «Στόχος μας – ανέφερε  είναι να συγκε­ντρώ­σουμε όσο το δυνατόν περισ­σό­τε­ρες υπο­γρα­φές. Αυτό θα είναι το δόρυ με το οποίο θα τους χτυ­πή­σουμε».

Στο ΣτΕ προ­σφεύ­γει η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου, για την ακύρωση της από­φα­σης του ΥΠ.ΠΟ. για την περιοχή του Γκολφ Αφάντου

Απόφαση προ­σβο­λής στο Συμ­βού­λιο της Επι­κρα­τείας της από­φα­σης του Υπουρ­γείου Πολι­τι­σμού  με την οποία εγκρί­θηκε η πρόταση του Κεντρι­κού Αρχαιο­λο­γι­κού Συμ­βου­λίου για ανα­ο­ριο­θέ­τηση του αρχαιο­λο­γι­κού χώρου Ερη­μο­κά­στρου – Τρα­ου­νού – Αφάντου Νήσου Ρόδου, έλαβε το περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο Νοτίου Αιγαίου, στην συνε­δρί­αση της Παρα­σκευής.

Η προ­θε­σμία για την προ­σβολή με αίτηση ακύ­ρω­σης ενώπιον του ΣτΕ λήγει στις 20 Ιουνίου 2016 (με την συμπλή­ρωση 60 ημερών από την επομένη της δημο­σί­ευ­σης της προ­σβαλ­λό­με­νης υπουρ­γι­κής από­φα­σης στο ΦΕΚ).

Ειδι­κό­τερα, το περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο απο­φά­σισε να ασκήσει αρμο­διό­τητα της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής για την λήψη από­φα­σης άσκησης αίτησης ακύ­ρω­σης της Υ.Α., λόγω της σπου­δαιό­τη­τας του θέματος.

Σύμφωνα με την εισή­γηση του αντι­πε­ρι­φε­ρειάρχη και προ­έ­δρου της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής κ. Φιλή­μονα Ζαν­νε­τίδη, το έννομο συμ­φέ­ρον της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου και ειδι­κό­τερα της Περι­φε­ρεια­κής Ενό­τη­τας Δωδε­κα­νή­σου, είναι πρόδηλο, καθώς η σχε­δια­ζό­μενη επέν­δυση στο Γκολφ Αφάντου θα συμ­βά­λει κατα­λυ­τικά στην οικο­νο­μική και κοι­νω­νική ζωή της περιο­χής. Η εκ των υστέρων μονο­με­ρής μετα­βολή επί τα χείρω ουσιω­δών δια­γω­νι­στι­κών όρων, επι­φέ­ρει σοβαρές επι­πτώ­σεις που καθι­στούν το επεν­δυ­τικό εγχεί­ρημα δύσκολα υλο­ποι­ή­σιμο, σε σχέση με αυτό που ήταν γνωστό κατά τον χρόνο διε­ξα­γω­γής του δια­γω­νι­σμού.

Οι λόγοι ακύ­ρω­σης που επι­κα­λεί­ται το περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο με την απόφασή του, είναι οι εξής:

–  Μη νόμιμη – στην προ­κει­μένη περί­πτωση – έκδοση της Υ.Α. λόγω του ότι στην ουσία αφορά σε μεί­ζο­νος σημα­σίας θέμα, το οποίο θα έπρεπε να ρυθ­μι­στεί κανο­νικά μόνο με Προ­ε­δρικό Διά­ταγμα.

–  Παρά­βαση της διά­τα­ξης του άρθρου 91 του Ν. 1892/1990 κατά την οποία η δια­δι­κα­σία της οριο­θέ­τη­σης των ζωνών και του καθο­ρι­σμού των όρων και των περιο­ρι­σμών δόμησης, πρέπει να ολο­κλη­ρώ­νε­ται εντός εξα­μή­νου από την υπο­βο­λής της σχε­τι­κής πρό­τα­σης από την αρμόδια Αρχαιο­λο­γική Εφορία.

– Η έκδοση της Υ.Α. παρα­βί­ασε ουσιώδη τύπο της δια­δι­κα­σίας, αφού σύμφωνα με τον ισχύ­ο­ντα νόμο περί αρχαιο­τή­των, όφειλε ο υπουρ­γός, πριν από την έκδοση της από­φα­σής του να ζητήσει και να λάβει γνώμες από συναρ­μο­δί­ους φορείς στην περιοχή και εν προ­κει­μένω από τον υπουργό Του­ρι­σμού, αρμόδιο για τις εγκα­τα­στά­σεις του Γκολφ, καθώς και του ΤΑΙΠΕΔ, αρμο­δίου για το ΕΣΧΑΔΑ.

Καμία «έκπτωση» στα επι­δο­τού­μενα δρο­μο­λό­για δεν δέχεται το περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο Νοτίου Αιγαίου

Καμία «έκπτωση» δεν είναι δια­τε­θει­μένο να δεχθεί το περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο όσον αφορά τις επι­δο­τού­με­νες αερο­πο­ρι­κές γραμμές, με δεδο­μένη την ιδιαι­τε­ρό­τητα του νησιω­τι­κού συμπλέγ­μα­τος του Νοτίου Αιγαίου και η θέση του αυτή απο­τυ­πώ­θηκε σε ομόφωνη απόφαση που ελήφθη στην συνε­δρί­αση της Παρα­σκευής, που διε­ξή­χθη στη Σύρο.

Όπως είναι γνωστό, το υπουρ­γείο Μετα­φο­ρών, Υπο­δο­μών και Δικτύων έχει θέσει σε δια­βού­λευση  την πρό­σκληση για την διε­νέρ­γεια  δια­γω­νι­σμού για την τετρα­ετή ανάθεση (από την 1η Οκτω­βρίου 2016  έως την 30η Σεπτεμ­βρίου 2020) εκτέ­λε­σης 28 “άγονων” αερο­πο­ρι­κών δρο­μο­λο­γίων.

Από το προ­σχέ­διο της πρό­σκλη­σης , που υπο­γρά­φει ο υπουρ­γός Υπο­δο­μών Χρ.Σπίρ­τζης, προ­κύ­πτει δρα­στική μείωση της συχνό­τη­τας των δρο­μο­λο­γίων όπως και του αριθμού των προ­σφε­ρό­με­νων θέσεων, σε σύγκριση με το καθε­στώς που ίσχυσε από το 2012 έως και τον Μάρτιο του 2016. Το προ­σχέ­διο προ­βλέ­πει μικρό­τερο  αριθμό δρο­μο­λο­γίων, ιδίως τους χει­με­ρι­νούς μήνες, συγκρι­τικά με αυτό που ίσχυε μέχρι τις 31η Μαρτίου, ενώ διαιρεί το δωδε­κά­μηνο (από χει­με­ρινή και θερινή περίοδο) σε:

– χαμηλή περίοδο (Νοέμ­βριος έως και Μάρτιος)

– μέση περίοδο (οι μήνες Απρί­λιος, Μάιος, Οκτώ­βριος) και

– υψηλή θερινή περίοδο (Ιούνιος έως και Σεπτέμ­βριος)

Βάσει αυτών, το περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο Νοτίου Αιγαίου έλαβε ομόφωνη απόφαση η οποία έχει ως εξής:

• Καμία μείωση των επι­δο­τού­με­νων  δρο­μο­λο­γίων για τη χαμηλή περίοδο

• Αύξηση των δρο­μο­λο­γίων κατά 15% στη μέση περίοδο

• Αύξηση κατά 30% στην υψηλή περίοδο

• Καθη­με­ρινή σύνδεση των νησιών με την Αθήνα, όπως και των μικρό­τε­ρων ακρι­τι­κών νησιών με το διοι­κη­τικό τους κέντρο

• Μείωση των αερο­πο­ρι­κών ναύλων για τους μόνι­μους κατοί­κους των μικρών νησιών

Απο­φα­σί­στηκε επίσης να σταλεί προ­σω­πική επι­στολή προς όλους του βου­λευ­τές Νοτίου Αιγαίου όπου θα τους ζητηθεί να τοπο­θε­τη­θούν δημόσια για τις θέσεις τους επί του συγκε­κρι­μέ­νου ζητή­μα­τος.