Καλούνται όλοι οι επενδυτές να υποβάλουν μαζικά αιτήσεις παράτασης για τα προγράμματα

Εντονη αγωνία έχει αρχίσει να δια­κα­τέ­χει τους εκα­το­ντά­δες επι­χει­ρη­μα­τίες από το Νότιο Αιγαίο που υπή­χθη­σαν στα διάφορα ευρω­παϊκά, επεν­δυ­τικά προ­γράμ­ματα και οι οποίοι έχουν αρχίσει να αντι­λαμ­βά­νο­νται ότι ο χρόνος που απο­μέ­νει μέχρι το τέλος του έτους, δεν είναι αρκετός για να ολο­κλη­ρώ­σουν τα έργα που πρό­τει­ναν. Στην περί­πτωση που οι επεν­δυ­τές σταθούν ασυ­νε­πείς ως προς τις κατα­λη­κτι­κές ημε­ρο­μη­νίες των  προ­γραμ­μά­των, τότε όχι μόνο χάνουν τη χρη­μα­το­δό­τησή τους, αλλά επι­πρό­σθετα θα κληθούν να επι­στρέ­ψουν τα χρήματα που έχουν ήδη εισπρά­ξει.

Το πρό­βλημα αφορά όλα τα τρέ­χο­ντα ευρω­παϊκά προ­γράμ­ματα και αυτά είναι αρκετά. «ΕΣΠΑ», «Leader», «ΟΠΑΑΧ», «123Α», είναι μόνο ορι­σμένα από τα προ­γράμ­ματα υπό την «ομπρέλα» των οποίων έχουν προ­γραμ­μα­τι­στεί έργα εκα­το­ντά­δων εκα­τομ­μυ­ρίων  ευρώ. Όλα τα έργα είναι ιδιω­τικά και αφορούν επε­κτά­σεις υφι­στά­με­νων επι­χει­ρή­σεων, εκσυγ­χρο­νι­σμούς και δράσεις για όλους τους παρα­γω­γι­κούς τομείς (μετα­ποί­ηση, του­ρι­σμός, εμπόριο, παροχή υπη­ρε­σιών, πολι­τι­σμός κλπ). Για όλα αυτά τα έργα η κατα­λη­κτική ημε­ρο­μη­νία είναι η 31η Δεκεμ­βρίου 2015.

Το πρό­βλημα

Το capital control το οποίο ξεκί­νησε την εβδο­μάδα πριν από το δημο­ψή­φι­σμα που ζήτησε ο πρω­θυ­πουρ­γός Αλέξης Τσίπρας, στην κυριο­λε­ξία γονά­τισε την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα. Πέραν των εμφανών προ­βλη­μά­των που δημιούρ­γησε στην καθη­με­ρι­νό­τητα, ο έλεγχος των κεφα­λαίων τίναξε στον αέρα όλα τα επεν­δυ­τικά σχέδια των επι­χει­ρη­μα­τιών. Το τι ακριβώς συνέβη στους τελευ­ταί­ους τρεις μήνες για την τοπική (και την εθνική) οικο­νο­μία το έχει περι­γρά­ψει ενδε­λε­χώς η «δημο­κρα­τική».

Το «πάγωμα» όλων των επεν­δύ­σεων επι­χει­ρή­θηκε να αρθεί με απόφαση της Κυβέρ­νη­σης, που έθετε ως εθνική προ­τε­ραιό­τητα (μαζί με τα φάρμακα και τα όπλα) τη μετα­φορά χρη­μά­των στο εξω­τε­ρικό για την πληρωμή τιμο­λο­γίων, που αφορούν στα επεν­δυ­τικά προ­γράμ­ματα. Η απόφαση θα μπο­ρούσε να αμβλύ­νει το πρό­βλημα, αρκεί να είχε εφαρ­μο­στεί. Κάτι τέτοιο δεν έγινε. Αν και οι επι­χει­ρη­μα­τίες κατέ­θε­ταν στις τρά­πε­ζες αιτή­σεις για να τους επι­τρα­πεί η μετα­φορά κον­δυ­λίων στο εξω­τε­ρικό προ­κει­μέ­νου να πλη­ρώ­σουν τους προ­μη­θευ­τές τους, για τη συντρι­πτική πλειο­ψη­φία των αιτού­ντων η έγκριση δεν ήρθε ποτέ.

Σήμερα 1η Οκτω­βρίου 2015, το σκηνικό έχει στηθεί με το χει­ρό­τερο δυνατό τρόπο για την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα. Με τα προ­βλή­ματα στην οικο­νο­μία να εξα­κο­λου­θούν να υπάρ­χουν, έχουν απο­μεί­νει μόνο τρεις μήνες για την ολο­κλή­ρωση όλων των έργων που έχουν εγκρι­θεί και που αφορούν προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς εκα­το­ντά­δων εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ. Ολό­κληρη η πραγ­μα­τική οικο­νο­μία του Νότιου Αιγαίου και κατ’ επέ­κταση της εθνικής οικο­νο­μίας, θα μπο­ρούσε να ανα­σά­νει πραγ­μα­τικά. Σήμερα αυτή η προ­ο­πτική αμφι­σβη­τεί­ται από όλους.

Με δηλώ­σεις, που έκαναν προς τη «δημο­κρα­τική» οι Ροδίτες επι­χει­ρη­μα­τι­κοί σύμ­βου­λοι κ.κ. Μανώλης Περίδης, Κομνη­νός Δράκος, αλλά ο διευ­θυ­ντής της ΑΝΔΩ Κων­στα­ντί­νος Ζήφος, δεν έκρυψαν την ανη­συ­χία τους για το μεγάλο αριθμό των επι­χει­ρη­μα­τιών που δεν θα έχουν ολο­κλη­ρώ­σει το έργο τους στο τέλος του έτους.

«Η κάθε ενταγ­μένη επέν­δυση θα πρέπει στο τέλος του έτους να είναι ολο­κλη­ρω­μένη, αλλά και λει­τουρ­γική», δήλωσε χαρα­κτη­ρι­στικά ο κ. Κομνη­νός Δράκος και εξήγησε ότι «στο τέλος της επέν­δυ­σης θα ελεγ­χθεί ο φάκελος προ­κει­μέ­νου οι δαπάνες που έχουν γίνει να αντι­στοι­χούν κατ’ ανα­λο­γία στον κωδικό που πρέπει. Αν δηλαδή κάποιος έχει προ­γραμ­μα­τί­σει επέν­δυση 100.000 ευρώ, δεν μπορεί να παρου­σιά­σει δαπάνες κτηρίου 100.000 ευρώ κι έτσι να κλείσει την υπο­χρέ­ωσή του προς το πρό­γραμμα. Θα πρέπει σε αυτή τη δαπάνη να περι­λαμ­βά­νο­νται τιμο­λό­για για εξο­πλι­σμό, προ­γράμ­ματα και όλα εκείνα που καθι­στούν μια επι­χεί­ρηση λει­τουρ­γική».

Ο κ. Κομνη­νός Δράκος, μιλώ­ντας προς τη «δημο­κρα­τική», δεν έκρυψε την πικρία του για τον τρόπο λει­τουρ­γίας του κράτους: «έχει απο­δει­χθεί ότι το κράτος μας είναι αφε­ρέγ­γυο, διότι ενώ, μας ζητάει να είμαστε απο­λύ­τως τυπικοί έναντι των υπο­χρε­ώ­σεών μας (ημε­ρο­μη­νίες, πλη­ρω­μές), την ίδια στιγμή δια­τη­ρεί πολύ­μη­νες καθυ­στε­ρή­σεις στην απο­πλη­ρωμή των δικών του υπο­χρε­ώ­σεων. Δεν μπορεί να φτά­νουμε Σεπτέμ­βριο για να πλη­ρω­θούν οι πελάτες μας τα χρήματα που έπρεπε να εισπρά­ξουν τον Μάιο».

Ο επεν­δυ­τι­κός σύμ­βου­λος κ. Μανώλης Περίδης ξεκα­θά­ρισε ότι «οι ημε­ρο­μη­νίες αυτή τη στιγμή είναι ασφυ­κτικά μικρές για πολλούς επι­χει­ρη­μα­τίες, που με τη σειρά τους εξαι­τίας των προ­βλη­μά­των της εθνικής μας οικο­νο­μίας δεν μπό­ρε­σαν να τρέξουν με τις ταχύ­τη­τες που επέ­βα­λαν τα προ­γράμ­ματα». Ο ίδιος ξεκα­θά­ρισε ότι «είναι επι­τα­κτικό να δοθεί παρά­ταση, διότι πρέπει επι­τέ­λους να διευ­κο­λυν­θεί με σωστό τρόπο η επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα».

Ο κ. Κων­στα­ντί­νος Ζήφος είναι διευ­θυ­ντής της Ανα­πτυ­ξια­κής Δωδε­κα­νή­σου (ΑΝΔΩ Α.Ε) ο οποίος δια­χει­ρί­ζε­ται τα προ­γράμ­ματα του υπουρ­γείου Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης και στην παρούσα χρονική περίοδο βρί­σκο­νται σε ισχύ το Leader και το πρό­γραμμα υπο­στή­ρι­ξης της Αλιείας. Για αυτού του είδους τα προ­γράμ­ματα οι ημε­ρο­μη­νίες είναι ακόμα πιο περιο­ρι­σμέ­νες, καθώς μέχρι το τέλος του έτους δεν αρκεί μόνο να έχουν ολο­κλη­ρω­θεί τα έργα, αλλά επι­πρό­σθετα να έχουν γίνει οι πλη­ρω­μές από τον φορέα δια­χεί­ρι­σης.

Αυτό πρα­κτικά σημαί­νει ότι τα χρη­μα­το­δο­τού­μενα έργα των ιδιωτών, των σωμα­τείων και των δήμων, θα πρέπει να έχουν ολο­κλη­ρω­θεί στις αρχές του προ­σε­χούς Δεκεμ­βρίου, έτσι ώστε οι φάκελοί τους να εξε­τα­στούν αρμο­δίως και εντός του έτους να ολο­κλη­ρω­θούν όλες οι πλη­ρω­μές.

Η υπη­ρε­σιακή κυβέρ­νηση

ήταν η μόνη που υπέβαλε αίτημα παρά­τα­σης

Η υπη­ρε­σιακή κυβέρ­νηση των 20 ημερών, η κυβέρ­νηση της κας Βασι­λι­κής Θάνου, ήταν η μόνη που εντό­πισε το πρό­βλημα που επρό­κειτο να δημιουρ­γη­θεί με τα επι­δο­τού­μενα προ­γράμ­ματα. Με γρή­γο­ρες δια­δι­κα­σίες και με τη σύνεση που διέ­κρινε την κα. Πρω­θυ­πουργό, δόθηκε εντολή και εστάλη προς τα αρμόδια όργανα της Ευρω­παϊ­κής Ενωσης επίσημο αίτημα παρά­τα­σης της κατα­λη­κτι­κής ημε­ρο­μη­νίας.

Το αίτημα περι­γρά­φει επα­κρι­βώς το πρό­βλημα και ζητάει αρμο­δίως να δοθεί εξάμηνη ή ακόμα και 12μηνη παρά­ταση στην κατα­λη­κτική ημε­ρο­μη­νία της 31ης Δεκεμ­βρίου 2015. Η κυβέρ­νηση Τσίπρα ουδέ­ποτε έστειλε τέτοιο αίτημα, ούτε καν την περίοδο που έκλεισε τις πόρτες όλων των τρα­πε­ζών και έκοβε τα πόδια όλων των επι­χει­ρη­μα­τιών.

Πρέπει όλοι οι επεν­δυ­τές

να δράσουν συντο­νι­σμένα

Το να δοθεί παρά­ταση στην κατα­λη­κτική ημε­ρο­μη­νία των προ­γραμ­μά­των δεν είναι εύκολη υπόθεση. Το πρό­βλημα ξεκι­νάει από το γεγονός ότι αυτού του είδους οι επεν­δύ­σεις, αφορούν την προ­γραμ­μα­τική περίοδο των ετών 2007 – 2013. Για την ίδια προ­γραμ­μα­τική περίοδο είχε υπάρξει πρό­βλεψη για 18μηνη παρά­ταση στις κατα­λη­κτι­κές ημε­ρο­μη­νίες, προ­κει­μέ­νου να δοθεί επαρκής χρόνος προς όλους ώστε να υλο­ποι­ή­σουν τις δεσμεύ­σεις τους.

Η 18μηνη παρά­ταση είχε ως κατα­λη­κτική ημε­ρο­μη­νία την 31η Μαϊου 2015. Εξαι­τίας των προ­βλη­μά­των της οικο­νο­μίας μας, δόθηκαν κι άλλες, μικρές παρα­τά­σεις, μέχρις ότου απο­φα­σί­σθηκε, με εισή­γηση του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών της Κυβέρ­νη­σης Τσίπρα, να υπάρξει παρά­ταση μέχρι τέλος του έτους. Αμέσως μετά την εξα­σφά­λιση της παρά­τα­σης, η ίδια κυβέρ­νηση έκλεισε τις τρά­πε­ζες κι έτσι κατέ­στησε το ευνοϊκό αυτό μέτρο, ως γράμμα κενό περιε­χο­μέ­νου.

Το να δοθεί παρά­ταση των προ­γραμ­μά­των και εντός του έτους 2016 είναι εξαι­ρε­τικά δύσκολη υπόθεση, δεδο­μέ­νου ότι ήδη έχει ξεκι­νή­σει η νέα προ­γραμ­μα­τική περί­ο­δος για τα έτη 2014 – 2020.  Για το λόγο αυτό, τίποτε δεν θα πρέπει να θεω­ρεί­ται ως δεδο­μένο.

Οι επεν­δυ­τι­κοί σύμ­βου­λοι με τους οποίους επι­κοι­νώ­νησε η «δημο­κρα­τική» και μίλησαν για το θέμα αυτό, τόνισαν όλοι την ίδια ανάγκη: «πρέπει όλοι οι επι­χει­ρη­μα­τίες να υπο­βά­λουν αίτημα παρά­τα­σης του προ­γράμ­μα­τος. Το αίτημα της υπη­ρε­σια­κής κυβέρ­νη­σης έχει ήδη υπο­βλη­θεί προς την Ε.Ε., ωστόσο αυτό θα πρέπει να υπο­στη­ρι­χθεί από όλους τους επι­χει­ρη­μα­τίες, που με τη σειρά τους θα ζητούν να τους δοθεί χρόνος να τελειώ­σουν τα έργα που ξεκί­νη­σαν». Εάν προς το υπουρ­γείο Ανά­πτυ­ξης απο­στα­λούν μερικές χιλιά­δες αιτή­σεις, που θα αντι­στοι­χούν σε επεν­δύ­σεις εκα­το­ντά­δων εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ κι όλες θα ζητούν παρά­ταση, τότε αυτό ίσως διευ­κο­λύ­νει τη λήψη μιας τέτοιας από­φα­σης από τις Βρυ­ξέλ­λες.

«Καπέλο» 7%

σε όλες τις επεν­δύ­σεις

Οι επι­χει­ρη­μα­τίες εκείνοι που τελικώς θα επι­βιώ­σουν και θα ολο­κλη­ρώ­σουν τα επι­δο­τού­μενά τους έργα, στα σίγουρα θα πρέπει την επαύ­ριον να είναι πρόσωπα δακτυ­λο­δει­κτού­μενα. Η επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα στην Ελλάδα μοιάζει με δρόμο μετ’ εμπο­δίων και τα εμπόδια αυτά, τα θέτει το ίδιο το κράτος. Στη βαριά φορο­λο­γία, στα προ­βλή­ματα ρευ­στό­τη­τας, στη δύσκολη του­ρι­στική σαιζόν, ήρθε ως κερα­σάκι στην τούρτα η κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών του ΦΠΑ για τα νησιά μας.

Αν και ο ΦΠΑ δεν είναι επι­λέ­ξιμη δαπάνη στα χρη­μα­το­δο­τού­μενα προ­γράμ­ματα, εντού­τοις δεν παύει η αύξηση αυτή να προ­στί­θε­ται στο αρχικώς προ­ϋ­πο­λο­γι­σθέν κόστος. Την αύξηση αυτή θα πρέπει να την καλύ­ψουν οι ίδιοι οι επι­χει­ρη­μα­τίες, καθώς θα τεθεί ως «καπέλο» σε όλα τα τιμο­λό­για που θα εκδο­θούν από την 1η Οκτω­βρίου κι έπειτα.