Η καυτή λίστα με το δεύτερο πακέτο προαπαιτούμενων

«Στα βαθιά» μπαίνει πάλι η κυβέρ­νηση μετά το επι­τυ­χές πέρασμα του πρώτου κρας τεστ με το κουαρ­τέτο για την πρώτη λίστα των προ­α­πο­αι­τού­με­νων, καθώς έχει μπροστά της μεγάλες προ­κλή­σεις με βαρύ πολι­τικό και κοι­νω­νικό κόστος.

Ηδη το οικο­νο­μικό επι­τε­λείο βρί­σκε­ται σε δια­βου­λεύ­σεις με τους θεσμούς για την κατάρ­τιση του δεύ­τε­ρου κύματος των προ­α­παι­τού­με­νων όπου ψηλά στην ατζέντα βρί­σκο­νται καυτά θέματα όπως οι ανα­τρο­πές στο Ασφα­λι­στικό και στη φορο­λο­γία εισο­δή­μα­τος και το πλαίσιο ρυθ­μί­σεων για τα «κόκκινα δάνεια».

Σύμφωνα με το χρο­νο­διά­γραμμα το κουαρ­τέτο των εκπρο­σώ­πων των θεσμών που ανα­χώ­ρησε την Παρα­σκευή από την Αθήνα ανα­μέ­νε­ται να επι­στρέ­ψει στο πρώτο δεκα­πεν­θή­μερο του Δεκεμ­βρίου και αφού προη­γου­μέ­νως έχει ορι­στι­κο­ποι­η­θεί η λίστα με τα νέα προ­α­παι­τού­μενα που πρέπει να περάσει από τη Βουλή. Πηγές των θεσμών έκαναν λόγο για ρευστό πρό­γραμμα σχετικά με την ολο­κλή­ρωση των προ­α­παι­τού­με­νων της δεύ­τε­ρης λίστας, που θα απε­λευ­θε­ρώ­σουν 1 δισ. ευρώ, την πρώτη αξιο­λό­γηση, από την οποία εξαρ­τά­ται η απο­δέ­σμευση 5,7 δισ. ευρώ καθώς και για τον χρόνο λήψης των απο­φά­σεων για την ελά­φρυνση του χρέους.

Εξοι­κο­νό­μηση 1,8 δισ

Οσον αφορά το Ασφα­λι­στικό σε εξέλιξη βρί­σκε­ται η σκληρή δια­πραγ­μά­τευση με τους θεσμούς που απαι­τούν εδώ και τώρα περι­κο­πές σε όλες τις συντά­ξεις ακόμα και στις κατώ­τα­τες με τη θέσπιση εισο­δη­μα­τι­κών κρι­τη­ρίων προ­κει­μέ­νου να εξα­σφα­λι­στεί ο δημο­σιο­νο­μι­κός στόχος για το 1,8 δισ. ευρώ από μείωση της συντα­ξιο­δο­τι­κής δαπάνης. Η ελλη­νική πλευρά επι­χει­ρεί να συμπε­ρι­λά­βει στα μέτρα αυξή­σεις ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών για να ενι­σχύ­σει την κύρια και επι­κου­ρική ασφά­λιση και έτσι να περιο­ρί­σει τις απώ­λειες στις συντά­ξεις, συν­δέ­ο­ντας τη μεγάλη μεταρ­ρύθ­μιση με την απα­ραί­τητη εξοι­κο­νό­μηση.

Σύμφωνα με το επι­κρα­τέ­στερο σενάριο η επώδυνη δέσμη των ρυθ­μί­σεων θα έρθει ως ένα ενιαίο «πακέτο» προς τις αρχές του Δεκέμ­βρη, όχι απα­ραί­τητα στο ίδιο χαρ­το­φυ­λά­κιο με τα νέα προ­α­παι­τού­μενα, αλλά σε απευ­θείας σύνδεση με τη δια­δι­κα­σία της πρώτης αξιο­λό­γη­σης. Κλει­δω­μένη πρέπει να θεω­ρεί­ται η συγ­χώ­νευση όλων των Ταμείων κύριας ασφά­λι­σης στον νέο υπερ-φορέα μαμούθ, που σχε­διά­ζε­ται να λει­τουρ­γεί με ειδικές διευ­θύν­σεις για μισθω­τούς, ελευ­θε­ρο­ε­παγ­γελ­μα­τίες και αγρότες και η δια­τή­ρηση της επι­κου­ρι­κής ασφά­λι­σης ως ανε­ξάρ­τη­του πυλώνα. Τέλος, οι δανει­στές ζητούν, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, να θεσπι­στούν εισο­δη­μα­τικά κρι­τή­ρια για την Εθνική Σύνταξη, ενώ η ελλη­νική πλευρά εμμένει στη θέση να χορη­γεί­ται σε όλους που φεύγουν με του­λά­χι­στον 15ετία και πιθα­νό­τατα στα 67.

Στη φορο­λο­γία, το πακέτο περι­λαμ­βά­νει αυξή­σεις στους συντε­λε­στές φορο­λο­γίας για τους αγρότες με ταυ­τό­χρονη αύξηση της προ­κα­τα­βο­λής φόρου καθώς και στους φορο­λο­γού­με­νους που εισπράτ­τουν εισο­δή­ματα από ενοίκια. Επίσης θα υπάρ­ξουν αλλαγές στις κλί­μα­κες των φυσικών προ­σώ­πων με ενσω­μά­τωση της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης, κατάρ­γηση φορο­α­παλ­λα­γών και αλλαγές στα τεκ­μή­ρια. Στόχος να μετα­φερ­θεί το βάρος στα μεσαία και υψηλά εισο­δή­ματα και να υπάρ­ξουν ελα­φρύν­σεις στα χαμηλά. Στο πλαίσιο αυτό το αφο­ρο­λό­γητο των 9.550 ευρώ για μισθω­τούς και συντα­ξιού­χους ανα­μέ­νε­ται να δια­τη­ρη­θεί στα ίδια επίπεδα και θα συν­δυα­στεί με τη χρήση του πλα­στι­κού χρή­μα­τος. Επι­πρό­σθετα θα ολο­κλη­ρω­θεί το νέο περιου­σιο­λό­γιο, προ­ω­θεί­ται ρύθμιση για την οικειο­θελή απο­κά­λυψη κρυφών κατα­θέ­σεων στο εξω­τε­ρικό και την Ελλάδα με ισχυρά κίνητρα και θα αλλάξει το πλαίσιο λει­τουρ­γίας της Γενικής γραμ­μα­τείας δημο­σίων εσόδων με πλήρη αυτο­νό­μησή της από πολι­τι­κές παρεμ­βά­σεις.

Η δια­χεί­ριση των «κόκ­κι­νων» δανείων

Τέλος, οι βασικοί άξονες του νέου πλαι­σίου δια­χεί­ρι­σης των «κόκ­κι­νων δανείων» προ­βλέ­πουν την ίδρυση της Υπη­ρε­σίας Πίστω­σης και Πλούτου, ενός δημό­σιου φορέα όπου θα περά­σουν τα εισο­δη­μα­τικά και περιου­σιακά στοι­χεία των δανειο­λη­πτών με απόλυτη δια­σφά­λιση των ευαί­σθη­των προ­σω­πι­κών δεδο­μέ­νων, την πλήρη ενερ­γο­ποί­ηση του νόμου Δένδια για τη διευ­θέ­τηση των οφειλών των μικρών επι­χει­ρή­σεων με τζίρο έως 2,6 εκ. ευρώ, την ενερ­γο­ποί­ηση του Κυβερ­νη­τι­κού Συμ­βου­λίου Δια­χεί­ρι­σης Ιδιω­τι­κού Χρέους που θα συντο­νί­ζει και θα απο­φα­σί­ζει για όλα τα θέματα που αφορούν στα δάνεια και την έκδοση Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος με την οποία θα δημιουρ­γού­νται τα 30 κέντρα ενη­μέ­ρω­σης των πολιτών για τη δια­χεί­ριση του χρέους.

Επίσης στο τραπέζι των συζη­τή­σεων βρί­σκε­ται η δημιουρ­γία πλαι­σίου για την πώληση «κόκ­κι­νων» δανείων σε distress funds και τη δρα­στη­ριο­ποί­ηση ξένων εξει­δι­κευ­μέ­νων εται­ρειών δια­χεί­ρι­σης των οφειλών. Η κυβέρ­νηση αν και δεν απο­δέ­χε­ται την ιδέα να ανοίξει τέτοια αγορά για τα στε­γα­στικά και τις μικρές επι­χει­ρή­σεις, συζητά για τα δάνεια μεγάλων επι­χει­ρή­σεων. Στο πλαίσιο αυτό θα πρέπει να αντι­με­τω­πί­ζε­ται η αδειο­δό­τηση των εται­ρειών δια­χεί­ρι­σης, η ανά τακτά δια­στή­ματα αναφορά τους προς την Τράπεζα της Ελλάδας, δηλαδή να δημιουρ­γη­θούν οι κατάλ­λη­λοι επο­πτι­κοί μηχα­νι­σμοί για εται­ρείες και distress funds. Επίσης στη νέα λίστα θα περι­λη­φθούν οι αλλαγές στο μισθο­λό­γιο του Δημο­σίου που θα ισχύ­σουν από την 1η Ιανουα­ρίου 2016 και θα φέρουν αυξή­σεις σε υπαλ­λή­λους υψηλών προ­σό­ντων, η εφαρ­μογή των μέτρων της εργα­λειο­θή­κης του ΟΟΣΑ με μεταρ­ρυθ­μί­σεις στην αγορά προ­ϊ­ό­ντων και το νέο Ταμείο Απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων.

ΕΘΝΟΣ