Συνεχείς περικοπές στις επικουρικές συντάξεις

Αθήνα, 3

Περι­κο­πές στις επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις με βάση τον κανόνα βιω­σι­μό­τη­τας αντί της ρήτρας μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος προ­βλέ­πει το κείμενο αρχών για τις αλλαγές στο ασφα­λι­στικό που παρέ­δωσε ο  υπουρ­γός Εργα­σίας κ. Γιώργος Κατρού­γκα­λος  στον πρόεδρο της Οικο­νο­μι­κής και Κοι­νω­νι­κής Επι­τροπή (ΟΚΕ) κ. Γ. Βερνίκο. Ο εναλ­λα­κτι­κός τρόπος προ­σαρ­μο­γής  που προ­τεί­νει το κυβερ­νη­τικό σχέδιο είναι σαφές  ότι θα οδηγεί σε συνε­χείς περι­κο­πές προ­κει­μέ­νου να εξα­σφα­λι­στεί η βιω­σι­μό­τητα του ενιαίου επι­κου­ρι­κού, το οποίο δε λαμ­βά­νει πλέον ενί­σχυση από το κράτος η το ΑΚΑΓΕ.

Επι­πλέον, οι συντά­ξεις θα υπο­λο­γί­ζο­νται με άλλους συντε­λε­στές για τους υψη­λό­μι­σθους, άλλους για τις μεσαίες απο­δο­χές και άλλους για τους χαμη­λό­μι­σθους.

Το κείμενο θα απο­τε­λέ­σει τη βάση του εθνικού δια­λό­γου που θα διε­ξα­χθεί στην ΟΚΕ χωρίς την παρου­σία της ΓΣΕΕ για το επόμενο διά­στημα μέχρι τα Χρι­στού­γεννα καθώς η κατά­θεση του ασφα­λι­στι­κού νομο­σχε­δίου ανα­μέ­νε­ται να μετα­τε­θεί τον Ιανουά­ριο.

Στο κείμενο επι­ση­μαί­νε­ται ότι η ανα­γκαία δημο­σιο­νο­μική προ­σαρ­μογή δε θα προ­κύ­ψει από νέες ορι­ζό­ντιες μειώ­σεις, αλλά από τον εξορ­θο­λο­γι­σμό του συστή­μα­τος  καθώς οι  συντά­ξεις, και ιδίως οι κύριες, πρέπει να προ­στα­τευ­τούν από νέες μειώ­σεις.

Η εθνική σύνταξη θα δίνεται σε όλους όσοι έχουν του­λά­χι­στον 15 χρόνια ασφά­λι­σης χωρίς εισο­δη­μα­τικά κρι­τή­ρια  και θα είναι ισόποση με το 60% του μέσου εισο­δή­μα­τος.  Δηλαδή θα θεσπι­στεί ρήτρα ανά­πτυ­ξης  και οι συντά­ξεις θα αυξο­μειώ­νο­νται μαζί  με το ΑΕΠ και την κατά­στα­σης της οικο­νο­μίας.

Το ανα­λο­γικό μέρος της σύντα­ξης θα αντι­στοι­χεί στις ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές που έχουν κατα­βλη­θεί  και θα υπο­λο­γί­ζε­ται με βάση τις συντά­ξι­μες απο­δο­χές και το ποσοστό ανα­πλή­ρω­σης, σύμφωνα με το δια­νε­μη­τικό σύστημα προ­κα­θο­ρι­σμέ­νων παροχών.

Τα ποσοστά ανα­πλή­ρω­σης θα προσ­διο­ρι­στούν από ανα­λο­γι­στική μελέτη  με τη βοήθεια του διε­θνούς γρα­φείου εργα­σίας ( ILO) ώστε να εξα­σφα­λί­ζουν αξιο­πρε­πείς συντά­ξεις ή βασική σύνταξη θα  ενώ θα καθιε­ρω­θεί ενιαίος υπο­λο­γι­σμός των συντά­ξεων με βάση τρία κρι­τή­ρια:

1.Το μισθό του εργα­σια­κού βίου (ή εισό­δημα για τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες η τους αγρότες)

2. Ενιαίο, ανά μισθο­λο­γική ή εισο­δη­μα­τική κατη­γο­ρία ποσοστό ανα­πλή­ρω­σης

3. Τα έτη ασφά­λι­σης.

Αυτό σημαί­νει ότι θα είναι υψη­λό­τε­ρος ο συντε­λε­στής  για τις χαμη­λό­τε­ρες απο­δο­χές πχ:  65% για μισθό έως 800 ευρώ, 60% από 800-1300, 55% από 1300 έως 1800, 50% από 1800 και πάνω.

Επα­να­λαμ­βά­νε­ται ότι τα ταμεία κύριας ασφά­λι­σης θα συγ­χω­νευ­θούν κάτω από την ομπρέλα ενός ενιαίου φορέα ενώ θα υιο­θε­τη­θεί ενιαίος τρόπος υπο­λο­γι­σμού των εισφο­ρών.

Τέλος, το σχέδιο ανα­κε­φα­λαιο­ποί­η­σης  του συστή­μα­τος προ­κει­μέ­νου να καλυ­φθεί μέρος της απώ­λειας των απο­θε­μα­τι­κών των ταμείων  προ­βλέ­πει:

-Την αξιο­ποί­ηση των δια­θε­σί­μων των ταμείων , στο πλαίσιο ενός σύγ­χρο­νου , αξιό­πι­στου και δια­φα­νούς πλαι­σίου

-Ενιαίο σύστημα κοι­νω­νι­κών πόρων

Την αξιο­ποί­ηση  μέρους της κινητής και ακί­νη­της περιου­σίας του δημο­σίου η οποία πρέπει να θεω­ρεί­ται και να αντι­με­τω­πί­ζε­ται ως περιου­σία των νέων γενεών  των ταμείων.

Ομο­λο­γία Σταθάκη:

Το Δημόσιο και οι ιδιώτες

μέτοχοι ζημιώ­θη­καν από

την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση

των τρα­πε­ζών

Τη ζημιά που υπέ­στη­σαν Δημόσιο και ιδιώτες μέτοχοι από την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των τεσ­σά­ρων συστη­μι­κών τρα­πε­ζών παρα­δέ­χθηκε ο κ. Γιώργος Στα­θά­κης επι­ση­μαί­νο­ντας ότι «θα μπο­ρούσε να είχε απο­φευ­χθεί αν είχε μπει κατώ­τατη τιμή».

Ωστόσο, υπο­στή­ριξε ότι ο ορισμός κατώ­τα­της τιμής θα οδη­γούσε σε απο­τυ­χία την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση και μοιραία σε κούρεμα κατα­θέ­σεων. Η παρέμ­βαση του υπουρ­γού Οικο­νο­μίας έγινε κατά την συζή­τηση του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού στην Βουλή μετά από έντονες επι­κρί­σεις της αντι­πο­λί­τευ­σης και συγκε­κρι­μένα της κυρίας Κατε­ρί­νας Παπα­κώ­στα (ΝΔ).

«Να πάω τώρα στο τελευ­ταίο ασφαλές κρι­τή­ριο που βάλατε περί κατώ­τα­της τιμής, η οποία απα­σχό­λησε πραγ­μα­τικά την Κυβέρ­νηση, διότι όντως το σύνολο των ιδιωτών παλιών μετόχων και το Δημόσιο υπέ­στη­σαν ζημιά. Αυτό είναι γεγονός» είπε ο κ. Στα­θά­κης για προ­σθέ­σει «Αυτό θα μπο­ρούσε να έχει απο­φευ­χθεί, αν βάζαμε κατώ­τατη τιμή. Το μελε­τή­σαμε, το σκε­φθή­καμε, το φτάσαμε διε­ξο­δικά στο απόλυτο συμπέ­ρα­σμα και κατα­λή­ξαμε σε ένα πολύ απλό δεδο­μένο: Αν βάζαμε κατώ­τατη τιμή, δεν θα γινόταν η ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση. Τόσο απλά».

Όταν δε η κυρία Παπα­κώ­στα τον ρώτησε για ποιους λόγους δεν επέλεξε να ανα­βά­λει την δια­δι­κα­σία ανα­κε­φα­λαιο­ποί­η­σης ο κ. Στα­θά­κης σημεί­ωσε «Ούτε ανα­κα­λύ­ψαμε εμείς πώς γίνεται η ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση ούτε ορίζαμε με δικές μας επι­λο­γές μία ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση. Εάν ακο­λου­θού­σαμε αυτά που υπο­νο­ή­σατε, στο τέλος τα διλήμ­ματα αυτά θα οδη­γού­σαν σε αυτό που σας προει­δο­ποί­ησα, δηλαδή στο κούρεμα των κατα­θέ­σεων και στη χρε­ο­κο­πία των τρα­πε­ζών».

Νωρί­τερα, ο υπουρ­γός είχε υπο­στη­ρί­ξει ότι «Πρώτον, λίγο μετά αφού ανα­κε­φα­λαιο­ποι­ή­θη­καν οι τρά­πε­ζες επί των ημερών σας, φέρατε ένα νόμο σ’ αυτή τη Βουλή που επέ­τρεπε να που­λη­θούν οι μετοχές κάτω από την αξία κτήσης. Το επα­να­λαμ­βάνω. Εσείς φέρατε ένα νόμο ο οποίος λέει ότι οι τρά­πε­ζες ανα­κε­φα­λαιο­ποι­ή­θη­καν σε μια δεδο­μένη τιμή και ξόδεψε το ΤΧΣ μέσα από το δάνειο, το ελλη­νικό Δημόσιο, 100 ευρώ.  Μετά από λίγο καιρό, επ’ αφορμή μιας απει­λού­με­νης τρά­πε­ζας με χρε­ο­κο­πία, ήρθατε και είπατε «θα αλλά­ξουμε το νόμο που προ­στά­τευε την τιμή κτήσης και θα επι­τρέ­ψουμε να είναι μικρό­τερη η τιμή».

Έγινε η ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση της συγκε­κρι­μέ­νης τρά­πε­ζας για την οποία ανα­φε­ρό­ταν ο νόμος. Ενέ­γραψε μια σημα­ντική ζημιά το Δημόσιο τότε.  Αρκετή. Ανα­φέ­ρο­μαι σε μια συγκε­κρι­μένη τράπεζα.

Άρα, η ιδέα ότι η προη­γού­μενη ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση δια­σφά­λιζε τις τιμές κτήσης είναι παρα­πλα­νη­τική. Η τελευ­ταία απο­τί­μηση το Δεκέμ­βρη του 2014 για την αξία των μετοχών των τρα­πε­ζών, πριν έρθει ο κακός ΣΥΡΙΖΑ στη δια­κυ­βέρ­νηση της χώρας, μιλούσε για απώλεια της αξίας των μετοχών της τάξης του 60% σε σχέση με την τιμή κτήσης. Άρα, η ιδέα ότι ξαφνικά εμείς βρε­θή­καμε σ’ αυτή την κατά­σταση είναι παρα­πλα­νη­τική. Εσείς δημιουρ­γή­σατε αυτό το δεδο­μένο με βάση τις πραγ­μα­τι­κές εξε­λί­ξεις της οικο­νο­μίας» και συνέ­χισε «Ας πάμε σ’ αυτήν την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση. Η ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση αυτή έχει ορι­σμένα χαρα­κτη­ρι­στικά:

–  Πρώτον, γίνεται εν όψει της ένταξης των ελλη­νι­κών τρα­πε­ζών στο ευρω­παϊκό τρα­πε­ζικό σύστημα από 1/1/2016. Φαντά­ζο­μαι –και συμ­με­ρί­ζε­στε και εσείς την ιδέα- ότι απο­τε­λεί στρα­τη­γικό στόχο για τη χώρα οι τρά­πε­ζες να εντα­χθούν στις 124 τρά­πε­ζες της Ευρώπης οι οποίες θα λει­τουρ­γούν με υψη­λό­τατο βαθμό ασφά­λειας, υψη­λό­τα­τους κανόνες δια­σφά­λι­σης της αξιο­πι­στίας τους και στα­θε­ρό­τητα για το τρα­πε­ζικό σύστημα. Αυτός ήταν ο στόχος.

– Δεύ­τε­ρος στόχος ήταν η δια­δι­κα­σία ολο­κλή­ρω­σης ανα­κε­φα­λαιο­ποί­η­σης των τρα­πε­ζών να μην οδη­γή­σει σε κούρεμα των κατα­θέ­σεων. Για αντι­πο­λι­τευ­τι­κούς λόγους πιθανόν να το θέλατε. Πιθανόν να απο­τε­λούσε μια σκέψη σας έστω, την οποία δεν την εκφρά­ζετε δυνατά. Μπορεί κάποιοι κατα­στρο­φο­λό­γοι να ήθελαν, τελικά, να απο­τύ­χει αυτή η δια­δι­κα­σία και να φτά­σουμε σ’ αυτό το σημείο με ό,τι συνε­πά­γε­ται αυτό. Ο δεύ­τε­ρος στρα­τη­γι­κός στόχος, λοιπόν, τον οποίον εγκαί­ρως πριν από την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση δια στό­μα­τος Δρα­γα­σάκη δηλώ­σαμε ευθέως, ήταν: «Όχι, πρέπει να προ­στα­τευ­θούν πάση θυσία οι κατα­θέ­σεις, να μην υπάρξει οποιοσ­δή­ποτε κίν­δυ­νος κου­ρέ­μα­τος των κατα­θέ­σεων». Ανέφερα δυο στρα­τη­γι­κούς στόχους.

–  Πάμε στον τρίτο στρα­τη­γικό στόχο. Η ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση γίνεται με μια δια­δι­κα­σία η οποία έχει στο επί­κε­ντρό της την Ευρω­παϊκή Κεντρική Τράπεζα. Η Ευρω­παϊκή Κεντρική Τράπεζα ήταν ο φορέας που ερχόταν για να πει κάτι εξαι­ρε­τικά απλό: Πόσα χρήματα χρειά­ζε­ται η ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση. Δεν μπορεί να το πει κανείς άλλος, δεν μπο­ρούμε να το πούμε εμείς, δεν μπο­ρείτε να το πείτε εσείς. Αυτοί θα απο­φαι­νό­ντου­σαν για το πόσα χρήματα χρειά­ζε­ται η ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση. Να υπεν­θυ­μίσω στο σημείο αυτό ότι τον περα­σμένο Ιούλιο και στο πλαίσιο της συμ­φω­νίας που υπο­γρά­ψαμε οι αρχικές εκτι­μή­σεις μιλού­σαν για 25 δισε­κα­τομ­μύ­ρια. Γι’ αυτό και πήραμε δάνειο 25 δισε­κα­τομ­μύ­ρια. Προ­βλέ­πε­ται στη συμ­φω­νία δάνειο 25 δισε­κα­τομ­μυ­ρίων για την ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση των τρα­πε­ζών. Λίγο καιρό μετά και φτά­νο­ντας στην απόφαση της ΕΚΤ, η οποία είναι ορι­στική και αμε­τά­κλητη, το πραγ­μα­τικό νούμερο κατέ­βηκε στα 14 δισε­κα­τομ­μύ­ρια. Αυτό είναι το δεδο­μένο. Έχοντας αυτό το νούμερο, από εκεί και πέρα η επι­τυ­χής ή μη ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση καθο­ρί­ζε­ται πολύ απλά από το πόσα χρήματα θα βάλουν οι ιδιώτες και πόσα θα βάλει το Δημόσιο. Επι­τυ­χής ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση –και σ’ αυτό θα συμφωνήσετε- είναι να μεγι­στο­ποι­η­θεί η συνει­σφορά των ιδιωτών. Εκτός αν υπάρχει κάποιος εδώ που θα θεω­ρούσε επι­τυ­χη­μένη ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση να έβαζε και τα 14,5 δισε­κα­τομ­μύ­ρια το ΤΧΣ και το Δημόσιο. Αν αυτός ήταν ο στόχος σας, σας δια­βε­βαιώ ότι δεν ήταν ο δικός μας στόχος. Ο δικός μας στόχος ήταν να γίνει η ανα­κε­φα­λαιο­ποί­ηση με βάση το δεδο­μένο, εκεί που έβαλε τον πήχη η Ευρω­παϊκή Κεντρική Τράπεζα, να μεγι­στο­ποι­η­θεί η συνει­σφορά των ιδιωτών και να μειωθεί στο ελά­χι­στο δυνατό η συνει­σφορά του Δημο­σίου. Σε τι στε­νο­χω­ρη­θή­κατε ακριβώς; Στο ότι η συνει­σφορά του Δημο­σίου ήταν 5,8 δισε­κα­τομ­μύ­ρια και ότι δεν ήταν 15 δισε­κα­τομ­μύ­ρια;».