Οι εννέα δράσεις για τους «αδύναμους» -Μπρα ντε φερ με θεσμούς για τα επιδόματα

Με αιχμή το ελά­χι­στο εγγυ­η­μένο εισό­δημα, η ανα­πλη­ρώ­τρια υπουρ­γός Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης σχε­διά­ζει ολο­κλη­ρω­μέ­νες δράσεις για την ανθρω­πι­στική κρίση, τη δημιουρ­γία crowdfunding σε συνερ­γα­σία με Εθνική, επέ­κταση του προ­γράμ­μα­τος για τους απόρους κ.ά. Στο στό­χα­στρο των θεσμών τα πολυ­τε­κνικά και ανα­πη­ρικά επι­δό­ματα.

Εννιά ολο­κλη­ρω­μέ­νες δράσεις, με αιχμή την μνη­μο­νιακή υπο­χρέ­ωση για εφαρ­μογή του Ελά­χι­στου Εγγυ­η­μέ­νου Εισο­δή­μα­τος σε διευ­ρυ­μένη βάση, παράλ­ληλα με τη δημιουρ­γία ενός νέου Εθνικού Συστή­μα­τος Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης, σχε­διά­ζει το υπουρ­γείο Εργα­σίας για το 2016.

Θα μπο­ρούσε κανείς να υπο­στη­ρί­ξει ότι πρό­κει­ται για το …πραγ­μα­τικό παράλ­ληλο πρό­γραμμα της κυβέρ­νη­σης, με στόχο την κατα­πο­λέ­μηση της ανθρω­πι­στι­κής κρίσης. Είναι όμως και η προ­σπά­θεια του υπουρ­γείου Εργα­σίας να απο­κρού­σει τις έντονες πιέσεις που ασκούν οι εκπρό­σω­ποι των δανει­στών για περι­κοπή μιας σειράς επι­δο­μά­των, μεταξύ των οποίων τα επι­δό­ματα πολυ­τέ­κνων και ανα­πή­ρων, στο πλαίσιο εξοι­κο­νό­μη­σης του­λά­χι­στον 900 εκατ. ευρώ για την εφαρ­μογή του Ελά­χι­στου Εγγυ­η­μέ­νου Εισο­δή­μα­τος.

Υπό το πρίσμα δε, της από­συρ­σης του μίνι νομοσχεδίου-σκούπα, που στον τομέα της κοι­νω­νι­κής πρό­νοιας περιε­λάμ­βανε μόνο την επέ­κταση του προ­γράμ­μα­τος σίτισης – στέ­γα­σης στους ήδη δικαιού­χους για 3 μήνες, αντι­λαμ­βά­νε­ται κανείς ότι δεν υπάρ­χουν πολλά περι­θώ­ρια χει­ρι­σμών, χωρίς τη σύμφωνη γνώμη των θεσμών. Πολύ περισ­σό­τερο όταν πρό­κει­ται για ένα πραγ­μα­τικά φιλό­δοξο κοι­νω­νικό πρό­γραμμα, όχι μόνο γιατί απαιτεί στενή συνερ­γα­σία με τους δανει­στές και μάλιστα σε θέματα που υπάρ­χουν σημα­ντι­κές -ακόμη και ιδεολογικές- δια­φο­ρές, αλλά γιατί όπως το ίδιο το υπουρ­γείο ανα­γνω­ρί­ζει, «τα μέσα που υπάρ­χουν είναι πενιχρά».

Δεν είναι τυχαία η χθεσινή τοπο­θέ­τηση της ανα­πλη­ρώ­τριας υπουρ­γού Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης Θ. Φωτίου, η οποία στο περι­θώ­ριο συνέ­ντευ­ξης Τύπου που παρα­χώ­ρησε με θέμα τη χορή­γηση δεκα­τια­νού σε δημο­τικά σχολεία της Αττικής, έκανε λόγο για «εμμονές» των θεσμών με τα συγκε­κρι­μένα επι­δό­ματα.

Το σύνολο των επι­δο­μά­των κατα­γρά­φε­ται από κλι­μά­κιο της Παγκό­σμιας Τρά­πε­ζας που έχει ανα­λά­βει την σύνταξη σχε­τι­κής έκθεσης, παράλ­ληλα με την αξιο­λό­γηση για το πιλο­τικό πρό­γραμμα εφαρ­μο­γής του Ελά­χι­στου Εγγυ­η­μέ­νου Εισο­δή­μα­τος και ήδη, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, έχουν κατα­γρα­φεί 300 επι­δό­ματα, χωρίς να έχει ολο­κλη­ρω­θεί η δια­δι­κα­σία. Η επίμαχη έκθεση της Παγκό­σμιας Τρά­πε­ζας ανα­μέ­νε­ται να παρα­δο­θεί στην ελλη­νική πλευρά το αργό­τερο έως τις 15 Ιανουα­ρίου του νέου έτους.

Βάσει του σχε­δια­σμού του υπουρ­γείου Εργα­σίας, την 1η Απρι­λίου του 2016, ανα­μέ­νε­ται να ξεκι­νή­σει η νέα φάση εφαρ­μο­γής του Ελά­χι­στου Εγγυ­η­μέ­νου Εισο­δή­μα­τος, που θα απο­τε­λέ­σει και την αιχμή του Εθνικού Συστή­μα­τος Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης. Πρόθεση της αρμό­διας Γραμ­μα­τείας Πρό­νοιας, εφόσον υπάρξει συμ­φω­νία με τους δανει­στές, είναι να μετο­νο­μα­στεί σε Κοι­νω­νικό Εισό­δημα Αλλη­λεγ­γύης.

Σύμφωνα με την αρμόδια ανα­πλη­ρώ­τρια υπουργό Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης Θ. Φωτίου, το Κοι­νω­νικό Εισό­δημα Αλλη­λεγ­γύης θα λάβει υπόψη την ελλη­νική ιδιαι­τε­ρό­τητα, με τα υψηλά ποσοστά φτώ­χειας, ανερ­γίας αλλά και μαύρης εργα­σίας. Ήδη, προχωρά η αξιο­λό­γη­σης των στοι­χείων από το πρό­γραμμα αντι­με­τώ­πι­σης της ανθρω­πι­στι­κής κρίσης και του ευρω­παϊ­κού ταμείου για τη φτώχεια (ΤΕΒΑ) ώστε να εντο­πι­στούν οι πραγ­μα­τι­κοί θύλακες φτώ­χειας, ενώ σε συνερ­γα­σία με τον ΟΑΕΔ και τον τομέα Απα­σχό­λη­σης και Κοι­νω­νι­κής Οικο­νο­μίας του υπουρ­γείου Εργα­σίας θα υπάρξει δια­σύν­δεση του προ­γράμ­μα­τος με προ­γράμ­ματα εύρεσης εργα­σίας, κατάρ­τι­σης αλλά δημιουρ­γίας σχη­μά­των εργα­σίας στην κοι­νω­νική οικο­νο­μία.

Παράλ­ληλα, εντός του 2016 το υπουρ­γείο προωθεί τις εξής δράσεις:

1. Ανθρω­πι­στική κρίση

Συνέ­χιση και βελ­τί­ωση του προ­γράμ­μα­τος που εντός του 2015 κάλυψε περίπου 405.000 ανθρώ­πους για τις ανάγκες τους σίτισης, ηλε­κτρι­κού ρεύ­μα­τος και στέγης (επι­δό­τηση ενοι­κίου). Στο υπουρ­γείο έχει πλέον δημιουρ­γη­θεί ένας «χάρτης φτώ­χειας», βάσει του οποίου θα σχε­δια­στούν οι νέες δράσεις. Ειδικά για την προ­πλη­ρω­μένη Κάρτα Αλλη­λεγ­γύης που απο­τέ­λεσε την και­νο­το­μία του προ­γράμ­μα­τος, το υπουρ­γείο σχε­διά­ζει την σύνδεσή της με δωρεάν είσοδο σε αρχαιο­λο­γι­κούς χώρους και μουσεία, αλλά και την επέ­κτασή της σε ευρω­παϊκά προ­γράμ­ματα.

2. Ταμείο Ευρω­παϊ­κής Βοή­θειας για τους Απόρους

Διεύ­ρυνση του προ­γράμ­μα­τος που θα διαρ­κέ­σει 7 χρόνια, με διανομή στους απόρους και φρέσκων προ­ϊ­ό­ντων (νωπά κρέατα, φρούτα και λαχα­νικά), απο­κέ­ντρωση των προ­μη­θειών ώστε να τονω­θούν οι τοπικές αγορές, ενώ σε δια­βού­λευση με την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή, επι­διώ­κε­ται και η σύνδεση του προ­γράμ­μα­τος με την παροχή σχο­λι­κού γεύ­μα­τος στο σύνολο των μαθητών των φτω­χό­τε­ρων δημο­τι­κών σχο­λείων της επι­κρά­τειας.

3. Δια­χεί­ριση ακι­νή­των

Ολο­κλη­ρώ­νε­ται η κατα­γραφή των 254 ακι­νή­των της Γενικής Γραμ­μα­τείας Πρό­νοιας, με στόχο την αξιο­ποί­ησή τους προς όφελος των ευπαθών ομάδων του πλη­θυ­σμού.

4. Κάρτα μετα­κί­νη­σης ΑμεΑ και πολυ­τέ­κνων

Επα­να­σχε­δια­σμός της κάρτας μετα­κί­νη­σης με στόχο την καλύ­τερη κάλυψη όλων των ωφε­λου­μέ­νων, αλλά και τον εξορ­θο­λο­γι­σμό των δαπανών.

5. Crowd Funding (Ερα­νι­κός λογα­ρια­σμός)

Σε συνερ­γα­σία με την Εθνική Τράπεζα της Ελλάδος ανα­μέ­νε­ται η δημιουρ­γία ειδικού τρα­πε­ζι­κού λογα­ρια­σμού συγκέ­ντρω­σης χρη­μά­των από ιδιώτες, επι­χει­ρή­σεις, οργα­νι­σμούς σε Ελλάδα και εξω­τε­ρικό, με στόχο την παροχή σχο­λι­κών γευ­μά­των στα δημο­τικά σχολεία. Ο λογα­ρια­σμός θα υπο­στη­ρί­ζε­ται από ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα παρα­κο­λού­θη­σης, ούτως ώστε να εξα­σφα­λί­ζε­ται η δια­φά­νεια και η άμεση πλη­ρο­φό­ρηση για την πορεία του προ­γράμ­μα­τος. Έχουν ήδη εξα­σφα­λι­στεί τα πρώτα κεφά­λαια από τη συνερ­γα­σία ΔΕΗ ΔΕΗ -4,16% και ΓΕΝΟΠ-ΔΕΗ και από την Εθνική Τράπεζα.

6. Απορ­ρό­φηση αδιά­θε­των οπω­ρο­κη­πευ­τι­κών

Σε συνερ­γα­σία με το υπουρ­γείο Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης όλα τα αδιά­θετα οπω­ρο­κη­πευ­τικά προ­ϊ­ό­ντα θα προ­ω­θη­θούν, προ­κει­μέ­νου με τρόπο αδιά­βλητο να φτάνουν στους τελι­κούς δικαιού­χους του προ­γράμ­μα­τος για τους απόρους.

7. Δεκα­τιανό στα σχολεία

Κατα­βάλ­λε­ται προ­σπά­θεια για τη συνέ­χιση και επέ­κταση του προ­γράμ­μα­τος παροχής μικρού πρωινού σε μαθητές δημο­τι­κών σχο­λείων, που ήδη, από τις αρχές Νοεμ­βρίου, σε συνερ­γα­σία με αλυσίδα παροχής γευ­μά­των ξεκί­νησε σε 11.000 μαθητές δημο­τι­κών σχο­λείων των φτω­χό­τε­ρων περιο­χών της Αττικής.

8. Σχολικά γεύματα

Στόχος είναι να παρέ­χε­ται καθη­με­ρινό ζεστό γεύμα στους 200.000 μαθητές των δημο­τι­κών σχο­λείων της χώρας. Η αρχή θα γίνει από τις περιο­χές που απο­τε­λούν θύλακες φτώ­χειας και ανερ­γίας. Όπως δήλωσε χθες, ο αρμό­διος υπουρ­γός Παι­δείας που συνερ­γά­ζε­ται για το θέμα με την κ. Φωτίου αλλά και με το υπουρ­γείο Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης, στόχος είναι από τη νέα σχολική χρονιά να δίνο­νται σχολικά γεύματα του­λά­χι­στον στο 30% των δημο­τι­κών σχο­λείων τα οποία θα είναι ολο­ή­μερα.

9. Εθνικό Σύστημα Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης (ΕΣΚΑ)

Εκτός από όλες τις παρα­πάνω δράσεις, σχε­διά­ζε­ται ένα νέο Εθνικό Σύστημα Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης, που θα οργα­νώ­νε­ται σε 3 επίπεδα κοι­νω­νι­κής φρο­ντί­δας:

• Πρω­το­βάθ­μιο σύστημα που περι­λαμ­βά­νει το σύνολο των παροχών σε χρήμα και σε είδος (επι­δό­ματα, έκτα­κτες οικο­νο­μι­κές ενι­σχύ­σεις, κοι­νω­νικό εισό­δημα αλλη­λεγ­γύης, προ­γράμ­ματα ενί­σχυ­σης ευπαθών ομάδων) και ανοι­χτές δομές φρο­ντί­δας, που επα­να­σχε­διά­ζο­νται με σύγ­χρονη και ανθρω­πο­κε­ντρική αντί­ληψη

• Δευ­τε­ρο­βάθ­μιο σύστημα που θα περι­λαμ­βά­νει όλες τις δομές κλει­στής φρο­ντί­δας Δημο­σίου και Ιδιω­τι­κού Δικαίου, που θα διέ­πο­νται από κοινούς κανόνες λει­τουρ­γίας, κοινές προ­δια­γρα­φές και από κοινό «πλαίσιο αρχών ανα­φο­ράς»

• Αποϊ­δρυ­μα­το­ποί­ηση, η οποία απο­τε­λεί το μεγάλο στόχο του υπουρ­γείου Εργα­σίας και την μεγα­λύ­τερη πρό­κληση.

euro2day.gr