Πρόταση της Ομοσπονδίας Συλλόγων Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας για τα περιφερειακά αεροδρόμια

Η Ομο­σπον­δία Συλ­λό­γων Υπη­ρε­σίας Πολι­τι­κής Αερο­πο­ρίας, εκφρά­ζο­ντας την ανη­συ­χία και την αγωνία, όχι μόνο, του συνόλου των εργα­ζο­μέ­νων στην Υπη­ρε­σία, αλλά και των φορέων του του­ρι­σμού και της τοπικής αυτο­διοί­κη­σης, για όλα όσα συμ­βαί­νουν στο χώρο των αερο­με­τα­φο­ρών και στην ΥΠΑ και με αφορμή την ασφυ­κτική πίεση που ασκεί­ται από τους «δανει­στές» στη νέα κυβέρ­νηση, για την ιδιω­τι­κο­ποί­ηση/ξεπού­λημα των ελλη­νι­κών κρα­τι­κών αερο­δρο­μίων, κατα­θέ­τει με το παρόν τις προ­τά­σεις των εργα­ζο­μέ­νων.

Η προ­σπά­θειά μας αυτή δεν προ­έρ­χε­ται από μια στείρα ιδε­ο­λη­ψία κρα­τι­σμού, αλλά έχει σαν στόχο να μην επι­τρέ­ψει στη λαίλαπα της «στη­μέ­νης» κρίσης να παρα­σύ­ρει στη κατα­στροφή τον κυριό­τερο αιμο­δότη της εθνικής οικο­νο­μίας , τον του­ρι­σμό και θέλει να συμ­βάλ­λει στη προ­ά­σπιση του εθνικού συμ­φέ­ρο­ντος και στην οικο­νο­μική ανά­πτυξη της Ελλάδας, για τους Έλληνες και μόνο αυτούς.

Σε μια νησιω­τική χώρα σαν την Ελλάδα, όπου το 80% περίπου της του­ρι­στι­κής κίνησης δια­κι­νεί­ται αερο­πο­ρικά και το 20% του ΑΕΠ προ­έρ­χε­ται από τον του­ρι­σμό, είναι καθο­ρι­στι­κός ο ρόλος των αερο­με­τα­φο­ρών στην ανά­πτυξη της εθνικής οικο­νο­μίας. Επι­πρό­σθετα η γεω­πο­λι­τική θέση της χώρας, οι εξε­λί­ξεις στα βόρεια, στα ανα­το­λικά, στην ευρύ­τερη περιοχή της Μεσο­γείου και των Βαλ­κα­νίων, καθώς και τα τερά­στια συμ­φέ­ρο­ντα που αντι­πα­ρα­τί­θε­νται στο Αιγαίο (υδρο­γο­νάν­θρα­κες, ΑΟΖ κλπ), υπο­γραμ­μί­ζουν ακόμη περισ­σό­τερο το ρόλο των ελλη­νι­κών κρα­τι­κών αερο­δρο­μίων στα θέματα της εθνικής κυριαρ­χίας και άμυνας.

Τα αερο­δρό­μια απο­τε­λούν την αιχμή του δόρατος των αερο­με­τα­φο­ρών και καθο­ρι­στικό παρά­γο­ντα ανά­πτυ­ξης τους. Τα ελλη­νικά κρατικά αερο­δρό­μια ουδεμία σχέση έχουν, από άποψη ρόλου και έργου, με τα αερο­δρό­μια της κεντρι­κής και βόρειας Ευρώπης και σαφώς δεν μπορούν να αντι­με­τω­πι­στούν σαν μια απλή οικο­νο­μική μονάδα (εται­ρεία), γιατί στην ελλη­νική πραγ­μα­τι­κό­τητα δεν ανα­μέ­νε­ται από αυτά άμεσα η παρα­γωγή κέρδους, αλλά είναι το εργα­λείο που «φέρνει» κέρδος και υπε­ρα­ξία σε όλο το του­ρι­στικό κύκλωμα,. Με απλά λόγια ο ρόλος και η προ­σφορά των κρα­τι­κών αερο­δρο­μίων είναι πολύ πιο σύν­θε­τοι από αυτούς που έχει μια απλή εται­ρεία.

Παρόλα αυτά απο­δε­χτή­καμε σαν χώρα τις «πιέσεις» από διάφορα ξένα και ντόπια «συμ­φέ­ρο­ντα», για την ιδιω­τι­κο­ποί­ηση των ελλη­νι­κών κρα­τι­κών αερο­δρο­μίων, υπο­τί­θε­ται για τη καλύ­τερη ανά­πτυξη τους και για να μην επι­βα­ρύ­νουν τον έλληνα φορο­λο­γού­μενο, ονο­μά­ζο­ντας στη συνέ­χεια την υποταγή μας αυτή «μνη­μο­νιακή» υπο­χρέ­ωση».

Τις αιτιά­σεις αυτές θα καταρ­ρί­ψουμε στη συνέ­χεια, με πραγ­μα­τικά επίσημα στοι­χεία, απο­δει­κνύ­ο­ντας το θέατρο του παρα­λό­γου που «παι­ζό­ταν» από τους «αρμό­διους», οι θέσεις, οι προ­τά­σεις και οι ενέρ­γειες των οποίων ουδεμία σχέση έχουν με οικο­νο­μικά μοντέλα, ακόμη και με τα πιο ακραία φιλε­λεύ­θερα, όπως ανα­λύ­ουμε παρα­κάτω :

Όπως είναι ήδη γνωστό το ΤΑΙΠΕΔ προ­χώ­ρησε στη παρα­χώ­ρηση 14 περι­φε­ρεια­κών αερο­δρο­μίων στη κοι­νο­πρα­ξία FRAPORT AG-SLENTEL LTD, για 40 χρόνια με δυνα­τό­τητα επέ­κτα­σης για άλλα 10, κατα­βολή εφ΄ παξ τιμή­μα­τος 1,240 δις ευρώ, ετήσιο μίσθωμα 22 εκατ. Ευρώ και υπο­χρέ­ωση επεν­δύ­σεων 330 εκατ. Ευρώ για τα πρώτα 4 χρόνια..Καταρ­χήν όπως το ίδιο το Ταμείο παρα­δέ­χε­ται, το εφάπαξ ποσό θα καλύψει την απο­πλη­ρωμή του δανείου και όχι την ανά­πτυξη και εκσυγ­χρο­νι­σμό των αερο­δρο­μίων, άρα υπάρχει παρά­βαση της κοι­νο­τι­κής νομο­θε­σίας για την αντα­πο­δο­τι­κό­τητα των αερο­λι­με­νι­κών τελών (Στ Ε 649/81, Π.Δ 52/27-412, ΕΕ 2009/12/ΕΚ) και η εισφορά των επι­βα­τών δεν επι­στρέ­φε­ται σε αυτούς μέσω συστη­μά­των και υπο­δο­μών.

Όσον αφορά στα 330 εκατ. επεν­δύ­σεων τα 4 πρώτα χρόνια, αυτά με μια απλή διαί­ρεση αντι­στοι­χούν σε 5,8 εκατ για κάθε αερο­δρό­μιο ανά έτος, με δεδο­μένο δε ότι μόνο για τη βαριά συντή­ρηση των αερο­δρο­μίων απαι­τού­νται ετησίως 5 εκατ. ανά αερο­δρό­μιο, γίνεται άμεσα κατα­νοητό ότι με τα χρήματα αυτά ουδεμία ανα­πτυ­ξιακή επέν­δυση μπορεί να γίνει. Επίσης οι αερο­πο­ρι­κές χρε­ώ­σεις θα διπλα­σια­στούν γιατί στην υπάρ­χουσα χρέωση των 12 ευρώ / επιβάτη (ΤΕΑΑ) θα προ­στε­θεί αυτή που θα επι­βάλ­λει το ιδιω­τικό αερο­δρό­μιο που ανέρ­χε­ται σε 13 ευρώ/επιβάτη για τα 4 πρώτα χρόνια και βλέ­πουμε μετά. Άρα άμεσα θα διπλα­σια­στεί η χρέωση στον επιβάτη, με απο­τέ­λε­σμα απο­τρε­πτικό για την του­ρι­στική κίνηση και ειδι­κό­τερα για τις εται­ρείες «χαμηλού κόστους».

Το ΤΑΙΠΕΔ απο­κρύ­πτει επίσης ότι ανα­θέ­το­ντας τη δια­χεί­ριση των αερο­δρο­μίων σε ιδιώτη, οι οποιεσ­δή­ποτε επι­δο­τή­σεις μέσω Ευρω­παϊ­κών Προ­γραμ­μά­των, όχι μόνο στα­μα­τούν και χάνο­νται, αλλά και για όσα αερο­δρό­μια έχουν γίνει έργα με χρη­μα­το­δό­τηση της Ε.Ε, τα χρήματα αυτά θα πρέπει να επι­στρα­φούν, αφού σύμφωνα με τη κοι­νο­τική νομο­θε­σία, δεν μπορεί να αλλάξει το ιδιο­κτη­σιακό καθε­στώς υπο­δο­μών που έχουν ήδη επι­χο­ρη­γη­θεί για πέντε χρόνια από τη λήξη του έργου. Για παρά­δειγμα, μόνο για το αερο­δρό­μιο της Θεσ­σα­λο­νί­κης, η Ελλάδα έχει λάβει 400 εκατ. Ευρώ, ενώ πρό­σφατα δια­τέ­θη­καν 120 εκατ. Ευρώ για το αερο­δρό­μιο Χανίων.

Τα ποσά και μόνο των Ευρω­παϊ­κών Προ­γραμ­μά­των που προ­α­να­φέρ­θη­καν είναι περισ­σό­τερα από αυτά, που σύμφωνα με τα σχέδια του ΤΑΙΠΕΔ, ανα­μέ­νε­ται να επεν­δυ­θούν από τον ιδιώτη στο σύνολο των Αερο­δρο­μίων της χώρας, στην επόμενη πεντα­ε­τία ή μήπως στην επόμενη εικο­σα­ε­τία ;(μόνον 250-300 εκατ. Ευρώ). Aυτή είναι και η μόνη υπο­χρέ­ωση των υπο­τι­θέ­με­νων επεν­δυ­τών, ενώ το ελλη­νικό δημόσιο ουδέν άλλο έσοδο θα έχει.

Στον αντί­ποδα το δημόσιο σήμερα εισπράτ­τει ετησίως 450 εκατ., δηλαδή πολύ περισ­σό­τερα χρήματα από την υπο­χρέ­ωση επέν­δυ­σης των 300 εκατ. που θα κατα­βάλ­λει ο ιδιώτης για να εκμε­ταλ­λεύ­ε­ται για 50 χρόνια τα κρατικά αερο­δρό­μια, όταν μόνο για μια πεντα­ε­τία το κράτος εισπράτ­τει πάνω από 2,250,000,000 Ευρώ. Και αυτά τα ποσά με τις πολύ χαμηλές σημε­ρι­νές κρα­τι­κές χρε­ώ­σεις επι­βα­τών και αερο­σκα­φών, αλλά και χωρίς να υπο­λο­γί­σει κανείς την δυνα­τό­τητα επι­δο­τή­σεων εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ από Ευρω­παϊκά Προ­γράμ­ματα που θα χαθούν, αφού τέτοια δυνα­τό­τητα δεν έχει ο ιδιώτης.

Τελειώ­νο­ντας, με το καθε­στώς των ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεων και τα σχέδια του ΤΑΙΠΕΔ, το κράτος θα εισπράτ­τει, μετά βίας, περίπου 10 εκατ. ευρώ (μόνο 1 ευρώ ανά επιβάτη), ενώ αντί­στοιχα, ο ιδιώτης θα εισπράτ­τει 217,5 εκατ. (14,5 ευρώ ανά επιβάτη) τα πρώτα πέντε χρόνια. Με το πέρας της πεντα­ε­τίας, η χρέωση θα αυξηθεί στα 20 ευρώ ανά επιβάτη, δηλαδή η επι­βά­ρυνση ανά επιβάτη σχεδόν θα διπλα­σια­στεί. Με τα δεδο­μένα αυτά οι εται­ρείες χαμηλού κόστους και όχι μόνο, δεν θα μπο­ρέ­σουν να αντέ­ξουν τέτοιες επι­βα­ρύν­σεις και βέβαια θα προ­τι­μή­σουν άλλους του­ρι­στι­κούς προ­ο­ρι­σμούς, με κατα­στρο­φι­κές συνέ­πειες για τη χώρα. .

Ολο­κλη­ρώ­νο­ντας και επι­γραμ­μα­τικά μπο­ρούμε να πούμε ότι το εγχεί­ρημα της προη­γού­με­νης κυβέρ­νη­σης το μόνο που προ­σέ­φερε στο τομέα των αερο­με­τα­φορώ, ήταν η αλλαγή του ιδιο­κτη­σια­κού καθε­στώ­τος των αερο­δρο­μίων, από ελλη­νικά σε γερ­μα­νικά , με δεδο­μένη τη μετο­χική σύνθεση της FRAPORT AG-SLENTEL LTD .

Η πρότασή μας είναι:

Να μην προ­χω­ρή­σει η παρα­χώ­ρηση/ξεπού­λημα των κρα­τι­κών αερο­δρο­μίων και να παρα­μεί­νουν στον ιστό της ΥΠΑ, προ­κει­μέ­νου να εξυ­πη­ρε­τούν τους πραγ­μα­τι­κούς σκοπούς της ανά­πτυ­ξης, του του­ρι­σμού, της προ­σφο­ράς στην εθνική οικο­νο­μία και στη κοι­νω­νία και βέβαια της εθνικής κυριαρ­χίας και ασφά­λειας. Τα ελλη­νικά κρατικά αερο­δρό­μια μπορούν να ανα­πτυ­χθούν και εκσυγ­χρο­νι­στούν από ίδιους πόρους, οι οποίοι ούτως ή άλλως κατα­βάλ­λο­νται από τους επι­βά­τες και τις αερο­πο­ρι­κές εται­ρείες και είναι υπο­χρε­ω­τικά αντα­πο­δο­τι­κοί από τις διε­θνείς συμ­φω­νίες, δίχως να επι­βα­ρύ­νουν ένα ευρώ τον έλληνα φορο­λο­γού­μενο, αρκεί και μόνο να υπάρχει πολι­τική βούληση και όχι άδηλες σκο­πι­μό­τη­τες.

Για του λόγου το αληθές παρα­θέ­τουμε συνημ­μένα κωδι­κο­ποι­η­μένη αντι­πα­ρά­ταξη της πρό­τα­σης μας σε σχέση με την υπο­τι­θέ­μενη ανα­πτυ­ξιακή του ΤΑΙΠΕΔ

.

Για το Δ.Σ

Ο Πρό­ε­δρος Ο Γ. Γραμ­μα­τέας

Βασίλης Αλε­βι­ζό­που­λος Ρόνης. Μαθιου­δά­κης

osypa.gr