Διεθνής Οργάνωση Εργασίας: Η Ελλάδα απειλείται με παρατεταμένη κοινωνική κρίση

Μία νέα έκθεση της Διε­θνούς Οργά­νω­σης Εργα­σίας (ILO) προει­δο­ποιεί ότι η Ελλάδα θα έρθει αντι­μέ­τωπη με μια παρα­τε­τα­μένη κοι­νω­νική κρίση, αν δεν ληφθούν μέτρα για την ανά­σχεσή της.

Η μελέτη της ΔΟΕ φέρει τον τίτλο “Παρα­γω­γι­κές Θέσεις Εργα­σίας για την Ελλάδα”, περι­γρά­φει ως “αναι­μικό” τον ρυθμό δημιουρ­γίας θέσεων εργα­σίας και ανα­φέ­ρει ότι πλέον του 70% επί συνόλου σχεδόν 1,3 εκα­τομ­μυ­ρίων ανέργων είναι χωρίς δουλειά για διά­στημα μεγα­λύ­τερο του ενός έτους. Αυτό είναι απο­τέ­λε­σμα της απώ­λειας μίας θέσης εργα­σίας για κάθε τέσ­σε­ρις από την αρχή της κρίσης το 2008.

Εν τω μεταξύ, μέσα σε πέντε χρόνια, έχει υπερ­δι­πλα­σια­στεί ο αριθμός των Ελλήνων που δια­τρέ­χουν κίνδυνο φτώ­χειας, με το ποσοστό να ξεπερ­νάει το 44% το 2013, ενώ το 2008 μετά βίας υπε­ρέ­βαινε το 20%.

Ο Γενικός Διευ­θυ­ντής της ΔΟΕ, Guy Ryder, ανα­φέ­ρει χαρα­κτη­ρι­στικά ότι “Η Ελλάδα βρί­σκε­ται σε ένα κρίσιμο σταυ­ρο­δρόμι και προ­κει­μέ­νου να μπει η χώρα σε βιώσιμη τροχιά ανά­καμ­ψης, χρειά­ζε­ται να ληφθούν μέτρα εκτά­κτου ανάγκης για τη στήριξη πολιτών και εται­ρειών. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να καθο­ρι­στούν σε τρι­με­ρές επίπεδο με τη συμ­με­τοχή κυβέρ­νη­σης, εργο­δο­τών και εργα­ζο­μέ­νων”.

Σύμφωνα με τον Raymond Torres, Διευ­θυ­ντή στο Τμήμα Ερευνών της ΔΟΕ, η στρα­τη­γική ανά­καμ­ψης οικο­δο­μή­θηκε εν πολλοίς στο αξίωμα ότι δημο­σιο­νο­μική εξυ­γί­ανση και χαμη­λό­τε­ροι μισθοί θα μπο­ρού­σαν από μόνοι τους να επα­να­φέ­ρουν την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα και να πυρο­δο­τή­σουν την οικο­νο­μική ανά­πτυξη. Εντού­τοις, η έκθεση κατα­δει­κνύει ότι στην πηγή του προ­βλή­μα­τος αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας ευρί­σκε­ται ένα εύρος άλλων θεμάτων – και όχι οι μισθοί.

“Η μέχρι τώρα στρα­τη­γική, αν και βοήθησε στην απο­κα­τά­σταση των δημό­σιων οικο­νο­μι­κών, δεν έχει επι­φέ­ρει τα ανα­με­νό­μενα απο­τε­λέ­σματα ως προς μια βιώσιμη ανά­καμψη στην οικο­νο­μία και στην απα­σχό­ληση”, εξηγεί ο Torres.

Ανάγκη για μια ολο­κλη­ρω­μένη στρα­τη­γική ανά­πτυ­ξης και θέσεων εργα­σίας

Επι­πλέον των πρό­σφα­των δράσεων της κυβέρ­νη­σης ώστε να αντι­με­τω­πι­σθούν τα μείζονα κοι­νω­νικά προ­βλή­ματα, η έκθεση της ΔΟΕ καλεί για μια ευρύ­τερη στρα­τη­γική απα­σχό­λη­σης που να περι­λαμ­βά­νει μία δέσμη μέτρων για τη στήριξη της δημιουρ­γίας θέσεων εργα­σίας, την κατα­πο­λέ­μηση των πιο πιε­στι­κών επι­πτώ­σεων της κρίσης και την επάνοδο της οικο­νο­μίας σε τροχιά βιω­σι­μό­τη­τας.

Η στρα­τη­γική καλύ­πτει τόσο μέτρα εκτά­κτου ανάγκης, όσο και πιο μακρό­πνοες βιώ­σι­μες δράσεις.

Στα μέτρα εκτά­κτου ανάγκης περι­λαμ­βά­νο­νται η εγγύηση ενερ­γο­ποί­η­σης όλων των νέων σε ανα­ζή­τηση εργα­σίας και των πλέον ευπαθών ομάδων, η δημιουρ­γία επι­χει­ρή­σεων “κοι­νω­νι­κής οικο­νο­μίας” ως οδοί δημιουρ­γίας θέσεων εργα­σίας, η βελ­τιω­μένη πρό­σβαση σε πιστώ­σεις για τις μικρές επι­χει­ρή­σεις, καθώς και μια επα­νε­ξέ­ταση του ρυθμού και του μείγ­μα­τος πολι­τι­κών δημο­σιο­νο­μι­κής εξυ­γί­αν­σης ώστε να μην υπο­νο­μεύ­ο­νται οι προ­σπά­θειες ανά­καμ­ψης.

Μακρο­πρό­θε­σμα, η μελέτη προάγει την υιο­θέ­τηση των παρα­κάτω μέτρων:

• Διεύ­ρυνση της οικο­νο­μι­κής βάσης με διευ­κό­λυνση της επέ­κτα­σης των βιώ­σι­μων επι­χει­ρή­σεων, ενί­σχυση των δεσμών μεταξύ του­ρι­σμού και αγρο-τροφιμικού τομέα, και προ­α­γωγή των επεν­δύ­σεων που ενι­σχύ­ουν την απα­σχό­ληση.

• Κατα­πο­λέ­μηση της αδή­λω­της και της φτωχά αμει­βό­με­νης εργα­σίας μέσω μιας ευρύ­τε­ρης φορο­λο­γι­κής βάσης και βελ­τιω­μέ­νων κινή­τρων για τη χαμηλά αμει­βό­μενη εργασία, με παράλ­ληλη απο­μά­κρυνση των φορο­λο­γι­κών βαρών από το εργα­τικό δυνα­μικό, τις μικρές εται­ρείες και την κατα­νά­λωση βασικών αγαθών, προς άλλες φορο­λο­γι­κές βάσεις όπως η περιου­σία. Αυτό, σε συν­δυα­σμό με την τόσο ανα­γκαία ενερ­γο­ποί­ηση των πόρων της Ευρω­παϊ­κής Τρά­πε­ζας Επεν­δύ­σεων, θα διεύ­ρυνε με τη σειρά του το πλαίσιο πολι­τι­κών για την στρα­τη­γική ανά­πτυ­ξης και απα­σχό­λη­σης.

• Δια­σφά­λιση επαρ­κούς κάλυψης του συστή­μα­τος κοι­νω­νι­κής προ­στα­σίας.

• Ενί­σχυση του ανθρώ­πι­νου κεφα­λαίου μέσω σχε­δια­σμού προ­γραμ­μά­των δεξιο­τή­των και προ­σό­ντων σε συνέρ­γεια με τις επι­χει­ρή­σεις, τους εργα­ζο­μέ­νους και τους παρό­χους εκπαί­δευ­σης• περαι­τέρω μόχλευση ανα­φο­ρικά με τα προ­γράμ­ματα μαθη­τείας και εργα­σια­κής εμπει­ρίας για τους νέους• και ενί­σχυση των δημό­σιων υπη­ρε­σιών απα­σχό­λη­σης και των ενεργών προ­γραμ­μά­των αγοράς εργα­σίας.

• Επα­νοι­κο­δό­μηση του κοι­νω­νι­κού δια­λό­γου ανάμεσα στην κυβέρ­νηση, τους εργο­δό­τες και τους εργα­ζο­μέ­νους, και αντι­με­τώ­πιση του κατα­κερ­μα­τι­σμού της συλ­λο­γι­κής δια­πραγ­μά­τευ­σης και των κενών ως προς την κάλυψη, έτσι ώστε να καλ­λιερ­γη­θεί μια ισορ­ρο­πη­μένη ανά­καμψη.

Εν κατα­κλείδι, ο Γενικός Διευ­θυ­ντής της ΔΟΕ Guy Ryder σημειώ­νει ότι “Η προ­τει­νό­μενη μετα­στροφή προς μια νέα στρα­τη­γική ανά­πτυ­ξης και απα­σχό­λη­σης βασί­ζε­ται σε μία ανάλυση των βέλ­τι­στων διεθνών πρα­κτι­κών, προ­σαρ­μο­σμέ­νων στη συγκε­κρι­μένη κατά­σταση της Ελλάδας. Μπορεί να γίνει και μια πιο ευρεία προ­σέγ­γιση. Προ­κει­μέ­νου να κατα­στεί αυτό πραγ­μα­τι­κό­τητα, η ΔΟΕ δηλώνει έτοιμη να συνερ­γα­στεί με την Ελλη­νική κυβέρ­νηση και τους κοι­νω­νι­κούς εταί­ρους, καθώς και με την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή, καθ’ότι απο­τε­λούν τους κρί­σι­μους δρώντες για μια επι­τα­κτική ανά­καμψη γεμάτη θέσεις εργα­σίας”.

euro2day.gr