Νέος Δικαστικός χάρτης: Γιατί αντιδρούν οι δικηγόροι – Τι λένε στο ΒΗΜΑ

Τι προ­βλέ­πει ο νέος δικα­στι­κός χάρτης όσον αφορά τη λει­τουρ­γεία των δικα­στη­ρίων – Δύο νέοι δικη­γό­ροι εξηγούν στο BHMA γιατί αντι­δρούν και τι φοβού­νται ότι θα συμβεί.

Σε αποχή βρί­σκο­νται από σήμερα οι δικη­γό­ροι όλης της χώρας αντι­δρώ­ντας στις αλλαγές που φέρνει ο νέος δικα­στι­κός χάρτης που κατα­τέ­θηκε και συζη­τεί­ται στη Βουλή. Παράλ­ληλα, από εχθές, οι δικη­γο­ρι­κοί Σύλ­λο­γοι Αθηνών και Πει­ραιώς ψηφί­ζουν μετέ­χο­ντας σε δημο­ψή­φι­σμα του κλάδου για να εγκρί­νουν ή να κατα­ψη­φί­σουν τις νέες δια­τά­ξεις και τις μεταρ­ρυθ­μί­σεις που αυτές επι­φέ­ρουν.

Τι αλλαγές όμως φέρνει ο νέος δικα­στι­κός χάρτης και γιατί ανα­στά­τωσε όλο το δικη­γο­ρικό Σώμα αλλά και το χώρο των δικα­στι­κών υπαλ­λή­λων, οι οποίοι, εδώ και καιρό, επίσης βρί­σκο­νται σε κινη­το­ποι­ή­σεις;

Το ΒΗΜΑ επι­χει­ρεί να ανα­δεί­ξει τις προ­ω­θού­με­νες αλλαγές, τα υπέρ και τα κατά των αλλαγών αυτών και τι αυτές θα σημά­νουν για την δικα­στη­ριακή καθη­με­ρι­νό­τητα χιλιά­δων δικη­γό­ρων και πολιτών. Προς την κατεύ­θυνση αυτή επι­κοι­νώ­νησε με δύο νέους δικη­γό­ρους και το πως εκείνοι βλέπουν τις επερ­χό­με­νες αλλαγές στη Δικαιο­σύνη.

Οι τρεις μεγάλες αλλαγές στα δικα­στή­ρια της χώρας

Οι αλλαγές που θα φέρει ο νέος δικα­στι­κός χάρτης στα δικα­στή­ρια της χώρας συνο­ψί­ζε­ται στα εξής:

– Τη δημιουρ­γία έξι νέων Πρω­το­δι­κείων στην Αττική, εκτός από αυτά της Αθήνας και του Πειραιά.

– Τη Συγ­χώ­νευση των κατά τόπους Ειρη­νο­δι­κείων του νομού Αττικής με τα Πρω­το­δι­κεία που θα δημιουρ­γη­θούν αλλά και στα υπάρ­χο­ντα Πρω­το­δι­κεία Αθηνών και Πει­ραιώς.

– Την κατάρ­γηση των Ειρη­νο­δι­κείων στην επαρχία και ταυ­τό­χρονα και τη συγ­χώ­νευση Πρω­το­δι­κείων σε ένα σε κάθε Περι­φε­ρειακή ενότητα.

Τα υπέρ και τα κατά των νέων ρυθ­μί­σεων.

Εγγύ­τητα του πολίτη

Ενα πλε­ο­νέ­κτημα από τη δημιουρ­γία περι­φε­ρεια­κών Πρω­το­δι­κείων θα μπο­ρούσε να είναι η εγγύ­τητα του πολίτη με το χώρο των δικα­στη­ρίων. Δηλαδή το γεγονός ότι ο πολίτης της Κρωπίας δε θα χρειά­ζε­ται να τρέχει στο Πρω­το­δι­κείο Αθήνας για να διεκ­πε­ραιώ­σει μια δικα­στική του υπόθεση.

Ωστόσο κάτι τέτοιο στην πραγ­μα­τι­κό­τητα είναι φαι­νο­με­νικό, εκτι­μούν οι δικη­γό­ροι καθώς τα περι­φε­ρειακά πρω­το­δι­κεία που θα δημιουρ­γη­θούν θα συνε­χί­σουν να υπά­γο­νται οργα­νικά στα κύρια Πρω­το­δι­κεία της Αθήνας και του Πειραιά.

Αυτό σημαί­νει ότι κάποιες από τις δια­δι­κα­σίες θα εξυ­πη­ρε­τού­νται από το περι­φε­ρειακό Πρω­το­δι­κείο και κάποιες άλλες από το κύριο με τελικό απο­τέ­λε­σμα τη σύγχυση του πολίτη για το που θα απευ­θυν­θεί για να διεκ­πε­ραιώ­σει τις υπο­θέ­σεις του.

Ταχύ­τερη απονομή της Δικαιο­σύ­νης

Το επι­χεί­ρημα της Πολι­τείας είναι ότι τα περι­φε­ρειακά Πρω­το­δι­κεία θα οδη­γή­σουν σε ταχύ­τερη απονομή της Δικαι­σού­νης με την ένοια ότι εφόσον κάθε Πρω­το­δι­κείο θάναι ανε­ξάρ­τητο θα δια­χει­ρί­ζε­ται τους δικούς του πόρους, θα απο­λαμ­βά­νει μειω­μένη γρα­φειο­κρα­τία και κατά συνέ­πεια θα απο­δί­δει γρη­γο­ρό­τερα Δικαιο­σύνη.

Δεν υπάρχει η ανα­γκαία υποδομή

Οι δικη­γό­ροι δεν αντι­με­τω­πί­ζουν με την ίδια αισιο­δο­ξία το εγχεί­ρημα για ταχύ­τερη απονομή της Δικαιο­σύ­νης. Αντί­θετα, πιστεύ­ουν ότι τίποτα τέτοιο δε θα επι­τευ­χθεί καθώς δεν υπάρχει απα­ραί­τητη υλι­κο­τε­χνική υποδομή που θα το κατα­στούσε εφικτό.

Ακραίο χαρα­κτη­ρι­στικό παρά­δειγμα, η κτι­ριακή υποδομή του Ειρη­νο­δι­κείο Περι­στε­ρίου το οποίο θα μετα­σχη­μα­τι­στεί σε περι­φε­ρειακό Πρω­το­δι­κείο και όπου η τουα­λέτα βρί­σκε­ται μέσα στη δικα­στική αίθουσα.

Αγώνας δρόμου μεταξύ 8 Πρω­το­δι­κείων

Αλλά πέρα από το τερά­στιο πρό­βλημα της ελλει­πούς κτι­ρια­κής υπο­δο­μής ως ανυ­πέρ­βλητο πρό­βλημα αντι­με­τω­πί­ζε­ται από τους δικη­γό­ρους της Αθήνας και του Πειραιά, η κατά­τμηση της ύλης τους και η ανάγκη να γίνο­νται χίλια κομ­μά­τια ώστε να καλύ­ψουν την επαγ­γελ­μα­τική τους δρα­στη­ριό­τητά μεταξύ οκτώ πρω­το­δι­κείων.

 

Ο κ. Γιώργος Κίτης  ασκού­με­νος δικη­γό­ρος και μέλος του Δ.Σ. της Ενωσης Ασκού­με­νων και Νέων Δικη­γό­ρων Αθηνών (ΕΑΝΔΑ) εκτιμά ότι το μεγάλο πρό­βλημα στο νέο εγχεί­ρημα της δικα­στι­κής μεταρ­ρύθ­μι­σης είναι η υλι­κο­τε­χνική υποδομή και πώς τα Ειρη­νο­δι­κεία θα γίνουν Πρω­το­δι­κεία. Πως θα ανα­βαθ­μι­στούν και θα πλη­ρώ­σουν τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την εύρυθμη λει­τουρ­γία ενός Πρω­το­δι­κείου.

Ανέ­φι­κτος ο δια­κτι­νι­σμός

Κατά την άποψή του δεν υπάρχει σαφής πρό­βλεψη για την υλι­κο­τε­χνική ανα­βάθ­μιση των εγκα­τα­στά­σεων και την επι­μόρ­φωση του προ­σω­πι­κού και το γεγονός ότι το συγκε­κρι­μένο νομο­θέ­τημα δεν είναι πλήρες ως προς το πως θα επι­τευ­χθεί ο στόχος των 6 νέων περι­φε­ρεια­κών πρω­το­δι­κείων.

«Οι ασκού­με­νοι δικη­γό­ροι θα εξυ­πη­ρε­τού­νται σε ένα Πρω­το­δι­κείο αλλά θα πρέπει να δια­κτι­νί­ζο­νται σε δια­φο­ρε­τικά μέρη ταυ­τό­χρονα, πράγμα αδύνατο» λέει στο tovima.gr.

Και εφόσον ο δια­κτι­νι­σμός είναι ανέ­φι­κτος «Η μετα­κί­νηση μεταξύ 8 Πρω­το­δι­κείων», εκτιμά, «σημαί­νει ανάγκη για περισ­σό­τε­ρες θέσεις δικη­γό­ρων κάτι που πιθα­νό­τατα σημαί­νει χαμη­λό­τε­ρους μισθούς, δεδο­μέ­νου του νέου φορο­λο­γι­κού νομο­σχε­δίου που πλήττει τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες και άρα και τους δικη­γό­ρους. Και ενώ ο κλάδος πλήτ­τε­ται φορο­λο­γικά έρχο­νται να προ­στε­θούν και νέα έξοδα».

Νική­τριες οι μεγάλες δικη­γο­ρι­κές εται­ρείες

«Το γεγονός ότι θα έχουμε 8 πρω­το­δι­κεία δημιουρ­γεί ανάγκη για συνεχή μετα­κί­νηση. Σε αυτήν την αυξη­μένη ανάγκη μπορούν να απα­ντή­σουν μεγάλες δικη­γο­ρι­κές εται­ρείες οι οποίες δια­θέ­τουν τους ανθρώ­πι­νους πόρους για αυτό. Οταν κάποιο δικη­γο­ρικό γραφείο απα­σχο­λεί 10 -15 ασκού­με­νους δικη­γό­ρους, τότε η κατα­νομή του φόρτου εργα­σίας στο εκά­στοτε Πρω­το­δι­κείο είναι δυνατή», εξηγεί ο κ. Γιώργος Κίτης.

 

Οι δικη­γό­ροι της Επαρ­χίας

Με την κατάρ­γηση των Πρω­το­δι­κείων της Επαρ­χίας πλήτ­το­νται οι δικη­γό­ροι της κάθε περιο­χής και ιδίως των πόλεων όπου καταρ­γού­νται οι έδρες των πρω­το­δι­κείων.

Αυτό στην πράξη σημαί­νει ότι ο δικη­γό­ρος Αγρι­νίου θα τρέχει στην Πάτρα πλη­ρώ­νο­ντας σε χρόνο και χρήμα αλλά ακόμη και αν κάτι τέτοιο θα μπο­ρούσε να το υπο­στη­ρί­ξει, το πιθα­νό­τερο είναι ότι ο πολίτης θα απευ­θυν­θεί σε κάποιον δικη­γόρο που έχει την έδρα του εκεί που βρί­σκε­ται και η έδρα του Πρω­το­δι­κείου.

Η δικη­γό­ρος Μαρία Μοσχο­πού­λου μιλώ­ντας στο ΒΗΜΑ είπε πως «τα περι­φε­ρειακά πρω­το­δι­κεία και οι Δικα­στές που τα απαρ­τί­ζουν είναι σε θέση να γνω­ρί­ζουν με ακρί­βεια τις τοπικές καθε­στώ­σες συν­θή­κες, την τοπική οικο­νο­μία και τα τοπικά προ­βλή­ματα και ιδιαι­τε­ρό­τη­τες.

«Αυτές οι ιδιαι­τε­ρό­τη­τες είναι  που» κατά την άποψή της «συν­δρά­μουν στην απο­τε­λε­σμα­τική ad hoc άσκηση του λει­τουρ­γή­μα­τος ανα υπόθεση. Η κεντρο­ποί­ηση της δικαιο­σύ­νης», εκτιμά, «πέρα από τα θετικά που μπορεί να έχει και τοπικής υφής μειο­νε­κτή­ματα που αφορούν μεταξύ άλλων στο ότι η αίσθηση δικαιο­σύ­νης στην τοπική κοι­νω­νία λει­τουρ­γεί σημα­ντικά και προ­λη­πτικά και συν­δέ­ε­ται ειδικά σε επίπεδο ποι­νι­κού δικαίου, με γνώση τοπικών ιδιαι­τε­ρο­τή­των. Είναι κάτι που δεν έχει συζη­τη­θεί όσο απαι­τεί­ται εκτιμώ».

Οι δυσκο­λίες των νέων δικη­γό­ρων

«Για έναν νέο δικη­γόρο ο οποίος είναι παιδί της κρίσης και έχει επεν­δύ­σει χρόνια για να τελειώ­σει τη Νομική Σχολή αλλά και χρήμα για να τελειώ­σει ένα μετα­πτυ­χιακό που πλέον είναι απα­ραί­τητο για την αγορά της εργα­σίας στη συνέ­χεια θα κάνει για ενάμισι με δύο χρόνια άσκηση κατά την οποία θα αμεί­βε­ται πολύ πιο κάτω από τον κατώ­τατο μισθό λόγω τη μη νομο­θε­τι­κής πρό­βλε­ψης του καθε­στώ­τος της άσκησης – την οποία δεν καλύ­πτει ούτε το παρόν νομο­σχέ­διο – και στη συνέ­χεια εφόσον επι­λέ­ξει να κάνει τη δική του αρχή έρχεται αντι­μέ­τω­πος με ένα φορο­λο­γικό νομο­σχέ­διο ιδιαί­τερα επαχθές εξαι­τίας της λογικής του τεκ­μαρ­τού εισο­δή­μα­τος που το διέπει αλλά και με εισφο­ρές κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης και λει­τουρ­γικά κόστη τα οποία επι­βα­ρύ­νουν δυσβά­στα­χτα τον μηνιαίο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του», επι­ση­μαί­νει στο ΒΗΜΑ ο κ. Κίτης. «Και σαν να μην έφταναν όλα αυτά καλεί­ται πλέον να βρί­σκε­ται σε οκτώ δια­φο­ρε­τικά μέρη με ελλιπή μέσα μαζικής μετα­φο­ράς σε μια καθη­με­ρι­νό­τητα η οποία ξεκι­νάει με δικα­στή­ρια και εξω­τε­ρι­κές εργα­σίες το πρωί και συνε­χί­ζε­ται με μελέτη και γράψιμο στο γραφείο μέχρι το βράδυ».

«Το επάγ­γελμα είναι τόσο επαχθές που οδηγεί τον νέο δικη­γόρο να δου­λέ­ψει ως μισθω­τός σε μία δικη­γο­ρική εται­ρεία και όχι σε ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίας. Ουσια­στικά ο δικα­στι­κός χάρτης ολο­κλη­ρώ­νει το παζλ επι­βά­ρυν­σης του ελεύ­θε­ρου επαγ­γελ­μα­τία που άρχισε με το νέο φορο­λο­γικό νομο­σχέ­διο.

Ανε­ξαρ­τή­τως ιδε­ο­λο­γι­κών κατα­βο­λών και τοπο­θε­τή­σεων οι δικη­γό­ροι πρέπει να αντι­λη­φθούμε ότι είναι περισ­σό­τερα αυτά που μας ενώνουν από αυτά που μας χωρί­ζουν και ότι ο κλάδος μας μόνο με συλ­λο­γική δράση μπορεί αλλά και πρέπει για το καλό της κοι­νω­νίας να αντα­πο­κρι­θεί στις επαγ­γελ­μα­τι­κές αλλά και δικαϊ­κές προ­κλή­σεις του 21ου αιώνα».

Ψευ­δε­πί­γραφη η επι­τά­χυνση της Δικαιο­σύ­νης

«Η βασική αντίρ­ρηση αφορά τους δικη­γό­ρους οι οποίοι είναι σε πιο μικρά σχήματα και αυτό θα δημιουρ­γή­σει μια πρό­σθετη δυσκο­λία ιδίως όταν αυτοί βρί­σκο­νται πιο μακριά από το κέντρο της Αθήνας», ανα­φέ­ρει η Μαρία Μοσχο­πού­λου.

«Από την άλλη τα περι­φε­ρειακά ειρη­νο­δι­κεία θα απο­λέ­σουν την τοπική ύλη και άρα την εγγύ­τητα», εκτιμά.

«Η συνέ­νωση των ειρη­νο­δι­κείων θα οδη­γή­σει στη συγκέ­ντρωση της δικα­στι­κής ύλης σε ένα πιο κεντρικό επίπεδο. Ωστόσο, η επι­τά­χυνση της δικαιο­σύνη είναι κάτι το ψευ­δε­πί­γραφο, καθώς απαιτεί αύξηση υπαλ­λή­λων και κτι­ρια­κών υπο­δο­μών κάτι το οποίο δεν έχει προ­βλε­φθεί. Δεν υπάρχει μελέτη και προ­δια­γραφή. Το απο­τέ­λε­σμα θα είναι νέα καθυ­στέ­ρηση και όχι επι­τά­χυν­σης της Δικαιο­σύ­νης. Αυτό διδά­σκει η άσκηση της καθη­με­ρι­νής μάχιμης δικη­γο­ρίας».

Πηγή tovima.gr