Μαύρη τρύπα 1,5 δισ. σε ΙΚΑ και ΟΑΕΕ

Στο «κόκ­κι­νο» είναι τα με­γα­λύ­τε­ρα Τα­μεία της χώρας, με τα… μη­νύ­μα­τα να είναι δυ­σοί­ω­να για τη νέα χρο­νιά. Με βάση τους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς, η μαύρη τρύπα σε ΙΚΑ και ΟΑΕΕ θα προ­σεγ­γί­σει το 1,5 δι­σε­κα­τομ­μύ­ριο ευρώ, ενώ ελ­λείμ­μα­τα κα­τα­γρά­φο­νται και σε άλ­λους φο­ρείς.

Η μεί­ω­ση της κρα­τι­κής χρη­μα­το­δό­τη­σης αλλά και ο πε­ριο­ρι­σμός των εσό­δων από τις ει­σφο­ρές δη­μιουρ­γούν οι­κο­νο­μι­κό «κενό» το οποίο πρέ­πει να κα­λυ­φθεί άμεσα. Την ίδια στιγ­μή η τρόι­κα πιέ­ζει για νέες πα­ρεμ­βά­σεις στα όρια ηλι­κί­ας αλλά και στον τρόπο υπο­λο­γι­σμού των συ­ντά­ξε­ων.

Η μάχη δί­νε­ται για να μην «ψα­λι­δι­στούν» οι κύ­ριες συ­ντά­ξεις, καθώς… κλει­δω­μέ­νες φαί­νε­ται πως είναι οι μειώ­σεις σε επι­κου­ρι­κές συ­ντά­ξεις και εφά­παξ. Από τη νέα χρο­νιά μπαί­νει σε εφαρ­μο­γή η ρήτρα μη­δε­νι­κού ελ­λείμ­μα­τος, με απο­τέ­λε­σμα κάθε φορά που προ­κύ­πτει οι­κο­νο­μι­κό πρό­βλη­μα να πε­ρι­κό­πτο­νται αυ­το­μά­τως οι πα­ρο­χές.

Ανα­λυ­τι­κά η κα­τά­στα­ση έχει ως εξής:

• ΙΚΑ. Σε 941 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ υπο­λο­γί­ζε­ται για το 2015 το έλ­λειμ­μα στον κλάδο συ­ντά­ξε­ων του με­γα­λύ­τε­ρου Τα­μεί­ου της χώρας. Με βάση τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό η κρα­τι­κή χρη­μα­το­δό­τη­ση θα είναι μειω­μέ­νη κατά 6,42% σε σχέση με τη φε­τι­νή χρο­νιά (με τη μεί­ω­ση να φτά­νει το 9,57% συ­γκρι­τι­κά με το 2013).

Μειω­μέ­νες ανα­μέ­νε­ται να είναι και οι ει­σπρά­ξεις από τις ει­σφο­ρές αν και ο αριθ­μός των ασφα­λι­σμέ­νων για τον κλάδο κύ­ριας σύ­ντα­ξης υπο­λο­γί­ζε­ται ότι θα αυ­ξη­θεί κατά 2,6% σε σχέση με τη φε­τι­νή χρο­νιά.

• ΟΑΕΕ. Σε 547 εκα­τομ­μύ­ρια υπο­λο­γί­ζε­ται τη νέα χρο­νιά το έλ­λειμ­μα του Τα­μεί­ου των ελευ­θέ­ρων επαγ­γελ­μα­τιών με βάση τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό. Μά­λι­στα ει­δι­κοί στο Ασφα­λι­στι­κό εκτι­μούν πως στο τέλος του έτους η κα­τά­στα­ση θα είναι χει­ρό­τε­ρη και κρού­ουν τον κώ­δω­να του κιν­δύ­νου για τις συ­ντά­ξεις.

«Αγκά­θι» απο­τε­λεί η μεί­ω­ση της κρα­τι­κής χρη­μα­το­δό­τη­σης κατά 279 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ. Ση­μειώ­νε­ται πως έλ­λειμ­μα 12 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ πα­ρου­σιά­ζει και ο κλά­δος επι­κού­ρη­σης του Τα­μεί­ου.

• ΕΤΕΑ. Είναι έτοι­μος ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός της νέας χρο­νιάς, όπου με­τα­ξύ άλλων ανα­φέ­ρε­ται πως 350 εκα­τομ­μύ­ρια θα πάνε για συ­ντά­ξεις πα­ρελ­θό­ντων ετών που είναι σε εκ­κρε­μό­τη­τα. Πα­ράλ­λη­λα ανα­φέ­ρε­ται πως το ποσό των 376 εκα­τομ­μυ­ρί­ων θα βρε­θεί από μειώ­σεις στις συ­ντά­ξεις με βάση τον νόμο 4052/2012.

Ει­δι­κοί στο Ασφα­λι­στι­κό εκτι­μούν πως αν δεν βρε­θεί λύση είναι ορα­τός ο κίν­δυ­νος μειώ­σε­ων κοντά στο 10%. Σε μία προ­σπά­θεια να δοθεί οι­κο­νο­μι­κή «ανάσα» στο Τα­μείο θα με­τα­φερ­θούν χρή­μα­τα από το ΑΚΑΓΕ (από τις ει­σφο­ρές που έχουν επι­βλη­θεί στις επι­κου­ρι­κές).

Εδώ πρέ­πει να ση­μειω­θεί πως τον Ιού­λιο μειώ­θη­καν οι επι­κου­ρι­κές συ­ντά­ξεις που χο­ρη­γεί το Τα­μείο κατά 5,2%.

• Τα­μείο Πρό­νοιας Δη­μο­σί­ων Υπαλ­λή­λων. Μειω­μέ­νο εφά­παξ θα πά­ρουν όσοι υπέ­βα­λαν αί­τη­ση από τον Σε­πτέμ­βριο του 2013 και μετά (και οι οποί­οι θα πά­ρουν τα χρή­μα­τα μετά τον Μάρ­τιο του 2015). Πά­ντως ακόμα δεν έχει ορι­στι­κο­ποι­η­θεί ο συ­ντε­λε­στής υπο­λο­γι­σμού, με απο­τέ­λε­σμα να μην είναι σαφές σε ποιο ύψος θα κι­νη­θούν οι μειώ­σεις.

Συ­νο­λι­κά 28.000 δη­μό­σιοι υπάλ­λη­λοι είναι στην ανα­μο­νή μέχρι και έναν χρόνο για την κα­τα­βο­λή της πα­ρο­χής. Από αυ­τούς 4.500 πρό­λα­βαν και απο­χώ­ρη­σαν μέχρι και το τέλος του Αυ­γού­στου, οπότε θα πά­ρουν το εφά­παξ χωρίς νέα μεί­ω­ση.

Για τους υπό­λοι­πους ασφα­λι­σμέ­νους θα υπάρ­ξουν δια­φο­ρε­τι­κές ρυθ­μί­σεις, ανά­λο­γα με το αν η έξο­δος από το Δη­μό­σιο έγινε μέσα στο 2013 ή το 2014. Εδώ πρέ­πει να επι­ση­μαν­θεί πως ήδη το βο­ή­θη­μα έχει «ψα­λι­δι­στεί» κατά 38% και δια­μορ­φώ­νε­ται κατά μέσον όρο στα 29.000 ευρώ.

ΕΤΑΑ

Αγω­νία για το μέλ­λον του Τα­μεί­ου των υγειο­νο­μι­κών

Προ­σπά­θεια να πε­ριο­ρί­σει το χάος και τη σπα­τά­λη κα­τα­βάλ­λει η διοί­κη­ση του Τα­μεί­ου των υγειο­νο­μι­κών.

Ο πρό­ε­δρος του ΕΤΑΑ, Αντώ­νης Σελ­λια­νά­κης, δή­λω­σε στο «Εθνος» ότι εγκρί­θη­κε η έντα­ξη στο ΕΣΠΑ του έργου μη­χα­νο­γρά­φη­σης του Τα­μεί­ου, προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 4,4 εκα­τομ­μυ­ρί­ων ευρώ. Το Τα­μείο κιν­δυ­νεύ­ει να πάψει να δίνει συ­ντά­ξεις, καθώς, λόγω έλ­λει­ψης λο­γι­στι­κού και συ­στή­μα­τος μη­χα­νο­γρά­φη­σης, δεν είναι σε θέση να ει­σπράτ­τει ει­σφο­ρές.

Το πρό­σφα­το πό­ρι­σμα των επι­θε­ω­ρη­τών Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης και Υγεί­ας για την πε­ρί­ο­δο έως το 2012 πε­ρι­γρά­φει με τα πλέον με­λα­νά χρώ­μα­τα το μέλ­λον του ΕΤΑΑ – ΤΣΑΥ και των ασφα­λι­σμέ­νων του.

Αδια­φα­νείς δια­δι­κα­σί­ες προ­μη­θειών, δύο μέτρα και δύο σταθ­μά στη χο­ρή­γη­ση συ­ντά­ξε­ων και ένα με­γά­λο πλή­θος πα­ρα­τυ­πιών που έχουν οσμή σκαν­δά­λου.

Το διοι­κη­τι­κό συμ­βού­λιο του Ια­τρι­κού Συλ­λό­γου της Αθή­νας (ΙΣΑ), που ζή­τη­σε τον έλεγ­χο, απο­φά­σι­σε να υπο­βά­λει μη­νυ­τή­ρια ανα­φο­ρά στον ει­σαγ­γε­λέα Πλημ­με­λειο­δι­κών Αθη­νών, προ­κει­μέ­νου να ανα­ζη­τη­θούν ευ­θύ­νες για το όργιο κα­κο­διοί­κη­σης που προ­κύ­πτει από το πό­ρι­σμα. Το προ­ε­δρείο του ΙΣΑ πραγ­μα­το­ποιεί σή­με­ρα συ­γκέ­ντρω­ση στα γρα­φεία του Τα­μεί­ου.

Χι­λιά­δες υγειο­νο­μι­κοί (για­τροί, φαρ­μα­κο­ποιοί, οδο­ντί­α­τροι, κτη­νί­α­τροι) πα­ρα­κο­λου­θούν με αγω­νία τις εξε­λί­ξεις στο Τα­μείο τους, οι συ­ντά­ξεις του οποί­ου δεν είναι από το 2015 εγ­γυ­η­μέ­νες από το κρά­τος (νόμος 3863/2010). Στην πε­ρί­πτω­ση, δη­λα­δή, που το ΤΣΑΥ χρε­ο­κο­πή­σει, δεν θα είναι σε θέση να χο­ρη­γεί συ­ντά­ξεις.

Οι οι­κο­νο­μι­κές δυ­να­τό­τη­τες του Τα­μεί­ου δεν έχουν με­λε­τη­θεί επαρ­κώς, καθώς δεν υπάρ­χουν ανα­λο­γι­στι­κές με­λέ­τες. Η τε­λευ­ταία είχε πραγ­μα­το­ποι­η­θεί το 2006 και έδει­χνε ότι, για να είναι το Τα­μείο βιώ­σι­μο, πρέ­πει να προ­χω­ρή­σει σε αύ­ξη­ση ει­σφο­ρών κατά 70% και μεί­ω­ση των συ­ντά­ξε­ων κατά 40%.

Το πό­ρι­σμα των επι­θε­ω­ρη­τών απο­κά­λυ­ψε κυ­ριο­λε­κτι­κά ση­μεία και τέ­ρα­τα: Ελ­λει­ψη ισο­λο­γι­σμών, λο­γι­στι­κών βι­βλί­ων και μη­τρώ­ου πα­γί­ων. Ανα­ξιο­πι­στία οι­κο­νο­μι­κών κα­τα­στά­σε­ων. Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμοί υπερ­τι­μη­μέ­νοι στα έσοδα και στα έξοδα.

Εντο­πί­στη­κε, επί­σης, μη αξιό­πι­στη απο­τύ­πω­ση της οι­κο­νο­μι­κής κα­τά­στα­σης και κα­θυ­στέ­ρη­ση δύο ετών στη χο­ρή­γη­ση της σύ­ντα­ξης, χωρίς ηλε­κτρο­νι­κή πα­ρα­κο­λού­θη­ση της αί­τη­σης όπως προ­βλέ­πε­ται νο­μι­κά.

Οι επι­θε­ω­ρη­τές εντό­πι­σαν σω­ρεία πα­ρα­βά­σε­ων, απευ­θεί­ας ανα­θέ­σεις, αυ­θαί­ρε­τες πα­ρα­τά­σεις ή ανα­νε­ώ­σεις συμ­βά­σε­ων, πλημ­με­λή πα­ρα­κο­λού­θη­ση, μη διε­ξα­γω­γή δια­γω­νι­σμών, έλ­λει­ψη επο­πτεί­ας και σω­ρεία πα­ρα­βά­σε­ων της κεί­με­νης νο­μο­θε­σί­ας.

Δεν κα­ταρ­τι­ζό­ταν ετή­σιο πρό­γραμ­μα προ­μη­θειών, πολ­λές από τις οποί­ες γί­νο­νταν με απευ­θεί­ας ανά­θε­ση.

Αρ­κε­τές δα­πά­νες ενταλ­μα­το­ποιού­νταν με τι­μο­λό­για που εκ­δί­δο­νταν είτε ανα­δρο­μι­κά είτε έως και 15 μέρες πριν από το τέλος της πε­ριό­δου τι­μο­λό­γη­σης.

΄Ε­θνος