Στην τελική ευθεία το πρόγραμμα Νοτίου Αιγαίου και Κρήτης για την διαχείριση του λαγοκέφαλου

• Προ­βλη­μα­τι­σμός για τις νέες αρμο­διό­τη­τες που θα κληθεί να φέρει εις πέρας η ΠΝΑι • Φ.Ζαν­νε­τί­δης: «Αν δεν βρεθεί προ­σω­πικό, δεν θα τα κατα­φέ­ρουμε…»

Στην τελική ευθεία βρί­σκε­ται η προ­ε­τοι­μα­σία της κοινής πρό­τα­σης των Περι­φε­ρειών Νοτίου Αιγαίου και Κρήτης για την υλο­ποί­ηση του πιλο­τι­κού προ­γράμ­μα­τος δια­χεί­ρι­σης του λαγο­κέ­φα­λου, με την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου να διεκ­δι­κεί πλέον ενεργό ρόλο σε μια δράση που αφορά άμεσα στην παρά­κτια αλιεία και στην αντι­με­τώ­πιση ενός ολοένα εντο­νό­τε­ρου προ­βλή­μα­τος για τους αλιείς της Ανα­το­λι­κής Μεσο­γείου.

Την ίδια ώρα, σημα­ντι­κές νέες αρμο­διό­τη­τες στον πρω­το­γενή τομέα μετα­φέ­ρο­νται στις Περι­φέ­ρειες, αυξά­νο­ντας σημα­ντικά τον φόρτο εργα­σίας των υπη­ρε­σιών τους. Ο αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Πρω­το­γε­νούς Τομέα Νοτίου Αιγαίου κ. Φιλή­μο­νας Ζαν­νε­τί­δης περι­γρά­φει τις εξε­λί­ξεις, αλλά και τις δυσκο­λίες που δημιουρ­γεί η χρόνια υπο­στε­λέ­χωση των περι­φε­ρεια­κών υπη­ρε­σιών.

Κοινή πρόταση Νοτίου Αιγαίου και Κρήτης

Το ζήτημα του λαγο­κέ­φα­λου βρί­σκε­ται αυτή την περίοδο ψηλά στην ατζέντα της ΠΝΑι, καθώς οι υπη­ρε­σίες εργά­ζο­νται για την ολο­κλή­ρωση της κοινής πρό­τα­σης με την Περι­φέ­ρεια Κρήτης και το Ελλη­νικό Κέντρο Θαλασ­σίων Ερευνών (ΕΛΚΕΘΕ). Στόχος είναι η ένταξη στο πιλο­τικό πρό­γραμμα δια­χεί­ρι­σης του λαγο­κέ­φα­λου, το οποίο προ­βλέ­πει οικο­νο­μικό κίνητρο για τους επαγ­γελ­μα­τίες αλιείς που θα συμ­με­τά­σχουν στη δράση.

Ο κ. Ζαν­νε­τί­δης εξηγεί ότι η προ­ε­τοι­μα­σία βρί­σκε­ται στο τελικό στάδιο και πως ήδη έχει ανα­πτυ­χθεί στενός συντο­νι­σμός μεταξύ των εμπλε­κό­με­νων φορέων: «Για τον λαγο­κέ­φαλο ετοι­μά­ζουμε το τεχνικό δελτίο. Προ­σπα­θούμε να το υπο­βά­λουμε από κοινού με την Περι­φέ­ρεια Κρήτης, όπως ακριβώς προ­βλέ­πει η πρό­σκληση που έχει εκδοθεί από το Υπουρ­γείο Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης, προ­κει­μέ­νου να εντα­χθούμε στο πιλο­τικό πρό­γραμμα για τη δια­χεί­ρισή του», δηλώνει.

Η κοινή πρόταση ανα­μέ­νε­ται να κατα­τε­θεί εντός της προ­θε­σμίας που έχει τεθεί από το υπουρ­γείο, με τον αντι­πε­ρι­φε­ρειάρχη να εκφρά­ζει αισιο­δο­ξία ότι η δια­δι­κα­σία θα ολο­κλη­ρω­θεί χωρίς σημα­ντι­κές καθυ­στε­ρή­σεις: «Είμαστε σε πολύ καλό δρόμο. Πολύ πιο νωρίς θα υπο­βά­λουμε την πρόταση. Βρι­σκό­μα­στε ήδη προς το τέλος αυτής της δια­δι­κα­σίας, έτσι ώστε να ξεκι­νή­σει σύντομα το πιλο­τικό πρό­γραμμα», επι­ση­μαί­νει.

Απο­ζη­μί­ωση 5,33 ευρώ ανά κιλό για τους (επαγ­γελ­μα­τίες) αλιείς

Ιδιαί­τερο ενδια­φέ­ρον παρου­σιά­ζει ο τρόπος με τον οποίο προ­βλέ­πε­ται να λει­τουρ­γή­σει η δράση. Σύμφωνα με τον σχε­δια­σμό, οι επαγ­γελ­μα­τίες αλιείς της Κρήτης και του Νοτίου Αιγαίου θα έχουν τη δυνα­τό­τητα να στο­χεύ­ουν στην αλίευση λαγο­κέ­φα­λων και στη συνέ­χεια να τους παρα­δί­δουν στα σημεία που θα καθο­ρι­στούν από τις αρμό­διες υπη­ρε­σίες.

Για κάθε κιλό λαγο­κέ­φα­λου που θα παρα­δί­δε­ται στο πλαίσιο του προ­γράμ­μα­τος προ­βλέ­πε­ται απο­ζη­μί­ωση ύψους 5,33 ευρώ, ενώ η δράση έχει χρονικό ορί­ζο­ντα έως το τέλος του 2029.

«Το πρό­γραμμα προ­βλέ­πει ότι μέχρι τις 31 Δεκεμ­βρίου 2029 οι αλιείς της Κρήτης και της ΠΝΑι θα μπορούν να στο­χεύ­ουν στην αλίευση του λαγο­κέ­φα­λου, θα τον παρα­δί­δουν στα σημεία που θα καθο­ρι­στούν και θα απο­ζη­μιώ­νο­νται με 5,33 ευρώ το κιλό», ανα­φέ­ρει ο κ. Ζαν­νε­τί­δης.

Παράλ­ληλα, το πρό­γραμμα δεν αντι­με­τω­πί­ζε­ται μόνο ως μια άμεση δράση απο­μά­κρυν­σης του λαγο­κέ­φα­λου από τις θάλασ­σες μας.

Η εφαρ­μογή του θα συνο­δεύ­ε­ται από επι­στη­μο­νική παρα­κο­λού­θηση, προ­κει­μέ­νου τα δεδο­μένα που θα συγκε­ντρω­θούν να αξιο­ποι­η­θούν στον σχε­δια­σμό μιας ευρύ­τε­ρης παρέμ­βα­σης: «Το πρό­γραμμα θα παρα­κο­λου­θεί­ται και από πανε­πι­στη­μιακό ίδρυμα, προ­κει­μέ­νου τα στοι­χεία που θα προ­κύ­ψουν να αξιο­ποι­η­θούν για ένα επόμενο πρό­γραμμα, πολύ μεγα­λύ­τερο και πολύ πιο ολο­κλη­ρω­μένο για ολό­κληρη τη χώρα», σημειώ­νει χαρα­κτη­ρι­στικά.

Η ένταξη του Νοτίου Αιγαίου

Η συμ­με­τοχή του Νοτίου Αιγαίου στο πρό­γραμμα δεν θεω­ρεί­ται αυτο­νό­ητη, καθώς η αρχική πρό­βλεψη της σχε­τι­κής πρό­σκλη­σης αφο­ρούσε συγκε­κρι­μένη περιοχή της Κρήτης. Η ΠΝΑι, μαζί με τους επαγ­γελ­μα­τίες αλιείς και τους βου­λευ­τές, προ­χώ­ρησε σε παρεμ­βά­σεις ώστε να διευ­ρυν­θεί το πεδίο εφαρ­μο­γής.

«Είχαμε κάνει έναν μεγάλο αγώνα ως Περι­φέ­ρεια για να εντα­χθούν και οι δικές μας περιο­χές σε αυτή τη δια­δι­κα­σία. Η αρχική πρό­βλεψη ήταν για συγκε­κρι­μένη περιοχή της Κρήτης», ανα­φέ­ρει ο αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης.

Όπως υπο­γραμ­μί­ζει, η προ­σπά­θεια αυτή είχε απο­τέ­λε­σμα, καθώς το Νότιο Αιγαίο συμπε­ρι­λή­φθηκε τελικά στην πρό­σκληση.

«Ο αγώνας που κάναμε ως Περι­φέ­ρεια, μαζί με τους αλιείς μας και με τους βου­λευ­τές μας, έφερε αυτό το απο­τέ­λε­σμα. Εντα­χθή­καμε κι εμείς στην πρό­σκληση, στο πλαίσιο του Προ­γράμ­μα­τος Αλιείας της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής. Μας περιέ­λα­βαν μαζί με την Κρήτη και έτσι μπορεί πλέον να ξεκι­νή­σει αυτό το πρό­γραμμα».

Η εξέλιξη αποκτά ιδιαί­τερη σημασία για το Νότιο Αιγαίο, καθώς, όπως επι­ση­μαί­νει ο κ. Ζαν­νε­τί­δης, η Περι­φέ­ρεια δια­θέ­τει τον μεγα­λύ­τερο αριθμό επαγ­γελ­μα­τι­κών αλιευ­τι­κών σκαφών στη χώρα.

Το πρό­γραμμα, πάντως, αφορά απο­κλει­στικά στους επαγ­γελ­μα­τίες αλιείς. Οι λεπτο­μέ­ρειες για τη δια­δι­κα­σία συμ­με­το­χής, τα σημεία παρά­δο­σης και το σύνολο των προ­ϋ­πο­θέ­σεων ανα­μέ­νε­ται να ανα­κοι­νω­θούν όταν ολο­κλη­ρω­θεί το θεσμικό και διοι­κη­τικό πλαίσιο.

Οι αρμο­διό­τη­τες του ΟΠΕΚΕΠΕ και η υπο­στε­λέ­χωση των υπη­ρε­σιών της ΠΝΑι

Την ίδια στιγμή, η ΠΝΑι καλεί­ται να αντα­πο­κρι­θεί σε ένα σημα­ντικά διευ­ρυ­μένο πεδίο αρμο­διο­τή­των στον πρω­το­γενή τομέα. Στην πρό­σφατη συνε­δρί­αση του Περι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λίου τέθηκε το ζήτημα της μετα­φο­ράς στις Περι­φέ­ρειες σημα­ντι­κού μέρους των αρμο­διο­τή­των του πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ, μετά την κατάρ­γηση του οργα­νι­σμού και τη μετα­φορά του αντι­κει­μέ­νου του στην ΑΑΔΕ.

Ο περι­φε­ρειάρ­χης, κ. Γιώργος Χατζη­μάρ­κος ενη­μέ­ρωσε το Σώμα για τη μετα­φορά στις Περι­φέ­ρειες σημα­ντι­κού μέρους των αρμο­διο­τή­των του πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ. Μετά την κατάρ­γησή του και τη μετα­φορά του αντι­κει­μέ­νου στην ΑΑΔΕ, η τελευ­ταία δια­τη­ρεί την τελική δια­δι­κα­σία πλη­ρω­μής των δικαιού­χων αγροτών, ενώ κρί­σι­μες δια­δι­κα­σίες, όπως η εκκα­θά­ριση δαπανών, περνούν στις Περι­φέ­ρειες και στις Διευ­θύν­σεις Πρω­το­γε­νούς Τομέα.

Ο ίδιος, ανα­φέρ­θηκε στις δια­πραγ­μα­τεύ­σεις με την κυβέρ­νηση και την ΑΑΔΕ, που οδή­γη­σαν σε αλλαγές στους όρους συνερ­γα­σίας. Παράλ­ληλα, εξέ­φρασε προ­βλη­μα­τι­σμό για τον αυξα­νό­μενο φόρτο εργα­σίας και, κυρίως, για τη στε­λέ­χωση, τονί­ζο­ντας τις ιδιαί­τε­ρες δυσκο­λίες του γεω­γρα­φικά ασυ­νε­χούς Νοτίου Αιγαίου.

Κληθείς να σχο­λιά­σει τις εξε­λί­ξεις, ο κ. Ζαν­νε­τί­δης διευ­κρι­νί­ζει ότι οι νέες αρμο­διό­τη­τες δεν αφορούν στις άμεσες ενι­σχύ­σεις των παρα­γω­γών, αλλά στα προ­γράμ­ματα του στρα­τη­γι­κού σχεδίου της Κοινής Αγρο­τι­κής Πολι­τι­κής που εκχω­ρού­νται στις Περι­φέ­ρειες.

Στην πράξη, οι υπη­ρε­σίες του πρω­το­γε­νούς τομέα θα έχουν να δια­χει­ρι­στούν μια μεγάλη αλυσίδα δια­δι­κα­σιών, από την ένταξη ενός ενδια­φε­ρό­με­νου σε πρό­γραμμα μέχρι τον έλεγχο, την παρα­κο­λού­θηση και την ολο­κλή­ρωση της δια­δι­κα­σίας. Η τελική πληρωμή των δικαιού­χων παρα­μέ­νει στην ΑΑΔΕ.

Το πρό­βλημα, ωστόσο, είναι ότι οι νέες αρμο­διό­τη­τες έρχο­νται σε μια περίοδο κατά την οποία οι υπη­ρε­σίες της Περι­φέ­ρειας αντι­με­τω­πί­ζουν ήδη σοβαρές ελλεί­ψεις προ­σω­πι­κού: «Είναι πολύ μεγάλος ο φόρτος εργα­σίας που προ­στί­θε­ται», τονίζει, επι­ση­μαί­νο­ντας ότι ακόμη και οι αρμο­διό­τη­τες που είχαν μετα­φερ­θεί στις Περι­φέ­ρειες κατά το προη­γού­μενο διά­στημα ήταν δύσκολο να διεκ­πε­ραιω­θούν λόγω της υπο­στε­λέ­χω­σης.

Η ανάγκη ενί­σχυ­σης γίνεται ακόμη πιο έντονη στο Νότιο Αιγαίο, όπου η γεω­γρα­φική ιδιαι­τε­ρό­τητα και η νησιω­τι­κό­τητα δημιουρ­γούν πρό­σθε­τες δυσκο­λίες. Η εξεύ­ρεση γεω­πό­νων, κτη­νιά­τρων και άλλων ειδι­κο­τή­των δεν είναι εύκολη, ενώ το υψηλό κόστος στέ­γα­σης λει­τουρ­γεί απο­τρε­πτικά για την προ­σέλ­κυση προ­σω­πι­κού στα νησιά.

«Αν δεν πάρουμε προ­σω­πικό, δεν υπάρχει περί­πτωση να τα κατα­φέ­ρουμε»

Ο κ. Ζαν­νε­τί­δης υπο­γραμ­μί­ζει ότι η Περι­φέ­ρεια είναι δια­τε­θει­μένη να ανα­λά­βει ευθύνες και να στη­ρί­ξει τον πρω­το­γενή τομέα, όμως η μετα­φορά αρμο­διο­τή­των θα πρέπει να συνο­δεύ­ε­ται από τους απα­ραί­τη­τους πόρους και ανθρώ­πινο δυνα­μικό.

«Αν δεν βρεθεί προ­σω­πικό, δεν θα τα κατα­φέ­ρουμε…», ανα­φέ­ρει χαρα­κτη­ρι­στικά, περι­γρά­φο­ντας ένα πρό­βλημα που, όπως λέει, δεν είναι και­νούρ­γιο αλλά παρα­μέ­νει άλυτο εδώ και χρόνια.

Η ίδια ανάγκη δια­περνά και την προ­σπά­θεια για την υλο­ποί­ηση του προ­γράμ­μα­τος του λαγο­κέ­φα­λου. Οι υπη­ρε­σίες αλιείας του Νοτίου Αιγαίου καλού­νται να εξυ­πη­ρε­τή­σουν έναν μεγάλο αριθμό νησιών, χωρίς να δια­θέ­τουν αντί­στοιχη στε­λέ­χωση σε κάθε περιοχή.

Παρά τις δυσκο­λίες, η Περι­φέ­ρεια δηλώνει απο­φα­σι­σμένη να ολο­κλη­ρώ­σει την πρόταση και να αξιο­ποι­ή­σει τη δυνα­τό­τητα που δημιουρ­γεί­ται για τους επαγ­γελ­μα­τίες αλιείς. Μετά την κατά­θεση, η πρόταση θα αξιο­λο­γη­θεί από το Υπουρ­γείο Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης, πριν από την τελική ένταξη στο πρό­γραμμα.

«Μόλις κατα­θέ­σουμε την πρόταση, το Υπουρ­γείο θα προ­χω­ρή­σει στην αξιο­λό­γησή της και στην ένταξή της στο πρό­γραμμα», σημειώ­νει ο αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης.