Εκπόνηση πιλοτικού οδικού χάρτη επιχειρησιακού σχεδιασμού διαχείρισης φυσικών κινδύνων

Στην εκπό­νηση πιλο­τι­κού οδικού χάρτη επι­χει­ρη­σια­κού σχε­δια­σμού δια­χεί­ρι­σης φυσικών κιν­δύ­νων στους Δήμους της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου προχωρά η ΠΕΔ, με απόφαση του προ­έ­δρου Αλέ­ξαν­δρου Κολιάδη, προ­κει­μέ­νου να «θωρα­κι­στούν» τα νησιά απέ­να­ντι στα καιρικά φαι­νό­μενα.

Η επι­και­ρο­ποι­η­μένη προ­γραμ­μα­τική σύμβαση, περι­λαμ­βά­νει Γενικά σχέδια που αντι­στοι­χούν σε τρία στάδια Δια­χεί­ρι­σης Φυσικών Κιν­δύ­νων, στο Προ­κα­τα­στρο­φικό, Συγκα­τα­στρο­φικό και Μετα­κα­τα­στρο­φικό.

Στόχος του εν λόγω εφαρ­μο­σμέ­νου ερευ­νη­τι­κού προ­γράμ­μα­τος είναι να προ­τα­θεί ένας Πιλο­τι­κός Οδικός Χάρτης που θα περι­λαμ­βά­νει τα στάδια, τις δράσεις και τις προ­δια­γρα­φές για ένα αξιό­πι­στο, ρεα­λι­στικό, σύγ­χρονο και απο­τε­λε­σμα­τικό Επι­χει­ρη­σιακό Σχε­δια­σμό για την δια­χεί­ριση των Φυσικών Κιν­δύ­νων, ο οποίος λαμ­βά­νει υπόψη ένα πλήθος γεω­γρα­φι­κών, τοπο­γρα­φι­κών, γεω­μορ­φο­λο­γι­κών, γεω­λο­γι­κών, γεω­δυ­να­μι­κών, σει­σμο­τε­κτο­νι­κών, υδρο­με­τε­ω­ρο­λο­γι­κών, δασικών, χωρο­τα­ξι­κών, πολε­ο­δο­μι­κών, κοι­νω­νι­κών, πλη­θυ­σμια­κών κ.ά. δεδο­μέ­νων που είναι ιδιαί­τερα και μονα­δικά για κάθε Δήμο – Νησί της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου.

Ως Δήμοι Εφαρ­μο­γής του παρό­ντος πιλο­τι­κού προ­γράμ­μα­τος ορί­ζο­νται οι Δήμοι Καστελ­λο­ρί­ζου και Ίου. Για το εν λόγω σχέδιο κρί­νε­ται σκόπιμη η ανάθεση αντί­στοι­χων υπη­ρε­σιών σε διε­πι­στη­μο­νική ομάδα εργα­σίας, με ανάλογη εμπει­ρία προ­κει­μέ­νου να εκπο­νη­θεί ένα ολο­κλη­ρω­μένο ερευ­νη­τικό πρό­γραμμα για την εκπαί­δευση στε­λε­χών των Δήμων.

Ανα­λύ­ο­νται και περι­γρά­φο­νται τα απαι­τού­μενα στάδια – αντι­κεί­μενα που θα πρέπει να περι­λαμ­βά­νουν την ανάλυση – εκτί­μηση του σει­σμι­κού κιν­δύ­νου με βάση το υφι­στά­μενο γεω­λο­γικό, γεω­τε­κτο­νικό και σει­σμο­τε­κτο­νικό πλαίσιο με χαρα­κτη­ρι­στικά παρα­δείγ­ματα από την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου.

Επι­πρό­σθετα προσ­διο­ρί­ζε­ται το απαι­τού­μενο χαρ­το­γρα­φικό υλικό που είναι απο­λύ­τως απα­ραί­τητο για την ανάλυση – εκτί­μηση του σει­σμι­κού κιν­δύ­νου, όπως γεω­λο­γι­κοί χάρτες, νεο­τε­κτο­νι­κοί χάρτες, χάρτες σει­σμι­κό­τη­τας και σει­σμι­κής επι­κιν­δυ­νό­τη­τας, χάρτες συνοδών γεω­δυ­να­μι­κών φαι­νο­μέ­νων κ.τ.λ.

Περι­γρά­φο­νται όλα τα απα­ραί­τητα στάδια και βήματα για την ανάλυση – εκτί­μηση πλημ­μυ­ρι­κού κιν­δύ­νου, όπως οι πλημ­μυ­ρι­κές περιο­χές και οι περιο­χές κατά­κλι­σης για κάθε ένα Δήμο από τους ορι­ζό­με­νους στην παρούσα και το χαρ­το­γρα­φικό υλικό που θα πρέπει να τους συνο­δεύει.

Ενδει­κτικά ανα­φέ­ρο­νται χάρτες υδρο­γρα­φι­κού δικτύου, χάρτες μορ­φο­λο­γι­κών κλίσεων, χάρτες ταξι­νό­μη­σης δικτύων, γεω­λο­γι­κοί χάρτες, χάρτες κατά­κλι­σης, γεω­τε­χνι­κοί χάρτες και χάρτες συνοδών κιν­δύ­νων κ.τ.λ.

Περι­γρά­φε­ται η μεθο­δο­λο­γία συγκέ­ντρω­σης στοι­χείων ανά­λυ­σης – εκτί­μη­σης των ακραίων και­ρι­κών φαι­νο­μέ­νων, που έχουν εκδη­λω­θεί κατά τους ιστο­ρι­κούς χρόνους αλλά και την πρό­σφατη περίοδο στο χώρο του Δήμου.

Με βάση τα υφι­στά­μενα δεδο­μένα προ­τεί­νο­νται χάρτες με ζώνες υψηλού κιν­δύ­νου εκδή­λω­σης ακραίων και­ρι­κών φαι­νο­μέ­νων, με στόχο να ενη­με­ρω­θούν τα Γενικά Σχέδια.

Προ­τεί­νε­ται η μεθο­δο­λο­γία και τα στάδια ανά­λυ­σης – εκτί­μη­σης κιν­δύ­νου πυρ­κα­γιάς που περι­λαμ­βά­νει την μορ­φο­λο­γική έρευνα, την απο­τύ­πωση των κλίσεων, τον προ­σα­να­το­λι­σμό, την χαρ­το­γρά­φηση της δασικής περιο­χής και την ανάλυση του στα­τι­κού κιν­δύ­νου πυρ­κα­γιάς, η οποία κατα­γρά­φε­ται σε μορφή γεω­χω­ρι­κών δεδο­μέ­νων και θεμα­τι­κών χαρτών.

Επίσης, προ­τεί­νο­νται οι χάρτες περιο­χών υψηλού κιν­δύ­νου πυρ­κα­γιών, με βάση τις δια­χρο­νι­κές αλλαγές χρήσης γης, τις ζώνες μίξης δασών – οικι­σμών και χώρων πιθανού μαζικού εγκλω­βι­σμού πλη­θυ­σμού.

Θα προ­τα­θούν τα αντι­κεί­μενα και τα στάδια με βάση τα οποία θα εκτι­μη­θεί η υφι­στά­μενη τρω­τό­τητα των κρί­σι­μων συστη­μά­των και υπο­δο­μών που ευρί­σκο­νται στην περιοχή του Δήμου και τα οποία επη­ρε­ά­ζουν άμεσα την Δια­κιν­δύ­νευση και την κατάρ­τιση των Επι­χει­ρη­σια­κών Σχεδίων των αντί­στοι­χων Δήμων.

Για παρά­δειγμα προσ­διο­ρί­ζο­νται, οι χρήσεις γης – κρί­σι­μες λει­τουρ­γίες, τα πλη­θυ­σμιακά δεδο­μένα, τα χωρο­τα­ξικά και πολε­ο­δο­μικά χαρα­κτη­ρι­στικά, τα γενικά πολε­ο­δο­μικά σχέδια, τα κτήρια και χρήσεις στο Δήμο, η εκτί­μηση τρω­τό­τη­τας ανά κίνδυνο, ο προσ­διο­ρι­σμός, κατα­γραφή και τρω­τό­τητα ανοι­κτών ελευ­θέ­ρων χώρων που μπορούν να εντα­χθούν στο σχε­δια­σμό έκτα­κτης ανάγκης.

Η αξιο­ποί­ηση και ενσω­μά­τωση Ανάλυσης-Εκτίμησης Φυσικών Κιν­δύ­νων, της Εκτί­μη­σης Τρω­τό­τη­τας και της Μείωσης Δια­κιν­δύ­νευ­σης στα Γενικά Σχέδια, είναι καθο­ρι­στική και σημα­ντική για την επιτυχή και απο­τε­λε­σμα­τική εφαρ­μογή των Σχεδίων, τα οποία μετα­τρέ­πουν τα Γενικά Σχέδια, σε εξει­δι­κευ­μένα σχέδια.

Επι­πρό­σθετα, θα εκπο­νη­θούν Μνη­μό­νια Ενερ­γειών για τον Δήμαρχο, για το Γραφείο Πολι­τι­κής Προ­στα­σίας, για την Διεύ­θυνση Τεχνι­κών Υπη­ρε­σιών και για όσες υπη­ρε­σίες του Δήμου εμπλέ­κο­νται στη δια­χεί­ριση Φυσικών Κιν­δύ­νων, για κάθε κίνδυνο χωριστά.

Προ­κει­μέ­νου να βελ­τι­στο­ποι­η­θεί η απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα του έργου, θα πραγ­μα­το­ποι­η­θούν εξ απο­στά­σεως εκπαι­δευ­τι­κές δράσεις επί των ανωτέρω, οι οποίες θα απευ­θύ­νο­νται σε αιρε­τούς και στελέχη των Δήμων της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου στους οποίους θα χορη­γη­θεί και το αντί­στοιχο πρότυπο εκπαι­δευ­τικό υλικό και πιστο­ποί­ηση.

Για την εκπό­νηση των ανωτέρω εργα­σιών, θα συμ­με­τέ­χουν επι­στή­μο­νες του Τμή­μα­τος Γεω­λο­γίας και Γεω­πε­ρι­βάλ­λο­ντος του Εθνικού και Καπο­δι­στρια­κού Πανε­πι­στη­μίου Αθηνών, οι οποίοι δια­θέ­τουν εκτενή και εξει­δι­κευ­μένη εμπει­ρία στα ανωτέρω ερευ­νη­τικά αντι­κεί­μενα, μέσα από την εμπλοκή τους στην εκτέ­λεση εφαρ­μο­σμέ­νων έργων σε πολλές περιο­χές του ελλη­νι­κού χώρου:

• Καθη­γη­τής Λέκκας Ευθύ­μιος

• Αναπλ. καθη­γη­τής Λόζιος Στυ­λια­νός

• Αναπ. καθη­γη­τής Βασι­λά­κης Εμμα­νουήλ

• Επί­κου­ρος καθη­γη­τής Κράνης Χαρά­λα­μπος

• Επί­κου­ρος καθη­γη­τής Σκούρ­τσος Εμμα­νουήλ

• Επί­κου­ρος καθη­γη­τής Σούκης Κων­στα­ντί­νος

• Δρ Δια­κά­κης Μιχαήλ

• Δρ Μαυ­ρού­λης Σπυ­ρί­δων

• Δρ. Μπα­κο­πού­λου Αθα­να­σία

• MSc Φίλης Χρήστος

• MSc Αλε­ξούδη Βασι­λική

• MSc Γραμπά Αλεξία

• MSc Σπύρου Ναυσικά – Ιωάννα

• ΜSc Γώγου Μαριλία

• MSc Κώτση Ευαγ­γε­λία

• MSc Κατσε­τσιά­δου Κατε­ρίνα

• MSc Λέκκα Χρι­στίνα

Διοι­κη­τική Υπο­στή­ριξη:

• Σταμάτη Ελευ­θε­ρία

• Μωρα­ΐ­της Σωτήρης

• Κώτση Γεωργία

Φορέας υλο­ποί­η­σης της έρευνας, ορί­ζε­ται το Εθνικό και Καπο­δι­στριακό Πανε­πι­στή­μιο Αθηνών. Η ΠΕΔ Νοτίου Αιγαίου θα μπορεί να χρη­σι­μο­ποιεί ένα κατάλ­ληλο εργα­λείο που στη­ρί­ζε­ται στη σύγ­χρονη επι­στήμη και τεχνική, για την αντι­με­τώ­πιση των φυσικών κιν­δύ­νων Στους Δήμους της Περι­φε­ρεια­κής Ένωσης Νοτίου Αιγαίου.

Η Προ­γραμ­μα­τική Σύμβαση ισχύει από την ημε­ρο­μη­νία υπο­γρα­φής της από τα συμ­βαλ­λό­μενα μέρη και λήγει μετά την παρέ­λευση 14 μηνών. Ο προ­τει­νό­με­νος προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός για την κάλυψη των λει­τουρ­γι­κών εξόδων του Ερευ­νη­τι­κού Προ­γράμ­μα­τος ανέρ­χε­ται σε 30.000 € (πλέον ΦΠΑ).