Το «δίσεκτο» 2016 φέρνει νέα φοροκαταιγίδα!

Αθήνα, 2

Τα φορο­λο­γικά έσοδα του 2016 πρέπει να αυξη­θούν κατά του­λά­χι­στον δύο δισ. ευρώ, ενώ από τη δια­δι­κα­σία αξιο­λό­γη­σης της ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας, η οποία ξεκινά επι­σή­μως μέσα στο 2ο δεκα­πεν­θή­μερο του Ιανουα­ρίου, θα φανεί, αν για να επι­τευ­χθεί ο στόχος θα πρέπει να ληφθούν και νέα μέτρα.

Σε κάθε περί­πτωση, οι φόροι θα μας απα­σχο­λή­σουν για τα καλά και τη χρονιά που μόλις ξεκί­νησε καθώς η κυβέρ­νηση εκτός από τα μέτρα που προ­βλέ­πει το μνη­μό­νιο θέλει να κάνει και τις δικές της μεταρ­ρυθ­μί­σεις. Οι «υπο­σχέ­σεις» που έγιναν κατά τη διάρ­κεια του 2015, ουκ ολίγες: από περιου­σιο­λό­για και νέα φορο­λο­γική κλίμακα μέχρι σύνδεση του αφο­ρο­λο­γή­του με το «πλα­στικό χρήμα». Από την επιβολή του φόρου στα ακίνητα εξω­τε­ρι­κού μέχρι την αύξηση του φόρου στα καύσιμα προ­κει­μέ­νου να μειω­θούν τα τέλη κυκλο­φο­ρίας των αυτο­κι­νή­των. Ποια από αυτά θα υλο­ποι­η­θούν και ποια όχι;

Η ατζέντα με τους φόρους για το 2016, δια­μορ­φώ­νε­ται ως εξής:

1. Αύξηση φόρου για ΑΕ, ΕΠΕ και ΙΚΕ από το 26% στο 29%. Το μέτρο έχει ψηφι­στεί και θα ισχύσει για τα κέρδη του 2015 κάτι που σημαί­νει ότι οι επι­χει­ρή­σεις θα πλη­ρώ­σουν περισ­σό­τερα για δεύτερη δια­δο­χική χρονιά.

2. Αύξηση προ­κα­τα­βο­λής αγροτών από το 55% στο 75%. Το μέτρο περι­γρά­φε­ται στο μνη­μό­νιο και θα επι­βα­ρύ­νει ειδικά τους αγρότες που θα παρου­σιά­σουν υψηλά φορο­λο­γη­τέα κέρδη (είναι ελά­χι­στοι).

3. Αύξηση φόρου αγροτών από το 13% στο 20%. Η κυβέρ­νηση θέλει να απο­φύ­γει το μέτρο αλλά ανα­φέ­ρε­ται ρητά στο μνη­μό­νιο. Άγνωστο παρα­μέ­νει αν θα ψηφι­στεί πριν την 1η αξιο­λό­γηση ή μετά.

4. Αύξηση προ­κα­τα­βο­λής επαγ­γελ­μα­τιών από το 55% στο 75%. Θα την πλη­ρώ­σουν οι επαγ­γελ­μα­τίες –είναι εκα­το­ντά­δες χιλιάδες- καθώς θα ισχύσει για τα κέρδη του 2015 οπότε η επι­βά­ρυνση θα φανεί στα εκκα­θα­ρι­στικά του 2016.

5. Αύξηση φόρου ενοι­κίων από το 11% στο 15% και από το 33% στο 35%. Άλλο ένα μέτρο με ανα­δρο­μικό χαρα­κτήρα. Θα πιάσει τα ενοίκια του 2015 και η επι­βά­ρυνση θα φανεί στα εκκα­θα­ρι­στικά του 2016.

6. Αύξηση εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης από 0,6% έως 5,2% για εισο­δή­ματα άνω των 30.000 ευρώ. Το μέτρο έχει ήδη ισχύσει για τους μισθω­τούς και τους συντα­ξιού­χους. Ωστόσο, μέσα από τα εκκα­θα­ρι­στικά του 2016, θα φανεί η επι­βά­ρυνση σε όλους. Για τους μισθω­τούς και τους συντα­ξιού­χους επειδή δεν έχει πλη­ρω­θεί μέσα από τη δια­δι­κα­σία της παρα­κρά­τη­σης για όλη τη χρονιά. Και για τους υπό­λοι­πους επειδή θα βρεθούν για πρώτη φορά αντι­μέ­τω­ποι με τους νέους συντε­λε­στές.

7. Επιβολή φόρου στις τρα­πε­ζι­κές συναλ­λα­γές. Είναι η ιδέα για να μην μειω­θούν οι συντά­ξεις. Ωστόσο, είναι πολύ δύσκολο να περάσει το μέτρο καθώς οι δανει­στές δεν πρό­κει­ται να ανάψουν το πράσινο φως για την επιβολή φόρου υπέρ τρίτων τη στιγμή που καταρ­γούν τους υφι­στά­με­νους.

8. Ειδικό τέλος στα ανα­σφά­λι­στα ΙΧ. Το μέτρο ανα­βάλ­λε­ται από μήνα σε μήνα αλλά πρέπει να εφαρ­μο­στεί καθώς πρέπει να εισπρα­χθούν 40 εκατ. ευρώ που έχουν ανα­γρα­φεί στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό. Όποιοι συλ­λη­φθούν με ανα­σφά­λι­στο ΙΧ εκτός από τα ασφά­λι­στρα θα πλη­ρώ­νουν και παρά­βολο 250 ευρώ ενώ αν συλ­λη­φθούν στο δρόμο οι ποινές θα είναι πολύ βαρύ­τε­ρες.

9. Αύξηση ειδικού φόρου σε βενζίνη πετρέ­λαιο κίνησης. Υπο­τί­θε­ται ότι θα είναι το ισο­δύ­ναμο για να μειω­θούν τα τέλη κυκλο­φο­ρίας. Για να εφαρ­μό­σει το μέτρο, η κυβέρ­νηση θα πρέπει να το πάρει άμεσα απόφαση καθώς πρώτα θα πρέπει να μαζέψει έσοδα από τον ειδικό φόρο στα καύσιμα (αλλά και τον ΦΠΑ ο οποίος επίσης θα αυξηθεί καθώς είναι συν­δε­δε­μέ­νος) και μετά να θυσιά­σει τα έσοδα από τα τέλη κυκλο­φο­ρίας, ένα από τα πιο απο­δο­τικά μέτρα που επι­βάλ­λο­νται αυτή τη στιγμή.

10. Αλλαγή στον τρόπο φορο­λό­γη­σης των ενοι­κίων. Η κυβέρ­νηση θέλει να καταρ­γή­σει την αυτο­τελή φορο­λό­γηση (που θα ισχύσει όμως για τα εισο­δή­ματα του 2015) και να ενσω­μα­τώ­σει τα ενοίκια στη φορο­λο­γική κλίμακα. Αυτό θα φέρει μεγάλη επι­βά­ρυνση για τους έχοντες υψηλά εισο­δή­ματα καθώς ο φορο­λο­γι­κός συντε­λε­στής για τα ενοίκια μπορεί να εκτι­να­χθεί από το 15% στο 42%.

11. Νέα μέθοδος υπο­λο­γι­σμού του ΕΝΦΙΑ. Είναι δεδο­μένο ότι θα αλλάξει ο τρόπος υπο­λο­γι­σμού του ΕΝΦΙΑ καθώς λόγω της μείωσης των αντι­κει­με­νι­κών αξιών θα χαθούν πολλά έσοδα τόσο από τον φόρο ανά τετρα­γω­νικό όσο και από τον συμπλη­ρω­μα­τικό φόρο που επι­βάλ­λε­ται στις περιου­σίες άνω των 300.000 ευρώ. Το ζητού­μενο είναι τα έσοδα να παρα­μεί­νουν στα 2,65 δις. ευρώ από τον φόρο κατοχής ακι­νή­των.

12. Σύνδεση υπο­λο­γι­σμού ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών με φορο­λο­γη­τέο εισό­δημα. Άλλο ένα μέτρο το οποίο συν­δέ­ε­ται με την ασφα­λι­στική μεταρ­ρύθ­μιση αλλά έχει κατά κύριο λόγο φορο­λο­γικό χαρα­κτήρα δεδο­μέ­νου ότι το κόστος ασφά­λι­σης θα αυξηθεί ειδικά για αγρότες και ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες. Ειδικά για τους αγρότες, εκτός από τη σύνδεση με το δηλωθέν εισό­δημα, εξε­τά­ζε­ται να καθιε­ρω­θεί και ελά­χι­στον πλαφόν στα 100 ευρώ.

13.Επα­νε­ξέ­ταση φορο­λο­γι­κών απαλ­λα­γών σύνδεση αφο­ρο­λο­γή­του με «κάρτα». Δεν είναι αθώο μέτρο. Αν ισχύσει βάσει προ­γραμ­μα­τι­σμού, όποιος δεν κατα­φέρ­νει να παρου­σιά­σει τις συναλ­λα­γές με κάρτα που θα του ζητού­νται βάσει εισο­δή­μα­τος, θα πλη­ρώ­νει περισ­σό­τερο φόρο. Το μέτρο απαιτεί πολύ μεγάλη προ­ε­τοι­μα­σία μεταξύ άλλων και σε τεχνικό επίπεδο και είναι αμφί­βολο αν θα ισχύσει από τις αρχές του 2016.

14. Δημεύ­σεις περιου­σια­κών στοι­χείων που δεν δηλώ­νο­νται στο περιου­σιο­λό­γιο. Δια­σταυ­ρώ­σεις για να εντο­πί­σει από μόνο τα περιου­σιακά στοι­χεία που δεν θα δηλω­θούν στο περιου­σιο­λό­γιο το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών δεν είναι εύκολο να κάνει. Έτσι, ανα­μέ­νε­ται να περάσει διάταξη που να ανα­φέ­ρει ότι περιου­σιακό στοι­χείο που απο­κρύ­πτε­ται από το περιου­σιο­λό­γιο, φορο­λο­γεί­ται ως εισό­δημα που έχει απο­κρυ­φτεί.

Αυτό ισο­δυ­να­μεί με δήμευση καθώς ο φόρος θα υπο­λο­γί­ζε­ται με έως και 42% ενώ μαζί με τα πρό­στιμα θα ξεπερνά τα 60-70% της αξίας. Προς το παρόν εξε­τά­ζε­ται να περάσει νομο­θε­τική διάταξη που θα ανοίξει τον δρόμο για να συμπε­ρι­λη­φθούν και οι κατα­θέ­σεις στο περιου­σιο­λό­γιο κάτι το οποίο δεν ισχύει μέχρι σήμερα.

15. Νέα κλίμακα φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος με μετα­φορά βαρών σε μεσαία και υψηλά εισο­δή­ματα. Με τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό υπάρχει μια ανοικτή εκκρε­μό­τητα. Θα πρέπει να βρεθεί τρόπος να εξα­σφα­λι­στούν επι­πλέον έσοδα 150 εκατ. ευρώ από τον φόρο εισο­δή­μα­τος. Εκτι­μά­ται ότι αυτό θα επι­τευ­χθεί μέσα από την αλλαγή της φορο­λο­γι­κής κλί­μα­κας η οποία θα μετα­φέ­ρει βάρη από τα χαμηλά στα μεσαία και υψηλά στρώ­ματα.

Αύξηση φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών για γονικές παροχές-κληρονομιές. Άλλο ένα μέτρο που συν­δέ­ε­ται με την ανα­προ­σαρ­μογή των αντι­κει­με­νι­κών αξιών. Θα μετρη­θεί το κόστος από τη μείωση και ανάλογα θα προ­σαρ­μο­στούν οι συντε­λε­στές οι οποίοι ειδικά για μετα­βι­βά­σεις μεταξύ συγ­γε­νών πρώτου βαθμού βρί­σκο­νται σε πολύ χαμηλά επίπεδα επί σειρά ετών.