Στην τελική ευθεία οι διαδικασίες για την κατεδάφιση 421 αυθαιρέτων στα Δωδεκάνησα

Σε ανα­μο­νή εκ­δό­σε­ως συ­μπλη­ρω­μα­τι­κής απο­φά­σε­ως του Υπουρ­γεί­ου Πε­ρι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας για την επι­χο­ρή­γη­ση, μέσω του Πρά­σι­νου Τα­μεί­ου, της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου, τελεί ο Συ­ντο­νι­στής της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου, για την υλο­ποί­η­ση προ­γράμ­μα­τος κα­τε­δά­φι­σης 421 αυ­θαι­ρέ­των με τε­λε­σί­δι­κα πρω­τό­κολ­λα, σε πα­ρα­λί­ες, αι­για­λούς, δάση και ρέ­μα­τα στα Δω­δε­κά­νη­σα.

Το πρώτο πρό­γραμ­μα κα­τε­δα­φί­σε­ων εγκρί­θη­κε μόλις πρό­σφα­τα από το Πρά­σι­νο Τα­μείο με χρη­μα­το­δό­τη­ση 4 εκατ. ευρώ, για κα­τε­δα­φί­σεις αυ­θαι­ρέ­των κα­τα­σκευών σε 6 απο­κε­ντρω­μέ­νες διοι­κή­σεις, (Ατ­τι­κής, Μα­κε­δο­νί­ας-Θρά­κης, Θεσ­σα­λί­ας-Στε­ρε­άς Ελ­λά­δας, Δυ­τι­κής Μα­κε­δο­νί­ας, Πε­λο­πον­νή­σου-Δυ­τι­κής Ελ­λά­δας-Ιο­νί­ου και Κρή­της), οι οποί­ες κα­λύ­πτουν γε­ω­γρα­φι­κά 11 Πε­ρι­φέ­ρειες και το με­γα­λύ­τε­ρο μέρος των πε­ριο­χών αυ­θαι­ρέ­των της επι­κρά­τειας.

Οι με­γα­λύ­τε­ρες επι­χει­ρή­σεις κα­τε­δά­φι­σης, με βάση τις χρη­μα­το­δο­τή­σεις που έχουν εγκρι­θεί αφο­ρούν στις πε­ριο­χές της Κρή­της, Μα­κε­δο­νί­ας, Θρά­κης και της Δυ­τι­κής Ελ­λά­δας, για πλή­θος αυ­θαί­ρε­τα που κα­τα­κλύ­ζουν τα πα­ρά­κτια μέ­τω­πα, τον αι­για­λό και την πα­ρα­λία, ενώ στο πρό­γραμ­μα κα­τε­δα­φί­σε­ων πε­ρι­λαμ­βά­νο­νται και αυ­θαί­ρε­τα της Δυ­τι­κής Ατ­τι­κής.

Η χρη­μα­το­δό­τη­ση του προ­γράμ­μα­τος κα­τε­δα­φί­σε­ων αυ­θαι­ρέ­των έχει κα­ταρ­τι­στεί με βάση, τα αι­τή­μα­τα χρη­μα­το­δό­τη­σης, που υπέ­βα­λαν οι Απο­κε­ντρω­μέ­νες Διοι­κή­σεις μέσω ηλε­κτρο­νι­κής πλατ­φόρ­μας στο Πρά­σι­νο Τα­μείο, στο πλαί­σιο από­φα­σης του ΥΠΕΝ (ΣΕΝΕ/50921/4801/05-06-2019), με τίτλο «Πρό­σκλη­ση Υπο­βο­λής Αι­τη­μά­των για την έντα­ξη στο Χρη­μα­το­δο­τι­κό Πρό­γραμ­μα “ΔΡΑ­ΣΕΙΣ ΠΕ­ΡΙ­ΒΑΛ­ΛΟ­ΝΤΙ­ΚΟΥ ΙΣΟ­ΖΥ­ΓΙΟΥ 2019” του Πρά­σι­νου Τα­μεί­ου , που αφορά σε έργα Κα­τε­δά­φι­σης Τε­λε­σί­δι­κων Αυ­θαι­ρέ­των Κα­τα­σκευών, για τα έτη 2019-2020».

Στην από 5 Ιου­νί­ου 2019 πρό­σκλη­ση της Ει­δι­κής Γραμ­μα­τεί­ας του Σώ­μα­τος Επι­θε­ω­τη­τών και Ελεγ­κτών του Υπουρ­γεί­ου Πε­ρι­βάλ­λο­ντος προ­βλέ­πε­ται ει­δι­κό­τε­ρα χρη­μα­το­δό­τη­ση ύψους 935.000 ευρώ για τον σκοπό αυτό για την διε­τία 2019-2020.

Πα­ράλ­λη­λα σε συ­νερ­γα­σία του Πρά­σι­νου Τα­μεί­ου με στε­λέ­χη του Σώ­μα­τος και του Τμή­μα­τος Δό­μη­σης του ΥΠΕΝ ετοι­μά­ζε­ται ανα­μόρ­φω­ση του πλαι­σί­ου, με στόχο την απο­τε­λε­σμα­τι­κή λει­τουρ­γία του μη­χα­νι­σμού των κα­τε­δα­φί­σε­ων, μέσω των Απο­κε­ντρω­μέ­νων Διοι­κή­σε­ων σε όλη τη χώρα. Επί­σης προ­ω­θού­νται νέοι κα­νό­νες για την προ­κή­ρυ­ξη των δια­γω­νι­σμών κα­τε­δα­φί­σε­ων, ώστε να συ­γκε­ντρώ­νουν το εν­δια­φέ­ρον τε­χνι­κών εται­ριών για την υλο­ποί­η­ση τους και να μην κη­ρύσ­σο­νται άγο­νοι, όπως έγινε στο πρό­σφα­το πα­ρελ­θόν.

Σε αυτή την κα­τεύ­θυν­ση προ­κρί­νε­ται από το ΥΠΕΝ η δη­μιουρ­γία στα­θε­ρής ροής προ­γραμ­μά­των κα­τε­δα­φί­σε­ων αυ­θαι­ρέ­των, για τα οποία έχουν εκ­δο­θεί τε­λε­σί­δι­κες απο­φά­σεις, με την προ­κή­ρυ­ξη συ­νε­χών και δια­δο­χι­κών δια­γω­νι­σμών, ώστε το συ­γκε­κρι­μέ­νο αντι­κεί­με­νο να απο­τε­λέ­σει στα­θε­ρό προ­σα­να­το­λι­σμό έργου για τις εν­δια­φε­ρό­με­νες τε­χνι­κές εται­ρί­ες, σε το­πι­κό και εθνι­κό επί­πε­δο.

Σε ό,τι αφορά στη δια­δι­κα­σία της κα­τε­δά­φι­σης, ο νόμος προ­βλέ­πει ότι η αρ­μό­δια αρχή θα πρέ­πει κα­ταρ­χήν να ενη­με­ρώ­σει τον κά­το­χό του για την υπο­χρέ­ω­σή του να το κα­τε­δα­φί­σει ο ίδιος.

Αν αρ­νη­θεί, τότε το κα­τε­δα­φί­ζει η Απο­κε­ντρω­μέ­νη, χρε­ώ­νο­ντας στον κά­το­χο του αυ­θαι­ρέ­του τα σχε­τι­κά έξοδα.

Σύμ­φω­να με τα στοι­χεία, που έχουν συ­γκε­ντρώ­σει επι­τε­λείς της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου στα Δω­δε­κά­νη­σα εκ­κρε­μούν προς εκτέ­λε­ση 301 τε­λε­σί­δι­κα πρω­τό­κολ­λα αυ­θαι­ρέ­των σε αι­για­λό, 56 σε δάση και 64 πο­λε­ο­δο­μι­κά. Εξ αυτών στην Ρόδο έχουν κα­τα­γρα­φεί συ­νο­λι­κά 219 τε­λε­σί­δι­κα πρω­τό­κολ­λα αυ­θαι­ρέ­των, εκ των οποί­ων 135 σε αι­για­λό, 54 σε δάση και 30 πο­λε­ο­δο­μι­κά.

Από την Κτη­μα­τι­κή Υπη­ρε­σία Δω­δε­κα­νή­σου έχουν ει­δι­κό­τε­ρα απο­στα­λεί στην Διεύ­θυν­ση Τε­χνι­κών Εργων της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου στοι­χεία για τε­λε­σί­δι­κα πρω­τό­κολ­λα αυ­θαι­ρέ­των, που έχουν κα­τα­χω­ρη­θεί στο σύ­στη­μα ελέγ­χου από το έτος 2008.

Με­τα­ξύ αυτών συ­γκα­τα­λέ­γο­νται αυ­θαί­ρε­τα στην λι­με­νι­κή ζώνη της Ακα­ντιάς, στο Φα­λη­ρά­κι, στην Καλ­λι­θέα, στο ερ­γο­στά­σιο της ΔΕΗ στην Σο­ρω­νή, στ’ Αφά­ντου, στην πα­ρα­λια­κή ζώνη της πό­λε­ως Ρόδου και κυ­ρί­ως στις πα­ρα­λί­ες του Ελλη και του Κα­ζί­νο, στα Λο­θιά­ρι­κα της Λάρ­δου, στην Κρε­μα­στή, στον Αρ­χάγ­γε­λο, στο νέο Καρ­νά­γιο, στην Λίνδο, στην Τσα­μπί­κα, στο Γεν­νά­δι, στα Κο­λύ­μπια, στην Ια­λυ­σό (Ιξιά, πα­ρα­λία Μπι­κί­νι κλπ), στο Πα­ρα­δεί­σι, στα Βληχά, στην Κρη­τη­νία, στην Αγία Αγάθη, στο Κιο­τά­ρι και στα Κα­βου­ρά­κια.

Θυ­μί­ζου­με ότι η δια­δι­κα­σία κα­τε­δά­φι­σης αυ­θαι­ρέ­των σε υλο­ποί­η­ση τε­λε­σί­δι­κων πρω­το­κόλ­λων στα Δω­δε­κά­νη­σα είναι εξαι­ρε­τι­κά δύ­σκο­λη.

Το γε­γο­νός ότι η εκτέ­λε­ση πρω­το­κόλ­λων κα­τε­δά­φι­σης της όποιας κα­τη­γο­ρί­ας, συ­ναρ­τά­ται βάσει της ισχύ­ου­σας νο­μο­θε­σί­ας από την διά­θε­ση των απο­βλή­των, πράγ­μα που απαι­τεί την ύπαρ­ξη μο­νά­δας “Απο­βλή­των Εκ­σκα­φών Κα­τα­σκευών και Κα­τε­δα­φί­σε­ων (ΑΕΚΚ)” κα­θι­στά την δια­δι­κα­σία δυ­σκο­λό­τε­ρη.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, τα προ­ϊ­ό­ντα κα­τε­δά­φι­σης θε­ω­ρού­νται από­βλη­τα και πρέ­πει να δια­χει­ρι­στούν ως ΑΕΚΚ και να δια­τε­θούν σε νό­μι­μους χώ­ρους υπο­δο­χής ΑΕΚΚ (με βάση την σχε­τι­κή πάλι νο­μο­θε­σία).

Στα Δω­δε­κά­νη­σα δεν υπάρ­χει αδειο­δο­τη­μέ­νος χώρος από­θε­σης Απο­βλή­των Εκ­σκα­φών Κα­τα­σκευών και Κα­τε­δα­φί­σε­ων (ΑΕΚΚ), το οποίο έχει ως απο­τέ­λε­σμα (με βάση τη σχε­τι­κή νο­μο­θε­σία) να πρέ­πει αυτά να με­τα­φερ­θούν σε άλλη πε­ριο­χή (Κυ­κλά­δες ή Κρήτη), που δια­θέ­τουν αδειο­δο­τη­μέ­να Συ­στή­μα­τα ΑΕΚΚ.

Η πο­λυ­μορ­φία του υλι­κού των προς κα­θαί­ρε­ση αυ­θαι­ρέ­των κα­τα­σκευών των πρω­το­κόλ­λων κα­τε­δά­φι­σης (μέ­ταλ­λα, ξύλο, σκυ­ρό­δε­μα, αμί­α­ντος, γυαλί, πλα­στι­κό) που πρέ­πει να δια­χει­ρι­στούν δια­κρι­τά με βαση την νο­μο­θε­σία είναι ακόμη μια πα­ρά­με­τρος που εξε­τά­ζε­ται.

Στα ανω­τέ­ρω θα πρέ­πει να συ­νυ­πο­λο­γι­στούν και προ­βλή­μα­τα που η Απο­κε­ντρω­μέ­νη Διοί­κη­ση Αι­γαί­ου είχε συ­να­ντή­σει από πλευ­ράς των εμπλε­κο­μέ­νων φο­ρέ­ων κατά την δια­δι­κα­σία υλο­ποί­η­σης των ερ­γο­λα­βιών που είχε δη­μο­πρα­τή­σει σε επί­πε­δο δια­χεί­ρι­σης και απο­τε­λέ­σμα­τος.

Πε­ραι­τέ­ρω η δυ­σμε­νής οι­κο­νο­μι­κή κα­τά­στα­ση της χώρας που πε­ριο­ρί­ζει την δυ­να­τό­τη­τα εξεύ­ρε­σης των απαι­τού­με­νων πι­στώ­σε­ων προς υλο­ποί­η­ση των Π.Κ.Α.Κ. (μέχρι σή­με­ρα μη ικανή χρη­μα­το­δό­τη­ση) σε συν­δυα­σμό με την υπο­στε­λέ­χω­ση υπη­ρε­σιών και την πα­ντε­λή έλ­λει­ψη υλι­κο­τε­χνι­κού εξο­πλι­σμού κα­θι­στούν την όλη δια­δι­κα­σία ανέ­φι­κτη.