Αγώνας δρόμου για τους δασικούς χάρτες

Νομο­θε­τική ρύθμιση εντός του Φεβρουα­ρίου από το υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος για να λυθεί το πρό­βλημα με τις εκα­το­ντά­δες χιλιά­δες αντιρ­ρή­σεις n Το ορόσημο των 15 μηνών και τα μέτρα ενί­σχυ­σης των αρμό­διων επι­τρο­πών

Αγκάθι για την ολική κύρωση των δασικών χαρτών απο­τε­λεί ο μεγάλος αριθμός αντιρ­ρή­σεων που έχουν υπο­βλη­θεί. Και αυτή τη στιγμή είναι κοινό μυστικό πως η δια­δι­κα­σία εξέ­τα­σης των αντιρ­ρή­σεων κινεί­ται με πολύ αργούς ρυθμούς.

Ειδι­κό­τερα, σύμφωνα με πηγές που γνω­ρί­ζουν καλά το θέμα, μέχρι το 2020 είχαν εξε­τα­στεί από τις παλιές Επι­τρο­πές Εξέ­τα­σης Αντιρ­ρή­σεων, 24.905 αιτή­ματα (για προ­γε­νέ­στε­ρες αναρ­τή­σεις) και μέχρι τις 30 Ιουλίου 2022 εκδό­θη­καν συνο­λικά 19.800 απο­φά­σεις από τις Επι­τρο­πές Αντιρ­ρή­σεων.

Ετσι, σε μια προ­σπά­θεια να λύσει το πρό­βλημα των αντιρ­ρή­σεων προ­κει­μέ­νου να γίνει πιο γρήγορα η κύρωση των δασικών χαρτών – όπως μάλιστα ανέφερε σε πρό­σφα­τες δηλώ­σεις του ο γενικός γραμ­μα­τέας Δασών Κων­στα­ντί­νος Αρα­βώ­σης – μέσα στον Φεβρουά­ριο, θα κατα­τε­θεί από το ΥΠΕΝ, νομο­θε­τική ρύθμιση μέσω της οποίας, θα αυξηθεί ο αριθμός των Επι­τρο­πών Αντιρ­ρή­σεων (ΕΠΕΑ), αλλά και θα εκδοθεί κοινή υπουρ­γική απόφαση για την αύξηση της απο­ζη­μί­ω­σης των αμοιβών των μελών τους.

Στη συνέ­χεια, όπως εξηγούν πηγές από το υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος, επειδή υπάρχει πλήρης εικόνα για όλες τις περι­πτώ­σεις αντιρ­ρή­σεων, η έμφαση θα δοθεί στη γρήγορη εξέτασή τους προ­κει­μέ­νου να κλείσει και το υπό­λοιπο 5% των δασικών χαρτών.

Τι προ­βλέ­πει ο σχε­δια­σμός

Προ­κει­μέ­νου να τρέξει πιο γρήγορα η δια­δι­κα­σία εξέ­τα­σης του συνόλου των αντιρ­ρή­σεων, το ΥΠΕΝ θέτει ορόσημο για την ολο­κλή­ρωση του έργου αυτού 15 μήνες, ενώ ο σχε­δια­σμός για την επί­τευξη του ορο­σή­μου αυτού, μεταξύ άλλων, προ­βλέ­πει:

Α) Τον διπλα­σια­σμό της απο­ζη­μί­ω­σης που κατα­βάλ­λε­ται στον προέδρο, τα μέλη και τον γραμ­μα­τέα των Επι­τρο­πών Εξέ­τα­σης Αντιρ­ρή­σεων (ΕΠΕΑ), εφόσον καλύ­πτε­ται ο ελά­χι­στος αριθμός απο­φά­σεων ανά μήνα (συνο­λικά 100 υπο­θέ­σεις στο τέλος κάθε μήνα), καθώς και την ανα­λο­γική αύξηση της απο­ζη­μί­ω­σης όταν ξεπε­ρα­στεί ο ελά­χι­στος αριθμός απο­φά­σεων ανά μήνα (δηλαδή οι 100 υπο­θέ­σεις).

Β) Την αύξηση του αριθμού των ΕΠΕΑ σε 200 από 113 που εκτι­μά­ται ότι είναι σήμερα, που αντι­στοι­χούν στον αριθμό των επι­τρο­πών που απαι­τού­νται ανά δασαρ­χείο, προ­κει­μέ­νου να ολο­κλη­ρω­θεί ταχύ­τερα το έργο. Ο λόγος, όπως λένε από το ΥΠΕΝ, είναι ότι υπάρ­χουν πολλές παραι­τή­σεις επειδή οι αμοιβές των μελών των επι­τρο­πών δεν είναι ιδιαί­τερα ελκυ­στι­κές για τόσο μεγάλου εύρους απα­σχό­ληση.

Γ) Στην περί­πτωση παραι­τή­σεων των προ­έ­δρων των Επι­τρο­πών θα δίνεται δυνα­τό­τητα να ορί­ζε­ται ως πρό­ε­δρος, δασο­λό­γος υπάλ­λη­λος του Δημο­σίου ή νομικού προ­σώ­που δημο­σίου δικαίου ή φορέα του ευρύ­τε­ρου δημό­σιου τομέα.

Στο μεταξύ, τις 340.018 έχουν φθάσει οι αντιρ­ρή­σεις που έχουν υπο­βλη­θεί επί των δασικών χαρτών ενώ τα αιτή­ματα διόρ­θω­σης προ­δή­λων σφαλ­μά­των ανέρ­χο­νται σε 88.594. Την ίδια ώρα, το ποσοστό μερικής κύρωσης των δασικών χαρτών υπερ­βαί­νει το 90% και ως ποσοστό κύρωσης επί των αναρ­τη­μέ­νων εκτά­σεων, έφτασε, σύμφωνα με στοι­χεία από το ΥΠΕΝ, στο 95%.

Μπλο­κά­ρει κάθε μετα­βί­βαση

Εύλογα τίθεται το ερώτημα: γιατί είναι σημα­ντικό να αυξηθεί ο αριθμός των Επι­τρο­πών Αντιρ­ρή­σεων προ­κει­μέ­νου να γίνει πιο γρήγορα η ολική κύρωση των δασικών χαρτών;

Είναι σημα­ντικό, όπως εξηγούν από το ΥΠΕΝ, επειδή μετά την κύρωση του δασικού χάρτη κάθε μετα­βί­βαση, σύσταση, αλλοί­ωση, και γενικά κάθε μετα­βολή των εμπράγ­μα­των δικαιω­μά­των, στις δασικές εκτά­σεις που περι­λαμ­βά­νο­νται σε αυτόν, είναι άκυρη και ανί­σχυρη, αν δεν συνο­δεύ­ε­ται από σχετικό πιστο­ποι­η­τικό της οικείας Διεύ­θυν­σης Δασών, με τον οποίο να βεβαιώ­νε­ται ο χαρα­κτή­ρας της έκτασης.

Ποια λάθη διορ­θώ­νο­νται

Επι­πλέον τίθεται και ένα 2ο ερώτημα: στην περί­πτωση ενός κυρω­μέ­νου δασικού χάρτη μπορεί κάποιος να κάνει διόρ­θωση; Και ποια λάθη διορ­θώ­νο­νται;

Κατ’ εξαί­ρεση, επι­τρέ­πε­ται η ανα­μόρ­φωση του κυρω­μέ­νου δασικού χάρτη με: Α) την προ­σθήκη ή δια­γραφή των εκτά­σεων που υπά­γο­νται ή παύουν να υπά­γο­νται σε αυτόν σύμφωνα με τη δασική νομο­θε­σία ή με δικα­στι­κές απο­φά­σεις που κρίνουν επί των πράξεων αυτών, ή επί του ιδιο­κτη­σια­κού ζητή­μα­τος χορ­το­λι­βα­δι­κών και βρα­χω­δών εκτά­σεων, ή με διοι­κη­τι­κές πράξεις που έπρεπε να συμπε­ρι­λη­φθούν στον δασικό χάρτη ή εσφαλ­μένα απο­τυ­πώ­θη­καν κατά την κατάρ­τισή του και δεν απει­κο­νί­ζο­νται σε αυτόν και Β) με τη διόρ­θωση προ­δή­λων σφαλ­μά­των.

Πρόδηλο σφάλμα

Στο σημείο αυτό θα πρέπει να διευ­κρι­νι­στεί πως πρόδηλο σφάλμα στη δια­δι­κα­σία κατάρ­τι­σης του δασικού χάρτη ορί­ζε­ται, μεταξύ άλλων, για παρά­δειγμα, η εσφαλ­μένη τεχνική απόδοση των οριο­γραμ­μών επί των φωτο­γραμ­με­τρι­κών υπο­βά­θρων, η λαν­θα­σμένη απει­κό­νιση αγρο­τι­κής έκτασης ως δασικής, η παρά­λειψη εκ παρα­δρο­μής, της απο­τύ­πω­σης σαφώς δασικής έκτασης εντός ευρύ­τε­ρης άλλης μορφής (αγρο­τι­κής κ.λπ.) και το αντί­στροφο.

Επίσης, οι ενδια­φε­ρό­με­νοι θα πρέπει να γνω­ρί­ζουν πως δεν γίνο­νται αντιρ­ρή­σεις στους κυρω­μέ­νους δασι­κούς χάρτες. Κι αυτό συμ­βαί­νει, επειδή με πρό­σφα­τες απο­φά­σεις του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας έχει κριθεί ότι οι χρόνοι αναρ­τή­σεων αλλά και ο τρόπος δημο­σιο­ποί­η­σης της δια­δι­κα­σίας των αναρ­τή­σεων και κύρωσης των δασικών χαρτών ήταν επαρ­κείς, έτσι ώστε οι ιδιώτες να προβούν σε όλες τις νόμιμες ενέρ­γειες.

ΕΝΤΥΠΗ ΕΚΔΟΣΗ «ΤΑ ΝΕΑ»