Επιστολή ΣΕΤΚΕ στο υπ. Οικονομικών σχετκά με φόρο διαμονής και POS στα ενοικιαζόμενα δωμάτια

Δύο αι­τή­μα­τα για τα ενοι­κια­ζό­με­να δω­μά­τια κα­τέ­θε­σε στην ηγε­σία του υπουρ­γεί­ου Οι­κο­νο­μι­κών η Συ­νο­μο­σπον­δία Επι­χει­ρή­σε­ων Του­ρι­στι­κών Κα­τα­λυ­μά­των Ελ­λά­δος (ΣΕΤΚΕ). Ει­δι­κό­τε­ρα ζητεί:

1. Την επέ­κτα­ση της προ­θε­σμί­ας δή­λω­σης του φόρου δια­μο­νής στους 2 μήνες με ύψος προ­στί­μου ίσο με το ποσό του εκ­πρό­θε­σμου φόρου

2.  Να κα­ταρ­γη­θεί η υπο­χρέ­ω­ση κα­τα­βο­λής ποσού για τη μί­σθω­ση τερ­μα­τι­κών POS, όπως και η επι­βο­λή κρά­τη­σης πο­σο­στού επί των συ­ναλ­λα­γών που γί­νο­νται μέσω αυτών και τα ποσά των συ­ναλ­λα­γών να κα­τα­τί­θε­νται άμεσα στους λο­γα­ρια­σμούς των επι­χει­ρη­μα­τιών με την εγ­γύ­η­ση του Ελ­λη­νι­κού Δη­μο­σί­ου.

Ανα­λυ­τι­κά η επι­στο­λή της ΣΕΤΚΕ:

Προς: 1. κ. Χρή­στο Σταϊ­κού­ρα, Υπουρ­γό Οι­κο­νο­μι­κών

2. κ. Από­στο­λο Βε­συ­ρό­που­λο, Υφυ­πουρ­γό Οι­κο­νο­μι­κών

Κοιν.: κ. Βα­σί­λη Κι­κί­λια, Υπουρ­γό Του­ρι­σμού

Αξιό­τι­μοι κ. Υπουρ­γοί,

Με την πα­ρού­σα επι­στο­λή, επι­θυ­μού­με να σας πα­ρα­θέ­σου­με τους προ­βλη­μα­τι­σμούς και τις θέ­σεις του φορέα μας όσον αφορά τον φόρο δια­μο­νής καθώς και τις συ­ναλ­λα­γές που πραγ­μα­το­ποιού­νται μέσω τερ­μα­τι­κών POS, δια­δι­κα­σί­ες για τις οποί­ες οι επι­χει­ρη­μα­τί­ες του κλά­δου μας είναι υπό­χρε­οι από το 2016 όπου και νο­μο­θε­τή­θη­καν.

Φόρος δια­μο­νής

Με το άρθρο 53 του ν. 4389/2016, όπως τρο­πο­ποι­ή­θη­κε με το άρθρο 72 του ν. 4472/2017, έχει θε­σμο­θε­τη­θεί ο φόρος δια­μο­νής, ο οποί­ος δυ­στυ­χώς επι­βα­ρύ­νει τους επι­χει­ρη­μα­τί­ες του κλά­δου μας με πε­ραι­τέ­ρω γρα­φειο­κρα­τι­κές δια­δι­κα­σί­ες, στις οποί­ες δεν μπο­ρούν να αντα­πο­κρι­θούν, διότι ως μι­κρές επι­χει­ρή­σεις δεν δια­θέ­τουν ούτε τμήμα λο­γι­στη­ρί­ου ούτε υπαλ­λή­λους όπως οι με­γά­λες ξε­νο­δο­χεια­κές μο­νά­δες. Στις επι­χει­ρή­σεις μας ο ιδιο­κτή­της – επι­χει­ρη­μα­τί­ας είναι υπεύ­θυ­νος για όλη την λει­τουρ­γία του κα­τα­λύ­μα­τος π.χ. κρα­τή­σεις, υπο­δο­χή, προ­μή­θειες, συ­ντη­ρή­σεις, κ.α..

Με τη δια­δι­κα­σία από­δο­σης του φόρου δια­μο­νής ο κάθε επι­χει­ρη­μα­τί­ας κα­λεί­ται να εκτε­λεί και χρέη ει­σπρά­κτο­ρα για το Ελ­λη­νι­κό Δη­μό­σιο, με μόνη αντα­μοι­βή σε πε­ρί­πτω­ση εκ­πρό­θε­σμης δή­λω­σης του φόρου, την επι­βο­λή ενός υπέ­ρο­γκου για τα δε­δο­μέ­να της επι­χεί­ρη­σης του προ­στί­μου.

Για πα­ρά­δειγ­μα σε επι­χει­ρη­μα­τία του­ρι­στι­κού κα­τα­λύ­μα­τος επε­βλή­θη πρό­στι­μο 300 € για εκ­πρό­θε­σμη λίγων ημε­ρών δή­λω­ση φόρου δια­μο­νής ύψους μόνο 7,50 €, ποσό το οποίο οι πε­ρισ­σό­τε­ροι επι­χει­ρη­μα­τί­ες λόγω ότι είναι χα­μη­λό, επι­λέ­γουν να μην το πα­ρα­κρα­τή­σουν από τον επι­σκέ­πτη τους και να το χρε­ω­θούν οι ίδιοι.

Σε αυτή την πε­ρί­πτω­ση κατά την άποψη μας, το πρό­στι­μο πρέ­πει να είναι ίσο με το ποσό του φόρου δια­μο­νής.

Ως εκ τού­του, πρό­κει­ται για ένα φόρο που επι­βα­ρύ­νει οι­κο­νο­μι­κά τον επι­σκέ­πτη και λει­τουρ­γι­κά τον επι­χει­ρη­μα­τία του­ρι­στι­κού κα­τα­λύ­μα­τος, εν ολί­γοις προ­έρ­χε­ται από τον κλάδο του του­ρι­σμού, γι’ αυτό θα έπρε­πε να έχει αντα­πο­δο­τι­κό χα­ρα­κτή­ρα, όπως και σε άλλες ευ­ρω­παϊ­κές χώρες.

Συ­γκε­κρι­μέ­να ο φόρος δια­μο­νής θα έπρε­πε να απο­τε­λεί έσοδο για την το­πι­κή αυ­το­διοί­κη­ση α΄ βαθ­μού, η οποία θα υλο­ποιεί απο­κλει­στι­κά έργα ανά­πλα­σης και εκ­συγ­χρο­νι­σμού των πε­ριο­χών και υπο­δο­μών που υπο­δέ­χο­νται του­ρί­στες, έτσι ώστε να έχει θε­τι­κό αντί­κτυ­πο στο του­ρι­στι­κό προ­ϊ­όν της χώρας.

Συ­νο­ψί­ζο­ντας, αί­τη­μα του φορέα μας είναι η επέ­κτα­ση της προ­θε­σμί­ας δή­λω­σης του φόρου δια­μο­νής στους 2 μήνες με ύψος προ­στί­μου ίσο με το ποσό του εκ­πρό­θε­σμου φόρου καθώς και η από­δο­ση του στην το­πι­κή αυ­το­διοί­κη­ση α΄ βαθ­μού για την προ­ώ­θη­ση της βιώ­σι­μης του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης, την προ­στα­σία των φυ­σι­κών πόρων και για κάθε άλλη ενέρ­γεια προς όφε­λος του του­ρι­σμού που απο­τε­λεί τη με­γα­λύ­τε­ρη πηγή εσό­δων της χώρας μας.

Συ­ναλ­λα­γές μέσω τερ­μα­τι­κών POS

Σύμ­φω­να με το άρθρο 65 του νόμου 4446/2016 και την ΥΑ 45231 (ΦΕΚ Β΄ 1445/ 27.4.2017) (Ρύθ­μι­ση Υπο­χρέ­ω­σης Απο­δο­χής Πλη­ρω­μών με Κάρτα, σύμ­φω­να με το άρθρο 65 ν.4446/2016) οι επι­χει­ρή­σεις του κλά­δου μας υπο­χρε­ού­νται να απο­δέ­χο­νται συ­ναλ­λα­γές μέσω καρ­τών και να δια­θέ­τουν τερ­μα­τι­κό POS.

Η υπο­χρέ­ω­ση αυτή απο­τε­λεί μια ακόμη οι­κο­νο­μι­κή επι­βά­ρυν­ση για τους επι­χει­ρη­μα­τί­ες κα­θό­τι κα­λού­νται να κα­τα­βάλ­λουν στις τρά­πε­ζες ετη­σί­ως το ποσό της τά­ξε­ως των 300,00 € – 350,00 € που αντι­στοι­χεί στη μί­σθω­ση τερ­μα­τι­κών POS και πο­σο­στό προ­μή­θειας της τά­ξε­ως του 1,30 € επί των συ­ναλ­λα­γών τους.

Πέραν των ανω­τέ­ρω, το τε­λευ­ταίο διά­στη­μα έχου­με πλη­ρο­φο­ρη­θεί από μέλη μας ότι, ποσά συ­ναλ­λα­γών που διε­νερ­γού­νται μέσω χρή­σης τερ­μα­τι­κών POS και συ­γκε­κρι­μέ­να μέσω του συ­στή­μα­τος δια­χεί­ρι­σης συ­ναλ­λα­γών της ιδιω­τι­κής εται­ρί­ας “cardlink” δεν κα­τα­βάλ­λο­νται στους λο­γα­ρια­σμούς των δι­καιού­χων.

Το γε­γο­νός αυτό όπως είναι αντι­λη­πτό δη­μιουρ­γεί τε­ρά­στιο πρό­βλη­μα στους επι­χει­ρη­μα­τί­ες του κλά­δου μας, οι οποί­οι δια­τη­ρούν μι­κρές επι­χει­ρή­σεις, είναι αυ­το­α­πα­σχο­λού­με­νοι και δεν δύ­να­νται -εκ των πραγ­μά­των- εν μέσω του­ρι­στι­κής πε­ριό­δου να ελέγ­χουν κα­θη­με­ρι­νά την ει­κό­να των οι­κο­νο­μι­κών της επι­χεί­ρη­σης τους.

Η πο­λι­τεία θέ­σπι­σε τη συ­γκε­κρι­μέ­νη ρύθ­μι­ση για να ελέγ­ξει τη φο­ρο­δια­φυ­γή αλλά έπρε­πε να εξα­σφα­λί­σει τη δω­ρε­άν χο­ρή­γη­ση των τερ­μα­τι­κών POS και χωρίς την επι­βο­λή κρά­τη­σης πο­σο­στού επί των συ­ναλ­λα­γών που γί­νο­νται από οποια­δή­πο­τε ιδιω­τι­κή εται­ρεία, αφού στην ουσία πρό­κει­ται για διευ­κό­λυν­ση του κρα­τι­κού μη­χα­νι­σμού.

Επί­σης, σε πε­ρι­πτώ­σεις μη κα­τα­βο­λής των ποσών στους δι­καιού­χους για οποιο­δή­πο­τε λόγο, έπρε­πε να έχει προ­βλε­φθεί μια δι­κλεί­δα ασφα­λεί­ας έτσι ώστε η κα­τα­βο­λή τους να γί­νε­ται από το Ελ­λη­νι­κό Δη­μό­σιο και να μην χρειά­ζε­ται οι επι­χει­ρη­μα­τί­ες να ανα­ζη­τούν τα δε­δου­λευ­μέ­να τους από την κάθε ιδιω­τι­κή εται­ρεία.

Κα­τό­πιν των ανω­τέ­ρω, ζη­τά­με να κα­ταρ­γη­θεί η υπο­χρέ­ω­ση κα­τα­βο­λής ποσού για τη μί­σθω­ση τερ­μα­τι­κών POS, όπως και η επι­βο­λή κρά­τη­σης πο­σο­στού επί των συ­ναλ­λα­γών που γί­νο­νται μέσω αυτών και τα ποσά των συ­ναλ­λα­γών να κα­τα­τί­θε­νται άμεσα στους λο­γα­ρια­σμούς των επι­χει­ρη­μα­τιών με την εγ­γύ­η­ση του Ελ­λη­νι­κού Δη­μο­σί­ου.

Ευ­ελ­πι­στού­με σε άμεση επί­λυ­ση του υφι­στά­με­νου προ­βλή­μα­τος, σε δια­φο­ρε­τι­κή πε­ρί­πτω­ση θα ανα­γκα­στού­με για τη δια­σφά­λι­ση πα­ντός νο­μί­μου δι­καιώ­μα­τός μας να προ­σφύ­γου­με στη δι­καιο­σύ­νη.