Την ενίσχυση της θεσμικής δυνατότητας παρέμβασής της στα θέματα υγείας στα μικρά νησιά, ζητά η Περιφέρεια

Ο Περι­φε­ρειάρ­χης Γ. Χατζη­μάρ­κος υπέβαλε σχετική τρο­πο­λο­γία στον Υπουργό Υγείας, με το αίτημα της άμεσης ψήφισής της από την Βουλή

Συνά­ντηση με τον Υπουργό Υγείας κ. Ανδρέα Ξανθό, είχε την Τρίτη στο Υπουρ­γείο ο Περι­φε­ρειάρ­χης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζη­μάρ­κος.

Στην διάρ­κεια της συνά­ντη­σης, ο Περι­φε­ρειάρ­χης απέ­σπασε την δέσμευση του Υπουρ­γού ότι σήμερα Τετάρτη θα κατα­θέ­σει προς ψήφιση στη Βουλή η τρο­πο­λο­γία με την οποία διευ­κο­λύ­νε­ται περαι­τέρω η παροχή οικο­νο­μι­κών κινή­τρων από τους ΟΤΑ προς τους για­τρούς που θα θελή­σουν να υπη­ρε­τή­σουν σε δυσπρό­σι­τες και νησιω­τι­κές περιο­χές.

Η δέσμευση του Υπουρ­γού ήλθε σε απά­ντηση της από 14/12/2015 επι­στο­λής που ο Περι­φε­ρειάρ­χης είχε απευ­θύ­νει στον κ. Ξανθό (το έγγραφο επι­συ­νά­πτε­ται), με το αίτημα να ενι­σχυ­θεί η δυνα­τό­τητα παρέμ­βα­σης της τοπικής αυτο­διοί­κη­σης στον ευαί­σθητο τομέα της υγείας, καθώς το υφι­στά­μενο νομο­θε­τικό πλαίσιο – το οποίο, σημειω­τέον – δεν είχε δοκι­μα­στεί στο παρελ­θόν – παρου­σιά­ζει σημεία που μπορούν να προ­κα­λέ­σουν τριβές μεταξύ των φορέων της αυτο­διοί­κη­σης και των ελεγ­κτι­κών μηχα­νι­σμών (υπη­ρε­σιών δημο­σιο­νο­μι­κού ελέγχου), για την αντί­στοιχη δαπάνη.

Αξίζει να σημειω­θεί ότι η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου ήταν η πρώτη Περι­φέ­ρεια της χώρας που έκανε χρήση αυτού του νομο­θε­τι­κού πλαι­σίου, με την απόφαση που έλαβε το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο τον Φεβρουά­ριο του 2015 για την παροχή κινή­τρων σε 60 επι­κου­ρι­κούς και αγρο­τι­κούς για­τρούς. Παρά τα προ­βλή­ματα που υπήρξαν στην πορεία και τα οποία επι­διώ­κει να θερα­πεύ­σει η νέα τρο­πο­λο­γία που ο Περι­φε­ρειάρ­χης κατέ­θεσε στο Υπουρ­γείο, 42 γιατροί έχουν έλθει ήδη στα νησιά του Νοτίου Αιγαίου. Την πρω­το­βου­λία αυτή δε, υιο­θέ­τη­σαν στην συνέ­χεια η Περι­φέ­ρεια Βορείου Αιγαίου, η Περι­φέ­ρεια Στερεάς Ελλάδας και προ­σφά­τως η Περι­φέ­ρεια Ιονίων Νήσων.

Ο Περι­φε­ρειάρ­χης Νοτίου Αιγαίου κ. Γιώργος Χατζη­μάρ­κος, μιλώ­ντας σήμερα στους δημο­σιο­γρά­φους, στην διάρ­κεια συνέ­ντευ­ξης Τύπου έκανε γνωστό πως αν περάσει από την Βουλή η εν λόγω τρο­πο­λο­γία με την διευ­κό­λυνση της έγκρι­σης των δαπανών για τα κίνητρα στους για­τρούς, από τις υπη­ρε­σίες δημο­σιο­νο­μι­κού ελέγχου, υπάρχει η πρόθεση, στο περι­φε­ρειακό συμ­βού­λιο του προ­σε­χούς Φεβρουα­ρίου να έλθει προς ψήφιση η επέ­κταση της από­φα­σης είτε ως προς το ύψος του κινή­τρου, είτε ως προς τον αριθμό των γιατρών και μετά από συνερ­γα­σία με το Υπουρ­γείο Υγείας, που έχει πλήρη εικόνα για την επάρ­κεια του κινή­τρου στα νησιά.

Σημειώ­νε­ται ότι στην χθεσινή συνά­ντηση του Περι­φε­ρειάρχη με τον Υπουργό Υγείας, ανα­ζη­τή­θη­καν τρόποι για να διευ­θε­τη­θεί το ζήτημα που έχει ανα­κύ­ψει με τις ΜΚΟ που έχουν εμφα­νι­στεί στα νησιά που δέχο­νται μετα­να­στευ­τι­κές ροές και προ­σφέ­ρουν διά­φο­ρες υπη­ρε­σίες σε πρό­σφυ­γες και μετα­νά­στες. Ελή­φθη­σαν απο­φά­σεις ώστε όλη αυτή η δια­δι­κα­σία να γίνεται στο εξής με τρόπο συγκρο­τη­μένο, με κεντρικό συντο­νι­σμό και με πολύ σεβασμό στον εθε­λο­ντι­σμό και στους εθε­λο­ντές.

Η επι­στολή προς τον υπουργό

Προς : κ. Ανδρέα Ξανθό

Υπουργό Υγείας

Αξιό­τιμε κ. Υπουργέ,

η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου πρώτη έκανε χρήση της δυνα­τό­τη­τας που προ­κύ­πτει από το άρθρ. 20 του ν. 4213/2013 σχετικά με την παροχή κινή­τρων στο ιατρικό προ­σω­πικό για την υπη­ρε­σία του σε άγονες, απο­μα­κρυ­σμέ­νες και νησιω­τι­κές περιο­χές, με την λήψη από­φα­σης από το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο Νοτίου Αιγαίου για την στήριξη 60 θέσεων ιατρι­κού προ­σω­πι­κού στα νησιά των Κυκλά­δων και της Δωδε­κα­νή­σου.

Το νομο­θε­τικό πλαίσιο που μας έδωσε την παρα­πάνω δυνα­τό­τητα δεν έχει δοκι­μα­σθεί στο παρελ­θόν και παρου­σιά­ζει σημεία που μπορούν να απο­τε­λέ­σουν σημεία τριβής μεταξύ των φορέων που κάνουν χρήση αυτού και των ελεγ­κτι­κών μηχα­νι­σμών.

Με δεδο­μένο ότι κοινός στόχος είναι η απο­τε­λε­σμα­τική λει­τουρ­γία και πολύ περισ­σό­τερο η επί­καιρη παρέμ­βαση με την ταυ­τό­χρονη ανα­βάθ­μιση των ιατρι­κών υπη­ρε­σιών που παρέ­χο­νται στους συμπο­λί­τες μας, παρα­κα­λούμε όπως εξε­τά­σετε την παρα­κάτω νομο­θε­τική ρύθμιση που προ­τεί­νουμε προ­κει­μέ­νου να ενι­σχυ­θεί η δυνα­τό­τητα παρέμ­βα­σης της τοπικής αυτο­διοί­κη­σης στον ευαί­σθητο τομέα της υγείας :

Αιτιο­λο­γική Έκθεση

Με το άρθρο 20 του ν. 4213/2013, τρο­πο­ποι­ή­θηκε το άρθρο 6 παρ. 6 εδάφιο β του ν. 4052/2012 με την προ­σθήκη εδαφίων ως εξής:

«Ο χρόνος διάρ­κειας της σύμ­βα­σης των επι­κου­ρι­κών ιατρών οι οποίοι τοπο­θε­τού­νται σε άγονες, απο­μα­κρυ­σμέ­νες, νησιω­τι­κές και προ­βλη­μα­τι­κές περιο­χές μπορεί να ορί­ζε­ται έως και τρία (3) έτη.

Οι Ο.Τ.Α. και τα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών δύνα­νται να παρέ­χουν δωρεάν σίτιση και κατάλ­ληλο κατά­λυμα δια­μο­νής για τον τοπο­θε­τη­μένο επι­κου­ρικό ιατρό και ιατρό υπη­ρε­σίας υπαί­θρου στην περιοχή τους, για όλη τη διάρ­κεια της σύμ­βα­σης ή θητείας τους.….»

Η διάταξη αυτή έχει απο­τε­λέ­σει τη βάση για την ανάληψη πρω­το­βου­λίας από διά­φο­ρες Περι­φέ­ρειες της χώρας, ως ΟΤΑ Β’ βαθμού, όπως η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου, η Περι­φέ­ρεια Στερεάς Ελλάδας, η Περι­φέ­ρεια Βορείου Αιγαίου, να προ­χω­ρή­σουν, με απο­φά­σεις των κορυ­φαίων συλ­λο­γι­κών οργάνων τους (Περι­φε­ρειακά Συμ­βού­λια), στην παροχή κινή­τρων για την κάλυψη κενών θέσεων επι­κου­ρι­κών ιατρών και ιατρών υπη­ρε­σίας υπαί­θρου σε άγονες, απο­μα­κρυ­σμέ­νες, νησιω­τι­κές και προ­βλη­μα­τι­κές περιο­χές της γεω­γρα­φι­κής αρμο­διό­τη­τας τους. Το κίνητρο αυτό παρέ­χε­ται με μορφή απο­ζη­μί­ω­σης στους δικαιού­χους για­τρούς για δαπάνες σίτισης και καταλ­λή­λου κατα­λύ­μα­τος δια­μο­νής, έτσι ώστε να τηρεί­ται κατ’ ουσίαν η νομο­θε­τική πρό­βλεψη περί «δωρεάν» σίτισης και κατα­λύ­μα­τος. Επειδή όμως

έχουν εκφρα­στεί επι­φυ­λά­ξεις εάν η δια­δι­κα­σία αυτή θα γίνει τελικά απο­δε­κτή από τις οικείες Υπη­ρε­σίες Δημο­σιο­νο­μι­κού Ελέγχου (για τις Περι­φέ­ρειες) ή τις οικείες Υπη­ρε­σίες Επι­τρό­που Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου (για τους Δήμους), δεδο­μέ­νης της δια­τύ­πω­σης της σχε­τι­κής διά­τα­ξης, κατα­τί­θε­ται προς ψήφιση η προ­τει­νό­μενη διάταξη, ώστε να αρθούν τυχόν αμφι­βο­λίες και να κατα­στεί εφικτή η υλο­ποί­ηση των σχε­τι­κών πρω­το­βου­λιών για ένα τόσο σημα­ντικό θέμα όπως αυτό της δυνα­τό­τη­τας παροχής υπη­ρε­σιών υγείας σε τέτοιες περιο­χές.

Άρθρο ….

Στην παρά­γραφο 6 του άρθρου 6 του ν. 4052/2012, όπως αυτό συμπλη­ρώ­θηκε με το άρθρο 20 του ν. 4213/2013, η φράση «Οι Ο.Τ.Α. και τα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών δύνα­νται να παρέ­χουν δωρεάν σίτιση και κατάλ­ληλο κατά­λυμα δια­μο­νής για τον τοπο­θε­τη­μένο επι­κου­ρικό ιατρό και ιατρό υπη­ρε­σίας υπαί­θρου στην περιοχή τους, για όλη τη διάρ­κεια της σύμ­βα­σης ή θητείας τους.»

αντι­κα­θί­στα­ται ως εξής:

«Οι Ο.Τ.Α. και τα Ν.Π.Δ.Δ. αυτών δύνα­νται να παρέ­χουν δωρεάν σίτιση και κατάλ­ληλο κατά­λυμα δια­μο­νής ή να παρέ­χουν χρη­μα­τική απο­ζη­μί­ωση για δαπάνες σίτισης και κατα­λύ­μα­τος δια­μο­νής, προς τον τοπο­θε­τη­μένο επι­κου­ρικό ιατρό και ιατρό υπη­ρε­σίας υπαί­θρου στην περιοχή τους, για όλη τη διάρ­κεια της σύμ­βα­σης ή θητείας τους.»

Με εκτί­μηση,

Γιώργος Χατζη­μάρ­κος

Περι­φε­ρειάρ­χης Νοτίου Αιγαίου