Σχεδιάζονται αγρότες τριών ταχυτήτων με διαφορετική φορολογική αντιμετώπιση

Αντι­μέ­τωπη με καυτά φορο­λο­γικά θέματα όπως αυτό των αγροτών θα βρεθεί η νέα κυβέρ­νηση που θα προ­κύ­ψει από τις επερ­χό­με­νες εκλογές. Μέχρι τότε, πάντως, ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών κ. Τρύφων Αλε­ξιά­δης επε­ξερ­γά­ζε­ται διάφορα σενάρια σχετικά με τον τρόπο φορο­λό­γη­σης των αγροτών προ­κει­μέ­νου οι επι­βα­ρύν­σεις να είναι ανα­λο­γι­κές. Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, ο κ. Αλε­ξιά­δης σχε­διά­ζει τη δημιουρ­γία αγροτών τριών ταχυ­τή­των με δια­φο­ρε­τική φορο­λο­γική αντι­με­τώ­πιση της κάθε κατη­γο­ρίας. Στην πρώτη θα εντα­χθούν οι κατ’ επάγ­γελμα και απο­κλει­στικά αγρότες, στη δεύτερη οι φορο­λο­γού­με­νοι που το εισό­δημά τους προ­έρ­χε­ται κατά 70-80% από τον αγρο­τικό τομέα και στην τρίτη και τελευ­ταία κατη­γο­ρία όσοι φορο­λο­γού­με­νοι έχουν ένα μικρό αγρο­τικό εισό­δημα, το οποίο σε κάθε περί­πτωση θα υπο­λεί­πε­ται από την κύρια δρα­στη­ριό­τητά τους. Μία ακόμη σκέψη είναι να δημιουρ­γη­θούν γεωρ­γι­κές ζώνες ανάλογα με την περιοχή οι οποίες δεν θα συν­δέ­ο­νται με το είδος της καλ­λιέρ­γειας.

Σε κάθε περί­πτωση, το καθε­στώς για τους αγρότες θα αλλάξει άρδην. Με τις αλλαγές που θα ψηφι­σθούν από τον Οκτώ­βριο και θα τεθούν σε ισχύ από το νέο έτος αλλά και από άλλες που τίθε­νται σε ισχύ στο επόμενο δίμηνο, οι αγρότες θα κληθούν για πρώτη φορά να συμ­με­τέ­χουν στα φορο­λο­γικά βάρη έστω και στα­διακά. Και αυτό διότι μέχρι σήμερα η συνει­σφορά των αγροτών στη φορο­λο­γία ήταν ιδιαί­τερα μικρή, ενώ παλαιό­τερα η φορο­λό­γηση των αγρο­τι­κών εισο­δη­μά­των ήταν σχεδόν μηδε­νική.

Με τις αλλαγές που επήλθαν τα προη­γού­μενα χρόνια αυξή­θηκε η συμ­με­τοχή στα φορο­λο­γικά βάρη, ωστόσο υπο­λεί­πε­ται σημα­ντικά από τους φόρους που πλη­ρώ­νουν οι ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τίες, οι έμποροι και οι μισθω­τοί. Για παρά­δειγμα έμπορος με εισο­δή­ματα ύψους 15.000 ευρώ πλη­ρώ­νει ετησίως στο Δημόσιο (φόρο και προ­κα­τα­βολή) το ποσό των 6.045 ευρώ. Ενας αγρότης για τα αντί­στοιχα εισο­δή­ματα κατα­βάλ­λει στο ελλη­νικό Δημόσιο (φόρο και προ­κα­τα­βολή) το ποσό των 2.486 ευρώ, δηλαδή λιγό­τερα κατά 3.558 ευρώ.

Ολα τα σενάρια που επε­ξερ­γά­ζε­ται το σημε­ρινό οικο­νο­μικό επι­τε­λείο θα συζη­τη­θούν το προ­σε­χές διά­στημα με τους δανει­στές της χώρας και υπό την προ­ϋ­πό­θεση ότι ο ΣΥΡΙΖΑ θα βρεθεί και πάλι στο τιμόνι της δια­κυ­βέρ­νη­σης της χώρας. Ωστόσο, θα πρέπει να σημειω­θεί ότι με βάση τη νέα δανειακή σύμβαση και τους όρους που περι­λαμ­βά­νο­νται σε αυτή, η φορο­λο­γία για τους αγρότες θα αλλάξει στα­διακά και θα αυξηθεί από το 13% στο 20% για το 2016 και στο 26% για το 2017. Βέβαια και όπως προ­α­να­φέρ­θηκε το οικο­νο­μικό επι­τε­λείο θα προ­τεί­νει νέο σχέδιο φορο­λό­γη­σης των αγροτών που θα απο­φέ­ρει τα ίδια έσοδα στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό με αυτά που έχουν συμ­φω­νη­θεί με τους πιστω­τές της χώρας.

Εκτός από τις αυξή­σεις στου συντε­λε­στές φορο­λο­γίας προ­βλέ­πο­νται και άλλες αλλαγές για τους αγρότες. Συγκε­κρι­μένα προ­βλέ­πε­ται η αύξηση σε δύο δόσεις του συντε­λε­στή του Ειδικού Φόρου Κατα­νά­λω­σης (ΕΦΚ) του αγρο­τι­κού πετρε­λαίου από το 0,066 ευρώ το λίτρο στο επίπεδο του ΕΦΚ του πετρε­λαίου κίνησης, δηλαδή στο 0,330 ευρώ το λίτρο, μέχρι την 1η Οκτω­βρίου 2016. Από την 1-10-2015 ο ΕΦΚ του πετρε­λαίου κίνησης που χρη­σι­μο­ποιούν οι αγρότες θα ανέλθει από τα 66 στα 200 ευρώ το χιλιό­λι­τρο, δηλαδή από το 0,066 στο 0,200 ευρώ το λίτρο. Την 1η Οκτω­βρίου 2016 ο ΕΦΚ του αγρο­τι­κού πετρε­λαίου θα αυξηθεί στα 0,33 ευρώ το λίτρο και θα εξο­μοιω­θεί πλήρως με τον ΕΦΚ του πετρε­λαίου κίνησης που χρη­σι­μο­ποιούν όλοι οι φορο­λο­γού­με­νοι.

Ας δούμε όμως πώς φορο­λο­γού­νταν μέχρι σήμερα οι αγρότες τόσο για τις επι­δο­τή­σεις που ελάμ­βα­ναν, για τα εισο­δή­ματά τους, τις απαλ­λα­γές που είχαν όπως για παρά­δειγμα από το τέλος επι­τη­δεύ­μα­τος, δεδο­μέ­νου ότι το ελλη­νικό Δημόσιο απο­φά­σισε να μην τους θεωρεί επι­τη­δευ­μα­τίες. Ειδι­κό­τερα:

1. Ενι­σχύ­σεις, επι­δο­τή­σεις, απο­ζη­μιώ­σεις. Ειδικά, για τους ασκού­ντες ατομική αγρο­τική επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα:

• Οι αγρο­τι­κές ενι­σχύ­σεις και επι­δο­τή­σεις που χορη­γού­νται στο πλαίσιο της Κοινής Γεωρ­γι­κής Πολι­τι­κής, περι­λαμ­βά­νο­νται στον προσ­διο­ρι­σμό του κέρδους από αγρο­τική επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα μόνο κατά το μέρος των ενι­σχύ­σεων και επι­δο­τή­σεων που υπερ­βαί­νει το ποσό των 12.000 ευρώ. Παρα­δείγ­ματα:

α) Ενι­σχύ­σεις – Επι­δο­τή­σεις ύψους 10.000 ευρώ. To ποσό αυτό δεν περι­λαμ­βά­νε­ται στον προσ­διο­ρι­σμό του κέρδους από αγρο­τική επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα.

β) Ενι­σχύ­σεις – Επι­δο­τή­σεις ύψους 17.000 ευρώ. Περι­λαμ­βά­νε­ται στον προσ­διο­ρι­σμό του κέρδους από αγρο­τική επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα μόνο το ποσό των 5.000 ευρώ (17.000 – 12.000 = 5.000).

• Οι αγρο­τι­κές απο­ζη­μιώ­σεις δεν συνυ­πο­λο­γί­ζο­νται στο σύνολό τους (δεν απο­τε­λούν φορο­λο­γη­τέο εισό­δημα!).

2. Ιδιο­χρη­σι­μο­ποί­ηση – δωρεάν παρα­χώ­ρηση χρήσης γης και ακι­νή­των από τους ασκού­ντες ατομική αγρο­τική επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα.

Σύμφωνα με το τελευ­ταίο εδάφιο της παρα­γρά­φου 2 του άρθρου 39 του Ν. 4172/2013, ειδικά για τους ασκού­ντες ατομική αγρο­τική επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα δεν υπο­λο­γί­ζε­ται τεκ­μαρτό εισό­δημα:

• Από ιδιο­χρη­σι­μο­ποί­ηση αγρο­τι­κών εκτά­σεων στις οποίες περι­λαμ­βά­νο­νται λιβάδια, καλ­λιερ­γή­σι­μες γαίες, βοσκή­σι­μες γαίες, και κάθε είδους κατα­σκευές ή εγκα­τα­στά­σεις που χρη­σι­μο­ποιού­νται για την άσκηση της δρα­στη­ριό­τη­τας αυτής.

• Από δωρεάν παρα­χώ­ρηση προς ανιό­ντες, κατιό­ντες και συζύ­γους, αγρο­τι­κών εκτά­σεων στις οποίες περι­λαμ­βά­νο­νται λιβάδια, καλ­λιερ­γή­σι­μες γαίες, βοσκή­σι­μες γαίες, και κάθε είδους κατα­σκευές ή εγκα­τα­στά­σεις που χρη­σι­μο­ποιού­νται για την άσκηση της δρα­στη­ριό­τη­τας αυτής.

Για τους άλλους επαγ­γελ­μα­τίες (εμπό­ρους κ.λπ.) για την ιδιο­χρη­σι­μο­ποί­ηση ακι­νή­των υπο­λο­γί­ζε­ται τεκ­μαρτό εισό­δημα φορο­λο­γού­μενο με την κλίμακα του εισο­δή­μα­τος από ενοίκια και ταυ­τό­χρονα εκπι­πτό­μενη επι­χει­ρη­μα­τική δαπάνη (συνήθως ωφε­λού­νται…).

3. Προ­κα­τα­βολή φόρου εισο­δή­μα­τος. Σύμφωνα με τα ορι­ζό­μενα στην παρά­γραφο 35 του άρθρου 72 του Ν. 4172/2013, όπως αυτή τέθηκε με την παρά­γραφο 8 του άρθρου 2 του Ν. 4328/2015, ειδικά για το φορο­λο­γικό έτος 2014 για όσους απο­κτούν εισό­δημα από ατομική αγρο­τική επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα το προς βεβαί­ωση ποσό προ­κα­τα­βο­λής φόρου εισο­δή­μα­τος της παρα­γρά­φου 1 του άρθρου 69 περιο­ρί­ζε­ται στο μισό ήτοι με συντε­λε­στή 27,5% από 55% για τους λοιπούς εμπό­ρους και επαγ­γελ­μα­τίες.

Τέλος επι­τη­δεύ­μα­τος

• Σύμφωνα με την απόφαση ΠΟΛ. 1167/2.8.2011 για την επιβολή τέλους επι­τη­δεύ­μα­τος οι αγρότες ειδικού καθε­στώ­τος ΦΠΑ δεν θεω­ρού­νται επι­τη­δευ­μα­τίες.

• Σύμφωνα με την εγκύ­κλιο ΠΟΛ. 1053/17.2.2014:

α) Για τους αγρότες του ειδικού καθε­στώ­τος ΦΠΑ που θα τηρή­σουν βιβλία και θα εντα­χθούν στο κανο­νικό καθε­στώς ΦΠΑ για πρώτη φορά, η ημε­ρο­μη­νία μετα­βο­λής θα θεω­ρεί­ται ως πρώτη έναρξη και από την ημε­ρο­μη­νία αυτή και για τα επόμενα 5 έτη θα εξαι­ρού­νται από την επιβολή του τέλους επι­τη­δεύ­μα­τος.

β) Θα εξαι­ρού­νται από την επιβολή του τέλους επι­τη­δεύ­μα­τος όσοι αγρότες τηρή­σουν βιβλία και εντα­χθούν στο κανο­νικό καθε­στώς ΦΠΑ και έχουν κλείσει το 62ο έτος της ηλικίας τους.

Δια­χεί­ριση ΑΠΕ. Φορο­λο­γική αντι­με­τώ­πιση του εισο­δή­μα­τος που προ­κύ­πτει από τη δια­χεί­ριση ΑΠΕ έως 100 Kw:

• Με το άρθρο 116 του νόμου 4316/2014, στο τέλος της περί­πτω­σης στ΄ της παρα­γρά­φου 2 του Ν. 3874/2010 «Μητρώο Αγροτών και Αγρο­τι­κών Εκμε­ταλ­λεύ­σεων» προ­στέ­θηκε νέο εδάφιο με το οποίο ορί­ζε­ται ότι, ειδικά για το εισό­δημα που προ­κύ­πτει από τη δια­χεί­ριση ανα­νε­ώ­σι­μων πηγών ενέρ­γειας έως 100 Kw, ο ως άνω ορισμός της αγρο­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας ισχύει και για λόγους φορο­λό­γη­σης του ως άνω εισο­δή­μα­τος.

• Σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις της παρα­γρά­φου 2 του άρθρου 21 του Ν. 4172/2013 το κέρδος από επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα προσ­διο­ρί­ζε­ται με βάση το λογα­ρια­σμό απο­τε­λε­σμά­των χρήσης ο οποίος συντάσ­σε­ται σύμφωνα με το Ελλη­νικό Λογι­στικό Σχέδιο και τον ΚΦΑΣ. Κατά συνέ­πεια το κέρδος των αγροτών από τη δια­χεί­ριση ΑΠΕ έως 100 Kw των χρήσεων που λήγουν από 24.12.2014 και στο εξής φορο­λο­γεί­ται με συντε­λε­στή 13%.

Καθη­με­ρινή