Προς οριστική διευθέτηση οδεύει η δικογραφία για την καταβολή εισφοράς γης σε χρήμα

Σε προ­τε­ραιό­τητα έχει τεθεί από την τακτική Ανα­κρί­τρια Ρόδου η δικο­γρα­φία για την υπόθεση της κατα­βο­λής εισφο­ράς γης σε χρήμα ξενο­δό­χων και τη μη είσπραξη εισέτι των οφει­λο­μέ­νων αρμο­δίως.

Η δικο­γρα­φία, όπως είχε απο­κα­λύ­ψει η «δημο­κρα­τική» είχε περαιω­θεί με την έκδοση τυπικών κλήσεων καθώς και ανα­κρι­τι­κού πορί­σμα­τος γύρω από τα ευρή­ματα τής μέχρι τώρα δικα­στι­κής έρευνας.

Είχε κριθεί αρμο­δίως από την προη­γού­μενη Ανα­κρί­τρια ότι δεν συντρέ­χουν οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την προ­σω­πο­ποί­ηση της διώξεως για το αδίκημα της απι­στίας κατ’ εξα­κο­λού­θηση σε βάρος ΟΤΑ, που το όφελος που πέτυχε ο δράστης ή η ζημία που προ­κλή­θηκε ή οπωσ­δή­ποτε απει­λή­θηκε, υπερ­βαί­νει το ποσό των 150.000 ευρώ και το αντι­κεί­μενο της πράξης είναι ιδιαι­τέ­ρως μεγάλης αξίας, με τις επι­βα­ρυ­ντι­κές δια­τά­ξεις του νόμου περί κατα­χρα­στών δημο­σίου χρή­μα­τος, κατά παντός υπευ­θύ­νου της πρώην Νομαρ­χίας Δωδε­κα­νή­σου της περιό­δου 2005 – 2011 εξαι­τίας της μη είσπρα­ξης των οφει­λο­μέ­νων.

Πιο συγκε­κρι­μένα δεν προ­έ­κυψε το ύψος της ζημίας που υπέστη το δημόσιο από την μη τήρηση της δια­δι­κα­σίας καθώς μάλιστα τα χρήματα δεν έχουν απω­λε­σθεί και δύνα­νται να ανα­ζη­τη­θούν.

Η δικο­γρα­φία, που επέ­στρεψε στην τακτική Ανα­κρί­τια για την ολο­κλή­ρωση τυπικών δικο­νο­μι­κών ζητη­μά­των μετά από τρο­πο­ποι­ή­σεις του Ποι­νι­κού Κώδικα, που μεσο­λά­βη­σαν, ανα­μέ­νε­ται έτσι να επα­να­κρι­θεί και πολύ πιθα­νό­τατα να περαιω­θεί με την έκδοση νέων τυπικών κλήσεων.

Θυμί­ζουμε ότι ο πρώην Αντει­σαγ­γε­λέας Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου κ. Ι. Μητσιό­που­λος, υπέβαλε αρμο­δίως την 12η Σεπτεμ­βρίου 2014, πορι­σμα­τική έκθεση για την υπόθεση, που οδήγησε στην άσκηση ποι­νι­κής διώξεως.

Πιο συγκε­κρι­μένα το άρθρο 8 του από 6-10/17-10.1978 Π.Δ. περί καθο­ρι­σμού των όρων και περιο­ρι­σμών δομή­σεως των γηπέδων των κει­μέ­νων εκτός των ρυμο­το­μι­κών σχεδίων και εκτός των ορίων των νομίμως υφι­στα­μέ­νων προ του έτους 1923 οικι­σμών και όπως αυτό τρο­πο­ποι­ή­θηκε με το από 12-05/27-06-84 Π.Δ και στη συνέ­χεια με το από 16-02/27-02-85 Π.Δ και όπως αντι­κα­τα­στά­θηκε τελικά με το άρθρο 1 του από 20-01/28-01-1988 Π.Δ και συμπε­ρι­λή­φθηκε ως άρθρ.173 στον Κώδικα Βασικής Πολε­ο­δο­μι­κής Νομο­θε­σίας, προ­βλέ­πει ανώτατο όριο εκμε­τάλ­λευ­σης για του­ρι­στι­κές εγκα­τα­στά­σεις τα 4.000 τ.μ..

Επι­πλέον, προ­βλέ­πε­ται ότι είναι δυνατή η υπέρ­βαση του συγκε­κρι­μέ­νου ορίου εκμε­τάλ­λευ­σης με την προ­ϋ­πό­θεση της παρα­χώ­ρη­σης στον οικείο Δήμο, πριν την έκδοση της οικο­δο­μι­κής άδειας, με συμ­βο­λαιο­γρα­φική πράξη και χωρίς απο­ζη­μί­ωση, έκτασης του ακι­νή­του όπου ανε­γεί­ρε­ται η του­ρι­στική μονάδα, ανά­λο­γης με την επι­πλέον των 4.000 τ.μ. εκμε­τάλ­λευση.

Οι ξενο­δό­χοι είχαν τη δυνα­τό­τητα με αίτησή τους προς τον τότε νομάρχη και από την 1η Ιανουα­ρίου 2011, στον οικείο Δήμο, να ζητή­σουν την μετα­τροπή της υπο­χρέ­ω­σης για παρα­χώ­ρηση τμή­μα­τος γηπέδου σε υπο­χρέ­ωση κατα­βο­λής ανά­λο­γου χρη­μα­τι­κού ποσού.

Σύμφωνα με το Ν. 3852/2010 και συγκε­κρι­μένα το άρθρο 94 παρ.1:

«Στο άρθρο 75 παρ. 1 του Κώδικα Δήμων και Κοι­νο­τή­των προ­στί­θε­νται οι ακό­λου­θες αρμο­διό­τη­τες: η έκδοση οικο­δο­μι­κών αδειών, ο προ­έ­λεγ­χος για την έκδοσή τους, ο έλεγχος μελετών για οικο­δο­μι­κές άδειες, συνα­φούς χαρα­κτήρα πολε­ο­δο­μι­κές αρμο­διό­τη­τες, καθώς και ο έλεγχος και η επιβολή προ­στί­μων για την κατα­σκευή αυθαί­ρε­των κτι­σμά­των κατά την κείμενη νομο­θε­σία».

Η απόφαση επί της αίτησης του ενδια­φε­ρο­μέ­νου για μετα­τροπή σε χρη­μα­τικό ποσό της υπο­χρέ­ω­σης παρα­χώ­ρη­σης τμή­μα­τος γηπέδου εκδί­δε­ται από το δημο­τικό συμ­βού­λιο».

Προ­φα­νώς η μη εκπλή­ρωση αυτής της υπο­χρέ­ω­σης θα σήμαινε την απα­γό­ρευση χορή­γη­σης οικο­δο­μι­κής άδειας πέραν των 4.000 τ.μ. και ως εκ τούτου τα πέραν αυτής της δόμησης – επι­φά­νειας που υλο­ποι­ή­θηκε θεω­ρού­νται προ­φα­νέ­στατα οι ξενο­δο­χεια­κές εγκα­τα­στά­σεις ως αυθαί­ρε­τες και κατε­δα­φι­στέες και χρήζουν σύντα­ξης έκθεσης αυτο­ψίας (πρω­το­κόλ­λου αυθαι­ρέ­του) και επιβολή προ­στί­μου ανέ­γερ­σης και δια­τή­ρη­σης.

Σε δια­φο­ρε­τική περί­πτωση θα πρέπει σήμερα πλέον, κατ’ εφαρ­μογή των δια­τά­ξεων του Ν. 4178/2013 (εάν φυσικά και αυτός ο νόμος δεν κριθεί όπως και ο Ν.4014/2011 αντι­συ­νταγ­μα­τι­κός), άπαντες οι υπό­χρεοι να προβούν σε υπαγωγή ρύθ­μι­σης, αν και υπάρχει ο κίν­δυ­νος γι’ αυτούς, της ανά­κλη­σης παρά­νο­μης διοι­κη­τι­κής πράξης (λόγω κοι­νω­νι­κού και δημό­σιου συμ­φέ­ρο­ντος), με πιθα­νό­τητα να περιέλ­θουν σε δυσμε­νέ­στατη θέση, ακόμα και αυτή της άρσης λει­τουρ­γίας των ξενο­δο­χεια­κών μονάδων.

Από την 13η Φεβρουα­ρίου 2012 μετά την εφαρ­μογή του άρθρου 51 παρ. 1 στον Ν.4042/2012 επι­τρέ­πε­ται στον ενδια­φε­ρό­μενο να παρα­χω­ρή­σει ενιαία έκταση σε άλλο γήπεδο όμορο ή μη προς την ανε­γερ­θείσα έκταση.

Σύμφωνα με έγγραφο της πολε­ο­δο­μίας του Δήμου ο συνο­λι­κός αριθμός των υπό­χρεων ξενο­δο­χείων είναι 66 με συνο­λική εισφορά περίπου 600.000 τ.μ.

Για τις εν λόγω 66 ξενο­δο­χεια­κές μονάδες έχουν εκδοθεί είκοσι επτά (27) απο­φά­σεις νομάρχη για μετα­τροπή της εισφο­ράς σε χρήμα, τέσ­σε­ρις (4) απο­φά­σεις δημο­τι­κού συμ­βου­λίου στο πλαίσιο του νέου Δήμου Ρόδου, καθώς και μία απόφαση αντι­δη­μάρ­χου.

Θυμί­ζουμε ότι με εντολή του πρώην δημάρ­χου Ρόδου κ. Φώτη Χατζη­διά­κου επρό­κειτο να ασκη­θούν αγωγές ενώπιον του Εφε­τείου Δωδε­κα­νή­σου, για τον καθο­ρι­σμό ορι­στι­κής μονάδας της οφει­λό­με­νης γης με την δια­δι­κα­σία των απαλ­λο­τριώ­σεων και εν συνε­χεία, αφού κατα­στούν αμε­τά­κλη­τες, αν δεν κατα­βλη­θεί η οφειλή να ακο­λου­θή­σει η υποβολή αγωγών ως και συντη­ρη­τι­κών κατα­σχέ­σεων για την απο­πλη­ρωμή των οφειλών που θα προ­κύ­ψουν.

Θυμί­ζουμε ότι είχαν δώσει στο πλαίσιο της κυρίας ανά­κρι­σης μαρ­τυ­ρι­κές κατα­θέ­σεις ο πρώην δήμαρ­χος Ρόδου κ. Φώτης Χατζη­διά­κος, ο πρώην δήμαρ­χος Ρόδου και αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης κ. Στάθης Κου­σουρ­νάς, ο πρώην αντι­νο­μάρ­χης κ. Γ. Χρι­στο­φά­κης και ο περι­φε­ρειάρ­χης Νοτίου Αιγαίου κ. Γ. Χατζη­μάρ­κος.