Μεταναστευτικό: Γκάζι στις επιστροφές, διαχωρισμός νομίμων – παρανόμων

Με το νέο νο­μο­σχέ­διο του υπουρ­γεί­ου Με­τα­νά­στευ­σης και Ασύ­λου, η ελ­λη­νι­κή κυ­βέρ­νη­ση προ­χω­ρά σε μια ρι­ζι­κή ανα­θε­ώ­ρη­ση της με­τα­να­στευ­τι­κής πο­λι­τι­κής της, ενι­σχύ­ο­ντας ένα δόγμα αυ­στη­ρό­τη­τας, σα­φούς δια­χω­ρι­σμού με­τα­ξύ νό­μι­μης και πα­ρά­νο­μης με­τα­νά­στευ­σης και εντα­τι­κο­ποί­η­σης των επι­στρο­φών.

Πρό­κει­ται για ένα θε­σμι­κό πλαί­σιο που ήδη τραβά το βλέμ­μα των ευ­ρω­παϊ­κών θε­σμών, καθώς η Ελ­λά­δα επι­χει­ρεί να ηγη­θεί στον σχε­δια­σμό της ευ­ρω­παϊ­κής πο­λι­τι­κής για τη με­τα­νά­στευ­ση και την ασφά­λεια.

Ο υπουρ­γός Με­τα­νά­στευ­σης και Ασύ­λου, Μάκης Βο­ρί­δης, πα­ρου­σί­α­σε το νο­μο­σχέ­διο ως τον ακρο­γω­νιαίο λίθο για μια απο­τε­λε­σμα­τι­κή, λει­τουρ­γι­κή και ρε­α­λι­στι­κή με­τα­να­στευ­τι­κή πο­λι­τι­κή. Οπως τό­νι­σε κατά την πρό­σφα­τη συ­νε­δρί­α­ση της Ει­δι­κής Διαρ­κούς Επι­τρο­πής Ευ­ρω­παϊ­κών Υπο­θέ­σε­ων και της Διαρ­κούς Επι­τρο­πής Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης, Δη­μό­σιας Τάξης και Δι­καιο­σύ­νης, «χωρίς επι­στρο­φές, οποια­δή­πο­τε με­τα­να­στευ­τι­κή πο­λι­τι­κή στην πράξη ακυ­ρώ­νε­ται».

Το νέο πλαί­σιο δίνει έμ­φα­ση στην τα­χεία απο­μά­κρυν­ση όσων δια­μέ­νουν πα­ρά­νο­μα στη χώρα, με συ­γκε­κρι­μέ­να μέτρα, όπως:

Κα­τάρ­γη­ση της δυ­να­τό­τη­τας πα­ρα­τά­σε­ων για την εθε­λού­σια ανα­χώ­ρη­ση, με τη σχε­τι­κή προ­θε­σμία να πε­ριο­ρί­ζε­ται στις 14 ημέ­ρες.

Αύ­ξη­ση της διοι­κη­τι­κής κρά­τη­σης από 18 σε 24 μήνες για όσους κρι­θούν ως «κίν­δυ­νος δια­φυ­γής».

Απα­γό­ρευ­ση ει­σό­δου για 10 έτη σε υπη­κό­ους τρί­των χωρών που απει­λούν τη δη­μό­σια τάξη ή ασφά­λεια.

Απα­γό­ρευ­ση ή μεί­ω­ση πα­ρο­χών και επι­δο­μά­των σε πε­ρι­πτώ­σεις μη συ­νερ­γά­σι­μων με­τα­να­στών.

Χρήση εναλ­λα­κτι­κών πε­ριο­ρι­στι­κών μέ­τρων, όπως ηλε­κτρο­νι­κή επι­τή­ρη­ση, εγ­γυ­ή­σεις και υπο­χρε­ω­τι­κή πα­ρου­σία σε Αστυ­νο­μι­κό Τμήμα.

«Ο πα­ρά­νο­μος με­τα­νά­στης που απορ­ρί­πτε­ται το άσυλό του και πα­ρα­μέ­νει στη χώρα θα βρί­σκε­ται αντι­μέ­τω­πος με ένα πολύ πιο δυ­σμε­νές θε­σμι­κά πε­ρι­βάλ­λον απ’ ό,τι σή­με­ρα», ξε­κα­θά­ρι­σε ο υπουρ­γός Με­τα­νά­στευ­σης και Ασύ­λου, Μάκης Βο­ρί­δης, σε πρό­σφα­τη συ­νέ­ντευ­ξή του. «Η επαύ­ξη­ση του αξιο­ποί­νου και η ενί­σχυ­ση της διοι­κη­τι­κής κρά­τη­σης είναι βα­σι­κά ερ­γα­λεία για την ενί­σχυ­ση του μη­χα­νι­σμού επι­στρο­φών», ση­μεί­ω­σε χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά. Ο κ. Βο­ρί­δης υπο­γράμ­μι­σε πως το νέο θε­σμι­κό πλαί­σιο θα συ­νο­δευ­τεί από λει­τουρ­γι­κό­τε­ρο διοι­κη­τι­κό μη­χα­νι­σμό, ώστε η πο­λι­τι­κή της επι­στρο­φής να εφαρ­μό­ζε­ται στην πράξη. Τό­νι­σε, επί­σης, τη με­τα­τό­πι­ση του ευ­ρω­παϊ­κού πλαι­σί­ου προς αυ­στη­ρό­τε­ρες ρυθ­μί­σεις.

Ιδιαί­τε­ρο βάρος δί­νε­ται στη δη­μιουρ­γία ενός ενιαί­ου ευ­ρω­παϊ­κού συ­στή­μα­τος επι­στρο­φών, μέσω πρό­τα­σης Κα­νο­νι­σμού του Ευ­ρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λί­ου και του Συμ­βου­λί­ου, την οποία πα­ρου­σί­α­σε ο κ. Βο­ρί­δης στις αρ­μό­διες επι­τρο­πές της Βου­λής. Δε­δο­μέ­νου ότι τα πο­σο­στά επι­στρο­φής σε ολό­κλη­ρη την Ε.Ε. ανέρ­χο­νται σή­με­ρα μόλις στο 20% και ότι ο κα­τα­κερ­μα­τι­σμός που επι­κρα­τεί λόγω των δια­φο­ρε­τι­κών συ­στη­μά­των δη­μιουρ­γεί πρό­σφο­ρο έδα­φος για κα­τα­χρή­σεις, είναι ανα­γκαίο ένα σύγ­χρο­νο, απλού­στε­ρο και απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τε­ρο νο­μι­κό πλαί­σιο. Οι νέοι κα­νό­νες θα δώ­σουν στα κράτη-μέλη τα απα­ραί­τη­τα ερ­γα­λεία, ώστε οι επι­στρο­φές να γί­νουν πιο απο­τε­λε­σμα­τι­κές, με πλήρη σε­βα­σμό των θε­με­λιω­δών δι­καιω­μά­των.

Η πρό­τα­ση πε­ρι­λαμ­βά­νει:

Την ευ­ρω­παϊ­κή εντο­λή επι­στρο­φής, που θα ισχύ­ει σε όλα τα κράτη-μέλη.

Τη δη­μιουρ­γία κόμ­βων επι­στρο­φής (return hubs), για συ­ντο­νι­σμέ­νη απο­μά­κρυν­ση με­τα­να­στών.

Ανα­θε­ώ­ρη­ση της Οδη­γί­ας 2008/115/ΕΚ, ώστε να προ­σαρ­μο­στεί στα σύγ­χρο­να δε­δο­μέ­να.

«Χρεια­ζό­μα­στε ένα απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τε­ρο και λει­τουρ­γι­κό­τε­ρο πλαί­σιο επι­στρο­φών. Χωρίς επι­στρο­φές, οποια­δή­πο­τε με­τα­να­στευ­τι­κή πο­λι­τι­κή, στην πραγ­μα­τι­κό­τη­τα, ακυ­ρώ­νε­ται και δεν έχει νόημα. Αν δεν έχεις απο­τε­λε­σμα­τι­κό πλαί­σιο επι­στρο­φών, για τους πα­ρα­νό­μως ευ­ρι­σκο­μέ­νους στα όρια της Ε.Ε., οποια­δή­πο­τε με­τα­να­στευ­τι­κή πο­λι­τι­κή θέ­λεις να υλο­ποι­ή­σεις είναι άνευ αντι­κει­μέ­νου», είπε ο υπουρ­γός Με­τα­νά­στευ­σης και Ασύ­λου. Για να γίνει κα­τα­νοη­τή η ανά­γκη τρο­πο­ποι­ή­σε­ων, ο Μάκης Βο­ρί­δης έσπευ­σε να επι­ση­μά­νει ότι πο­σο­στό 97% των ει­σερ­χο­μέ­νων στη χώρα δη­λώ­νει ότι επι­θυ­μεί να κα­τα­θέ­σει αί­τη­μα ασύ­λου και τότε ο ει­σαγ­γε­λέ­ας από­σχει της ποι­νι­κής διώ­ξε­ως μέχρι να κρι­θεί το ζή­τη­μα του ασύ­λου. Ο Κα­νο­νι­σμός επι­διώ­κει να φτιά­ξει ενιαίο ευ­ρω­παϊ­κό σύ­στη­μα επι­στρο­φών, την ευ­ρω­παϊ­κή εντο­λή επι­στρο­φής. Δη­λα­δή, μια από­φα­ση απο­μα­κρύν­σε­ως ενός πο­λί­τη τρί­της χώρας, η οποία θα λαμ­βά­νε­ται σε ένα κρά­τος, θα ανα­γνω­ρί­ζε­ται η ισχύς της σε όλα τα κράτη-μέλη, είπε ο υπουρ­γός Με­τα­νά­στευ­σης και Ασύ­λου στην ενη­μέ­ρω­ση των Επι­τρο­πών της Βου­λής.

Συ­νερ­γα­σί­ες

Η Ελ­λά­δα, ανα­γνω­ρί­ζο­ντας το διε­θνές σκη­νι­κό, προ­χω­ρά και σε δι­με­ρείς συ­νερ­γα­σί­ες -με επί­κε­ντρο χώρες όπως η Αί­γυ­πτος- για την επα­νεισ­δο­χή υπη­κό­ων που ει­σήλ­θαν πα­ρα­νό­μως. Πα­ράλ­λη­λα, ενι­σχύ­ε­ται η επι­τή­ρη­ση σε νέα πε­ρά­σμα­τα, όπως η Γαύ­δος και τα Σφα­κιά, με στόχο την απο­τρο­πή θα­λάσ­σιων διε­λεύ­σε­ων μέσω της Λι­βύ­ης. Είναι χα­ρα­κτη­ρι­στι­κό πως τους πρώ­τους τέσ­σε­ρις μήνες του 2025 οι αφί­ξεις στην Κρήτη έφτα­σαν σχε­δόν τις 3 χι­λιά­δες.

Η υφυ­πουρ­γός Με­τα­νά­στευ­σης, Σέβη Βο­λου­δά­κη, σε συ­νέ­ντευ­ξή της ανα­φέρ­θη­κε σε αυτήν την αντί­θε­ση, της μεί­ω­σης των ροών σε όλη την Ελ­λά­δα, με εξαί­ρε­ση την Κρήτη, που κα­τα­γρά­φει αύ­ξη­ση 60%. «Εχει πε­ρά­σει δη­λα­δή στα κυ­κλώ­μα­τα των δια­κι­νη­τών η Γαύ­δος ως ση­μείο και το διευ­κο­λύ­νει αυτό το γε­γο­νός ότι οι άν­θρω­ποι αυτοί έρ­χο­νται από την πε­ριο­χή της Ανα­το­λι­κής Λι­βύ­ης, που τα πράγ­μα­τα πο­λι­τι­κά δεν είναι και τόσο στα­θε­ρά», τό­νι­σε.

Στο νέο θε­σμι­κό πλαί­σιο εντάσ­σε­ται και η διεύ­ρυν­ση της έν­νοιας «χώρα επι­στρο­φής», πε­ρι­λαμ­βά­νο­ντας τη χώρα συ­νή­θους δια­μο­νής, την ασφα­λή τρίτη χώρα και την πρώτη χώρα ασύ­λου, επι­τα­χύ­νο­ντας έτσι τη δια­δι­κα­σία επι­στρο­φών.

Νο­μι­κά πα­ρά­θυ­ρα

Το νο­μο­σχέ­διο θα προ­βλέ­πει την κα­τάρ­γη­ση πα­ρα­τά­σε­ων ανα­νε­ώ­σε­ων αδειών δια­μο­νής (μέχρι πρό­τι­νος έως 30/9/2025), κα­ταρ­γώ­ντας ρυθ­μί­σεις που στο πα­ρελ­θόν δη­μιουρ­γού­σαν προ­σκόμ­μα­τα στην απο­μά­κρυν­ση με­τα­να­στών με εκ­πνέ­ου­σες άδειες. Πα­ράλ­λη­λα, θε­σπί­ζε­ται αυ­στη­ρό­τε­ρο πλαί­σιο για την κα­τά­χρη­ση της δια­δι­κα­σί­ας ασύ­λου, με 97% των ει­σερ­χο­μέ­νων να ζητά άσυλο, κα­θι­στώ­ντας την πα­ρού­σα κα­τά­στα­ση «άλ­λο­θι για ατι­μω­ρη­σία», όπως υπο­γράμ­μι­σε ο κ. Βο­ρί­δης.

ΕΠΙ­ΣΤΡΟ­ΦΕΣ ΑΠΟ ΓΕΡ­ΜΑ­ΝΙΑ

Καμία μο­νο­με­ρής ενέρ­γεια, αστεί­οι οι αριθ­μοί

Το ζή­τη­μα των επι­στρο­φών ανα­γνω­ρι­σμέ­νων προ­σφύ­γων από τη Γερ­μα­νία στην Ελ­λά­δα συ­νε­χί­ζει να υπάρ­χει πάνω στα τρα­πέ­ζια των συ­ζη­τή­σε­ων και των δια­πραγ­μα­τεύ­σε­ων. Σύμ­φω­να, όμως, με το υπουρ­γείο Με­τα­νά­στευ­σης και Ασύ­λου, οι αριθ­μοί που συ­ζη­τιού­νται με­τα­ξύ των δύο κυ­βερ­νή­σε­ων είναι απο­λύ­τως δια­χει­ρί­σι­μοι: μόλις 219 άτομα επέ­στρε­ψαν το 2024 και 48 το πρώτο τε­τρά­μη­νο του 2025 – αριθ­μοί που αντι­στοι­χούν σε αφί­ξεις 1,5 ημέ­ρας στα ελ­λη­νι­κά σύ­νο­ρα.

Οπως το­νί­ζουν κύ­κλοι του υπουρ­γεί­ου Με­τα­νά­στευ­σης, «συ­νε­πώς, όχι μόνο δεν υπάρ­χει θέμα “εθνι­κών δια­στά­σε­ων”, αλλά και η ανα­κύ­κλω­σή του συ­νι­στά υπο­τί­μη­ση της κοι­νής λο­γι­κής».

Ο υπουρ­γός Μάκης Βο­ρί­δης, απα­ντώ­ντας σε σχε­τι­κά ερω­τή­μα­τα, υπο­γράμ­μι­σε ότι δεν υπάρ­χει κα­νέ­να επί­ση­μο αί­τη­μα επι­στρο­φής από τις γερ­μα­νι­κές Αρχές, ενώ ξε­κα­θά­ρι­σε ότι η Ελ­λά­δα δεν πρό­κει­ται να απο­δε­χθεί μο­νο­με­ρείς ενέρ­γειες που υπο­νο­μεύ­ουν την αρχή της ευ­ρω­παϊ­κής αλ­λη­λεγ­γύ­ης. «Η Ελ­λά­δα έχει ση­κώ­σει δυ­σα­νά­λο­γο βάρος στο Με­τα­να­στευ­τι­κό. Δεν μπο­ρεί να μι­λά­με για επι­στρο­φές, όταν δεν υφί­στα­ται κοι­νός ευ­ρω­παϊ­κός μη­χα­νι­σμός», δή­λω­σε χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά.

Η κυ­βέρ­νη­ση πα­ρα­κο­λου­θεί τις εξε­λί­ξεις μετά την από­φα­ση του γερ­μα­νι­κού Ομο­σπον­δια­κού Δι­κα­στη­ρί­ου, ενώ εξε­τά­ζει ακόμη και νο­μι­κές ενέρ­γειες. Η συ­ζή­τη­ση, σύμ­φω­να με κυ­βερ­νη­τι­κούς κύ­κλους, διο­γκώ­νε­ται τε­χνη­τά από ακραία μέσα ενη­μέ­ρω­σης και δεν έχει αντι­κει­με­νι­κή βάση. Οπως ση­μειώ­νε­ται χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά: «Δεν υπάρ­χει θέμα εθνι­κών δια­στά­σε­ων. Υπάρ­χει απλώς μια πα­ρα­πλα­νη­τι­κή αφή­γη­ση».’

Πηγή: eleftherostypos.gr