Πρόταση-βόμβα της Γερμανίας για τη διαδικασία χορήγησης ασύλου αλλάζει τα δεδομένα στο προσφυγικό

Η διαφορά με το Δου­βλίνο

Κεντρική του ιδέα είναι ότι οι δια­δι­κα­σίες ασύλου της ΕΕ θα πρέπει μεν να ξεκι­νούν στις χώρες που βρί­σκο­νται στα εξω­τε­ρικά σύνορα της ΕΕ αλλά θα ολο­κλη­ρώ­νο­νται σε άλλα κράτη της ΕΕ. Μέχρι στιγμής, και βάσει του Κανο­νι­σμού του Δου­βλί­νου, ισχύει ότι αρμό­διες για ολό­κληρη τη δια­δι­κα­σία παροχής ασύλου είναι οι χώρες πρώτης εισόδου στην ΕΕ. Με άλλα λόγια, κράτη όπως η Ελλάδα, η Κύπρος, η Μάλτα.

Το σχέδιο Ζεε­χό­φερ προ­βλέ­πει ότι μελ­λο­ντικά στις χώρες αυτές θα γίνεται μόνο η προ­κα­ταρ­κτική εξέταση του δικαιώ­μα­τος παροχής ασύλου. Δηλαδή, θα εξε­τά­ζε­ται και θα απο­φα­σί­ζε­ται στη βάση ενιαίων ευρω­παϊ­κών κρι­τη­ρίων αν κάποιος δικαιού­ται την παροχή προ­στα­σίας στην ΕΕ ή όχι. Όσοι δεν τη δικαιού­νται θα επα­να­προ­ω­θού­νται με τη βοήθεια της Frontex στις χώρες προ­έ­λευ­σης. Αντι­στρό­φως, αιτού­ντες άσυλο με την προ­ο­πτική να ανα­γνω­ρι­στούν ως πρό­σφυ­γες θα προ­ω­θού­νται στη συνέ­χεια σε εκείνα τα κράτη μέλη της ΕΕ που θα είναι πρόθυμα να τους δεχτούν. Εκεί, σε ένα δεύτερο στάδιο της δια­δι­κα­σίας, θα απο­φα­σί­ζε­ται ορι­στικά για το αίτημα ασύλου.

Στόχος του κ. Ζεε­χό­φερ είναι να προ­ε­τοι­μα­στεί ως τη γερ­μα­νική προ­ε­δρία της ΕΕ το δεύτερο εξάμηνο του 2020 ένα σχέδιο πρό­τα­σης προ­κει­μέ­νου να αντι­κα­τα­στή­σει το Δου­βλίνο.

Επι­δο­κι­μα­σία και κριτική

Τη στήριξή του για την πρόταση Ζεε­χό­φερ εξέ­φρασε ο επί­τρο­πος Μετα­νά­στευ­σης Δημή­τρης Αβρα­μό­που­λος ο οποίος συμ­με­τείχε στη σύσκεψη του Μονάχου. Ενώ χαρα­κτή­ρισε τον Γερμανό υπουργό Εσω­τε­ρι­κών «πρα­κτικό πολι­τικό», ενη­μέ­ρωσε ότι η πλειο­ψη­φία των ομο­λό­γων του στη­ρί­ζουν τα σχέδιά του. Στήριξη παρέ­χουν και οι Σοσιαλ­δη­μο­κρά­τες. Σύμφωνα με τον εκπρό­σωπο της Κ.Ο. για θέματα μετα­νά­στευ­σης Λαρς Καστε­λού­τσι, το κόμμα του υπο­στη­ρί­ζει ένα ευρω­παϊκό σύστημα ασύλου με δια­δι­κα­σίες στα εξω­τε­ρικά σύνορα, απ’ όπου θα γίνεται τόσο η κατα­νομή των προ­σφύ­γων στα κράτη μέλη της ΕΕ αλλά και η απέλαση εκείνων των οποίων θα απορ­ρί­πτε­ται το αίτημα για την παροχή ασύλου.

Κριτική άσκησε η γερ­μα­νική οργά­νωση για την υπε­ρά­σπιση των ανθρω­πί­νων δικαιω­μά­των Pro Asyl. Σύμφωνα με τον διευ­θυ­ντή της Γκίντερ Μπούρ­γκ­χαρντ τα σχέδια του υπουρ­γού Εσω­τε­ρι­κών «αναι­ρούν το κράτος δικαίου». Οι αιτού­ντες ασύλου στα σύνορα θα δια­τρέ­χουν τον κίνδυνο να μην έχουν νομική εκπρο­σώ­πηση και ούτε να μπορούν να προ­σφύ­γουν μετά από αρνη­τι­κές διοι­κη­τι­κές απο­φά­σεις σε δικα­στή­ρια. Στόχος του εγχει­ρή­μα­τος Ζεε­χό­φερ είναι να καθιε­ρω­θούν «συνο­πτι­κές δια­δι­κα­σίες» με τους πρό­σφυ­γες «στο περι­θώ­ριο», δήλωσε ο κ. Μπούρκ­χαρντ.

Πηγή: Deutsche Welle