Πολιτική “θύελλα”: Θα αναζητηθούν ευθύνες για την μη μεταφορά των αποθεματικών του Δήμου Ρόδου στην ΤτΕ!

Πο­λι­τι­κή «θύ­ελ­λα» ανα­μέ­νε­ται να προ­κα­λέ­σει στην προ­γραμ­μα­τι­σμέ­νη για το από­γευ­μα της Πα­ρα­σκευ­ής συ­νε­δρί­α­ση του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου του Δήμου Ρόδου η από­φα­ση της δη­μο­τι­κής αρχής, να φέρει προς συ­ζή­τη­ση, το θέμα της ανα­ζή­τη­σης ευ­θυ­νών, για την μη με­τα­φο­ρά των απο­θε­μα­τι­κών στην Τρά­πε­ζα της Ελ­λά­δος και συ­να­κό­λου­θα την απώ­λεια ση­μα­ντι­κών εσό­δων από την δια­φο­ρά του επι­το­κί­ου, που θα ελάμ­βα­νε σε σχέση με αυτό που έχει εξα­σφα­λί­σει από συ­στη­μι­κές τρά­πε­ζες.

Στην ημε­ρή­σια διά­τα­ξη της συ­νε­δρί­α­σης έχει ει­σα­χθεί συ­γκε­κρι­μέ­να προς συ­ζή­τη­ση το ακό­λου­θο θέμα:

«Μη συμ­μόρ­φω­ση του Δήμου Ρόδου με την από 20.5.2015 ΠΝΠ (ΦΕΚ 41 Α’) που κυ­ρώ­θη­κε με το ν. 4323/2015 (ΦΕΚ 43 Α) ,την υπ’ αρίθμ. 2/66965/ΔΛΔ/13-9-2017 εγκύ­κλιο του Γε­νι­κού Λο­γι­στη­ρί­ου του Κρά­τους, την Αριθμ. οικ. 2/ 6748 /ΔΛΓΚ/21.1.2019 (ΦΕΚ 104 Β) Απόφ. Ανπλ. Υπουρ­γού Οι­κο­νο­μι­κών, την υπ’Αριθμ 2/54366/ΔΛΤΠ/01.07.2019 (ΦΕΚ 2680 Β) Απόφ. Αναπλ. Υπουρ­γού Οι­κο­νο­μι­κών, το με α.π. 68335/3.10.2019 έγ­γρα­φο του Υπουρ­γού Εσω­τε­ρι­κών,για την με­τα­φο­ρά των τα­μεια­κών υπο­λοί­πων στην Τρά­πε­ζα της Ελ­λά­δος, με μέσο επι­τό­κιο κα­τα­θέ­σε­ων 3,2%, ένα­ντι επι­το­κί­ου 0,25% από δύο Τρά­πε­ζες, και 1,40% από άλλες δύο συ­στη­μι­κές.

Εντέλ­λο­νται οι Οι­κο­νο­μι­κές Υπη­ρε­σί­ες του Δήμου Ρόδου και η Νο­μι­κή Υπη­ρε­σία του Δήμου Ρόδου να ενερ­γή­σουν κατά τον Νόμο άμεσα, ασκώ­ντας όλα τα κατά τον Νόμο μέσα, για να συ­γκε­κρι­με­νο­ποι­ή­σουν και να προ­σω­πο­ποι­ή­σουν τις ευ­θύ­νες όλων όσων οδή­γη­σαν τον Δήμο Ρόδου, με πρά­ξεις ή πα­ρα­λεί­ψεις τους, στην απώ­λεια εσό­δων ύψους πε­ρισ­σο­τέ­ρων από πε­ρί­που τέσ­σε­ρα εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ (4.000.000 €), στε­ρώ­ντας στους δη­μό­τες της Ρόδου έσοδα, έργα και ανά­πτυ­ξη στο νησί μας».

Οπως έγρα­ψε η «δη­μο­κρα­τι­κή», με από­φα­ση του πρώην ανα­πλη­ρω­τή υπουρ­γού Οι­κο­νο­μι­κών κ. Γιώρ­γου Χου­λια­ρά­κη, είχε πα­ρα­τα­θεί έως την 1η Σε­πτεμ­βρί­ου η προ­θε­σμία για την υπο­χρε­ω­τι­κή με­τα­φο­ρά των τα­μεια­κών δια­θε­σί­μων των δήμων, όπως και όλων των φο­ρέ­ων της Γε­νι­κής Κυ­βέρ­νη­σης, στην Τρά­πε­ζα της Ελ­λά­δας (ΤτΕ) σε ει­δι­κό λο­γα­ρια­σμό.

Οι δήμοι ήλ­πι­ζαν ότι με την αλ­λα­γή της κυ­βέρ­νη­σης το θέμα επρό­κει­το να διευ­θε­τη­θεί για να δια­πι­στώ­σουν ότι το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών με έγ­γρα­φο, που απέ­στει­λε την 3η Οκτω­βρί­ου 2019 ο υπουρ­γός κ. Π. Θε­ο­δω­ρι­κά­κος, εμ­μέ­νει στην υλο­ποί­η­ση του σχε­δί­ου.

Δεν πρό­κει­ται για μία και­νούρ­για εξέ­λι­ξη, καθώς εδρά­ζε­ται στο έτος 2015, ωστό­σο πλέον κα­λού­νται και όσοι Δήμοι δεν έχουν προ­χω­ρή­σει σε αυτό, να το πρά­ξουν.

Οι προ­θε­σμί­ες που ισχύ­ουν ως προς την ως άνω υπο­χρέ­ω­ση είναι οι ακό­λου­θες:

• Εως 01.11.2019, κα­θί­στα­ται υπο­χρε­ω­τι­κό το άνοιγ­μα Λο­γα­ρια­σμού Τα­μεια­κής Δια­χεί­ρι­σης στην Τρά­πε­ζα της Ελ­λά­δος (Τ.τ.Ε.).

• Εως 01.12.2019, κα­θί­στα­ται υπο­χρε­ω­τι­κή η με­τα­φο­ρά πλε­ο­να­ζό­ντων τα­μεια­κών δια­θε­σί­μων από λο­γα­ρια­σμούς εκτός Συ­στή­μα­τος Λο­γα­ρια­σμών Θη­σαυ­ρο­φυ­λα­κί­ου στο λο­γα­ρια­σμό τα­μεια­κής δια­χεί­ρι­σης στην Τ.τ.Ε. (από την υπο­χρέ­ω­ση αυτή εξαι­ρού­νται τα κε­φά­λαια που έχουν κα­τα­τε­θεί από τους φο­ρείς στο Τα­μείο Πα­ρα­κα­τα­θη­κών και Δα­νεί­ων).

• Από 01.10.2019 η κα­τα­βο­λή της επι­χο­ρή­γη­σης από τον τα­κτι­κό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό θα γί­νε­ται υπο­χρε­ω­τι­κά σε πί­στω­ση του λο­γα­ρια­σμού τα­μεια­κής δια­χεί­ρι­σης που τηρεί ο Φο­ρέ­ας στην Τ.τ.Ε.

Τον Οκτώ­βριο 2017 ο πρώην δή­μαρ­χος Ρόδου κ. Φώτης Χα­τζη­διά­κος, είχε κα­τα­στή­σει σαφές με επι­στο­λή του, πως δεν πρό­κει­ται οι Δήμοι του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου να κα­τα­θέ­σουν τα απο­θε­μα­τι­κά τους στην Τρά­πε­ζα της Ελ­λά­δος.

Σε επι­στο­λή του προς τον υπουρ­γό Ε. Τσα­κα­λώ­το είχε ανα­φέ­ρει τα εξής:

«Αξιό­τι­με κύριε υπουρ­γέ,

Σε απά­ντη­ση του με αρ. πρωτ.: οικ.2/66965/ΔΛΔ/13-09-2017 εγ­γρά­φου του Γε­νι­κού Λο­γι­στη­ρί­ου του Κρά­τους, σχε­τι­κά με τη με­τα­φο­ρά των Τα­μεια­κών Δια­θε­σί­μων των ΟΤΑ στην Τρά­πε­ζα της Ελ­λά­δος, θα θέ­λα­με να εκ­φρά­σου­με την αντί­θε­σή μας στην από­φα­ση αυτή για τους ακό­λου­θους λό­γους:

• Πλήτ­τε­ται ευ­θέ­ως η ανε­ξαρ­τη­σία του θε­σμού της Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης.

• Ανα­τρέ­πε­ται ο προ­γραμ­μα­τι­σμός των ΟΤΑ, αφού χωρίς χρή­μα­τα δεν μπο­ρεί να γίνει κα­νέ­νας προ­γραμ­μα­τι­σμός έργων και πα­ρεμ­βά­σε­ων.

• Θέτει σε κίν­δυ­νο τη χρη­μα­το­δό­τη­ση της ομα­λής λει­τουρ­γί­ας των υπη­ρε­σιών τους.

• Δη­μιουρ­γεί γρα­φειο­κρα­τι­κές δια­δι­κα­σί­ες που επι­βα­ρύ­νουν τις ήδη υπο­στε­λε­χω­μέ­νες υπη­ρε­σί­ες των νη­σιω­τι­κών δήμων.

• Η Το­πι­κή Αυ­το­διοί­κη­ση δεν αντέ­χει άλλη πε­ρι­κο­πή πόρων. Ήδη τα τε­λευ­ταία χρό­νια έχουν πε­ρι­κο­πεί πάνω από 60%, ενώ της έχουν αφαι­ρε­θεί θε­σμο­θε­τη­μέ­νοι πόροι που μέχρι πρό­τι­νος της ανή­καν, με απο­τέ­λε­σμα η λει­τουργ­τία των υπη­ρε­σιών της, να είναι ορια­κή, (ανα­λώ­σι­μα, καύ­σι­μα, μη­χα­νο­λο­γι­κές προ­μή­θειες, κλπ).

Για όλους τους ανω­τέ­ρω λό­γους συ­ντασ­σό­με­θα απο­λύ­τως με τη σχε­τι­κή από­φα­ση του Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε., σύμ­φω­να με την οποία απο­φα­σί­σθη­κε να μην κα­τα­τε­θούν τα τα­μεια­κά δια­θέ­σι­μα των Δήμων στην Τρά­πε­ζα της Ελ­λά­δος.

Η Το­πι­κή Αυ­το­διοί­κη­ση αντι­θέ­τως είναι πάντα έτοι­μη να συμ­βάλ­λει υπεύ­θυ­να στην ανα­πτυ­ξια­κή προ­σπά­θεια της χώρας, εάν της δο­θούν αρ­μο­διό­τη­τες και η δυ­να­τό­τη­τα να αξιο­ποι­ή­σει τα χρή­μα­τά της με ανα­πτυ­ξια­κά κρι­τή­ρια».

Τον Ιού­νιο του 2015 είχε ομοί­ως κα­τα­στή­σει σαφές ότι δεν θα υπα­κού­σει στην εντο­λή για την με­τα­φο­ρά των απο­θε­μα­τι­κών του Δήμου Ρόδου στην Τρά­πε­ζα της Ελ­λά­δος, εμ­μέ­νο­ντας στα όσα είχε ήδη δια­μη­νύ­σει προς πάσα κα­τεύ­θυν­ση η Κε­ντρι­κή Ένωση Δήμων Ελ­λά­δας (ΚΕΔΕ).

Ο κ. Χα­τζη­διά­κος είχε πα­ρα­λά­βει συ­γκε­κρι­μέ­να την 16η Ιου­νί­ου 2015 την ακό­λου­θη επι­στο­λή από το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών και Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης:

«Αξιό­τι­μοι κ.κ. δή­μαρ­χοι/ πε­ρι­φε­ρειάρ­χες

Θα θέ­λα­με να σας υπεν­θυ­μί­σου­με ότι σύμ­φω­να με την από 20 Απρι­λί­ου 2015 Πράξη Νο­μο­θε­τι­κού Πε­ριε­χο­μέ­νου «Κα­τε­πεί­γου­σα ρύθ­μι­ση για τη με­τα­φο­ρά τα­μεια­κών δια­θε­σί­μων των Φο­ρέ­ων Γε­νι­κής Κυ­βέρ­νη­σης προς επέν­δυ­ση στην Τρά­πε­ζα της Ελ­λά­δος» (ΦΕΚ Α’ 41/20.4.2015), που κυ­ρώ­θη­κε με το άρθρο 1 του ν. 4323/2015 (ΦΕΚ Α’ 43/27.4.2015), η με­τα­φο­ρά των τα­μεια­κών δια­θε­σί­μων των φο­ρέ­ων που εμπί­πτουν στο πεδίο εφαρ­μο­γής αυτής, με­τα­ξύ των οποί­ων και οι Ο.Τ. Α. α’ και β’ βαθ­μού, στην Τρά­πε­ζα της Ελ­λά­δος, με τις εξαι­ρέ­σεις και τους όρους που προ­βλέ­φθη­καν στο άρθρο 37 του ν. 4325/2015 (ΦΕΚ Α’ 47/11.5.2015), είναι υπο­χρε­ω­τι­κή και διε­νερ­γεί­ται κατά πα­ρέκ­κλι­ση κάθε άλλης γε­νι­κής ή ει­δι­κής διά­τα­ξης ή δια­δι­κα­σί­ας.

Ση­μειώ­νε­ται δε ότι η διοι­κη­τι­κή και οι­κο­νο­μι­κή αυ­το­τέ­λεια των Ο.Τ.Α. δεν εξι­κνεί­ται μέχρι της εξαί­ρε­σής τους από την υπο­χρέ­ω­ση συμ­μόρ­φω­σης προς την εκά­στο­τε κεί­με­νη νο­μο­θε­σία, η δε ρύθ­μι­ση της δη­μο­σιο­νο­μι­κής δια­χεί­ρι­σης των φο­ρέ­ων της Γε­νι­κής Κυ­βέρ­νη­σης ανή­κει στην αρ­μο­διό­τη­τα των κε­ντρι­κών ορ­γά­νων του Κρά­τους.

Βάσει των ανω­τέ­ρω και με δε­δο­μέ­νο ότι – σύμ­φω­να με τα στοι­χεία που έχου­με μέχρι και σή­με­ρα στη διά­θε­ση μας – ο αριθ­μός των Δήμων, των Πε­ρι­φε­ρειών και των νο­μι­κών προ­σώ­πων αυτών που έχουν εκ­πλη­ρώ­σει την ως άνω υπο­χρέ­ω­ση και, αντί­στοι­χα, τα ποσά που έχουν με­τα­φερ­θεί στην ΤτΕ εξα­κο­λου­θεί να υπο­λεί­πε­ται ση­μα­ντι­κά του συ­νο­λι­κού αριθ­μού των Ο.Τ.Α. και του συ­νο­λι­κού ύψους των προς με­τα­φο­ρά τα­μεια­κών δια­θε­σί­μων, πα­ρα­κα­λού­με όπως με­ρι­μνή­σε­τε για την αμελ­λη­τί συμ­μόρ­φω­σή σας.

Ο ΥΠΟΥΡ­ΓΟΣ

ΝΙ­ΚΟ­ΛΑ­ΟΣ ΒΟΥ­ΤΣΗΣ».

Σε απά­ντη­σή του στο Υπουρ­γείο, ο πρώην δή­μαρ­χος Ρόδου κα­θι­στά σαφές ότι δεν υπάρ­χουν απο­θε­μα­τι­κά στον Δήμο Ρόδου και τα δια­θέ­σι­μά του αφο­ρούν μόνο σε έσοδα από αντα­πο­δο­τι­κά τέλη και φό­ρους, ενώ το­νί­ζει ότι συ­μπλέ­ει με τα όσα έχει απο­φα­σί­σει η ΚΕΔΕ.

Δι­καιο­λο­γώ­ντας την άρ­νη­σή της, η ΚΕΔΕ επε­σή­μα­νε, πως οι Δήμοι ήδη αντι­με­τω­πί­ζουν προ­βλή­μα­τα λει­τουρ­γί­ας, καθώς η αβε­βαιό­τη­τα των τε­λευ­ταί­ων μηνών έχει επι­δει­νώ­σει την ήδη κακή οι­κο­νο­μι­κή τους κα­τά­στα­ση.

«Η αυ­το­διοί­κη­ση δεν έχει την πο­λυ­τέ­λεια να χάσει σή­με­ρα τις χρη­μα­το­δο­τι­κές ευ­και­ρί­ες που προ­σφέ­ρει η αξιο­ποί­η­ση των πόρων του ΕΣΠΑ και μελ­λο­ντι­κά του ανα­πτυ­ξια­κού πα­κέ­του Γιούν­κερ, με δε­δο­μέ­νη την τρα­γι­κή δη­μο­σιο­νο­μι­κή κα­τά­στα­ση της χώρας», ανα­φέ­ρει η σχε­τι­κή ανα­κοί­νω­ση της ΚΕΔΕ.

Μά­λι­στα, το­νί­ζει ότι «η κα­τά­θε­ση των τα­μεια­κών δια­θε­σί­μων των Δήμων στην Τρά­πε­ζα της Ελ­λά­δος δεν εξυ­πη­ρε­τεί μα­κρο­πρό­θε­σμα το συμ­φέ­ρον της χώρας και του λαού μας».