Πώς θα μοιράσει η κυβέρνηση τις άδειες των καναλιών

Σε δημόσια δια­βού­λευση το νομο­σχέ­διο για το ξεκα­θά­ρι­σμα στο τηλε­ο­πτικό τοπίο. Πώς θα δημο­πρα­τη­θούν οι άδειες. Το τίμημα και ποιες είναι οι ελά­χι­στες απαι­τή­σεις για κεφα­λαιακή επάρ­κεια και απα­σχό­ληση. Ελεγχοι πόθεν έσχες και ονο­μα­στι­κο­ποί­ηση μετόχων.

Σε δημόσια δια­βού­λευση τίθεται το νομο­σχέ­διο για τους τηλε­ο­πτι­κούς σταθ­μούς με στόχο να ολο­κλη­ρω­θεί ως τις 24 Αυγού­στου και να προωθεί εν συνε­χεία στη Βουλή.

Η κυβέρ­νηση υπο­στη­ρί­ζει ότι με αυτό επέρ­χε­ται μετά από 25 χρόνια η νομι­μό­τητα στους τηλε­ο­πτι­κούς σταθ­μούς, οι οποίοι από το 1990 που ξεκί­νησε η λει­τουρ­γία τους μέχρι και σήμερα λει­τούρ­γη­σαν υπό το καθε­στώς των λεγό­με­νων «προ­σω­ρι­νών αδειών», ενώ θυμίζει ότι ήδη από το 2007, υπήρχε νόμος που προ­έ­βλεπε τη διε­νέρ­γεια δια­γω­νι­σμού, ο οποίος, εδώ και οχτώ χρόνια, ανα­βάλ­λε­ται με τρο­πο­λο­γίες, δημιουρ­γώ­ντας έτσι ένα ιδιό­τυπο καθε­στώς ταυ­τό­χρο­νης ομηρίας και ασυλίας των τηλε­ο­πτι­κών σταθμών.

Με το σχέδιο νόμου αυτό:

• Καθιε­ρώ­νο­νται αυστη­ρό­τερα κρι­τή­ρια ως προς τους όρους αδειο­δό­τη­σης και λει­τουρ­γίας των ψηφια­κών κανα­λιών.

• Δια­κό­πτε­ται η συνέ­χεια της δια νομο­θε­τι­κών παρεμ­βά­σεων «νομι­μο­φα­νούς» λει­τουρ­γίας των ιδιω­τι­κών τηλε­ο­πτι­κών σταθμών και κατά τη ψηφιακή μετά­βαση.

• Η αδειο­δό­τηση των ψηφια­κών κανα­λιών θα γίνει μέσω δημο­πρα­σίας που θα διε­ξα­χθεί από το ΕΣΡ. Έτσι:

– Πρώτα θα ψηφι­στεί ο νόμος.

– Ακο­λού­θως θα εκδοθεί προ­κή­ρυξη από το ΕΣΡ για τη διε­νέρ­γεια του πλειο­δο­τι­κού δια­γω­νι­σμού.

– Υπάρχει στο νόμο πρό­βλεψη για άδειες εθνικής και περι­φε­ρεια­κής εμβέ­λειας και ανά κατη­γο­ρία προ­γράμ­μα­τος (ενη­με­ρω­τι­κού ή μη) και περιε­χο­μέ­νου. Πρώτα θα προ­κη­ρυ­χθεί ο δια­γω­νι­σμός για τις άδειες εθνικής εμβέ­λειας και στη συνέ­χεια οι περι­φε­ρεια­κής εμβέ­λειας.

– Ο αριθμός των αδειών για την κάθε κατη­γο­ρία θα οριστεί με απόφαση του Υπουρ­γού Επι­κρα­τείας (με γνω­μο­δό­τηση από το ΕΣΡ).

• Η χρονική διάρ­κεια των αδειών θα είναι 10 ετών.

• Η δημο­πρα­σία θα γίνει σε δύο στάδια. Στο πρώτο στάδιο θα γίνει προ­ε­πι­λογή αυτών που θα έχουν δικαί­ωμα συμ­με­το­χής στη δημο­πρα­σία και στο δεύτερο θα γίνει η δημο­πρα­σία.

• Δικαί­ωμα συμ­με­το­χής στη δια­δι­κα­σία θα έχουν ανώ­νυ­μες εται­ρίες – κοι­νο­πρα­ξίες και οι Ο.Τ.Α.

• Μεταξύ των άλλων προ­ϋ­πο­θέ­σεων προ­βλέ­πο­νται:

α. Ελά­χι­στο κατα­βε­βλη­μένο κεφά­λαιο 8.000.000 ευρώ για τηλε­ο­πτι­κούς σταθ­μούς εθνικής εμβέ­λειας ενη­με­ρω­τι­κού προ­γράμ­μα­τος γενικού περιε­χο­μέ­νου, 5.000.000 ευρώ για εθνικής εμβέ­λειας ενη­με­ρω­τι­κού προ­γράμ­μα­τος θεμα­τι­κού περιε­χο­μέ­νου και 2.000.000 για μη ενη­με­ρω­τι­κούς. Σε περί­πτωση που δεν είναι κατα­βε­βλη­μένο το μετο­χικό κεφά­λαιο θα υπάρχει η πρό­βλεψη για υποβολή εγγυ­η­τι­κής επι­στο­λής προς κάλυψη του υπο­λει­πό­με­νου κεφα­λαίου με τύπο εγγυ­η­τι­κής που θα δια­σφα­λί­ζει την πραγ­μα­τική κατα­βολή των ποσών που αυτή αφορά. Το προ­α­παι­τού­μενο μετο­χικό κεφά­λαιο για τις άδειες των περι­φε­ρεια­κών θα οριστεί με ΚΥΑ του Υπουρ­γού Επι­κρα­τείας και του Υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών.

β. Τα ίδια κεφά­λαια της εται­ρίας δεν θα πρέπει να υπο­λεί­πο­νται του ανωτέρω ελά­χι­στου κατα­βε­βλη­μέ­νου κεφα­λαίου. Η προ­ϋ­πό­θεση αυτή θα πρέπει να υφί­στα­ται και καθόλη τη διάρ­κεια ισχύος της άδειας αλλιώς θα ανα­κα­λεί­ται.

γ. Προ­κει­μέ­νου να δια­σφα­λι­στεί ο έλεγχος της οικο­νο­μι­κής δια­φά­νειας των συμ­με­τε­χό­ντων θα απαι­τεί­ται ονο­μα­στι­κο­ποί­ηση των μετοχών μέχρι φυσικού προ­σώ­που και για τις ημε­δα­πές και για τις αλλο­δα­πές εται­ρίες και τίθεται έλεγχος πόθεν έσχες για τα οικο­νο­μικά μέσα που δια­θέ­τουν οι υπο­ψή­φιες εται­ρίες και οι μέτοχοι αυτών.

δ. Επίσης προ­βλέ­πο­νται ποινικά κωλύ­ματα για ιδιο­κτή­τες και εκπρο­σώ­πους των ανω­νύ­μων εται­ριών που υπο­βάλ­λουν υπο­ψη­φιό­τητα καθώς και ασυμ­βί­βα­στα με συμ­με­τοχή σε έρευνες μετρή­σεων ραδιο­τη­λε­ο­πτι­κής αγοράς και δια­φη­μι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις.

ε. Απαι­τεί­ται η τήρηση προ­ϋ­πο­θέ­σεων τεχνι­κής και προ­γραμ­μα­τι­κής πλη­ρό­τη­τας από τους υπο­ψή­φιους τηλε­ο­πτι­κούς σταθ­μούς.

στ. Δια­σφα­λί­ζο­νται θέσεις εργα­σίας και δημιουρ­γού­νται νέες, με καθο­ρι­σμό ελα­χί­στων ορίων απα­σχο­λού­με­νου προ­σω­πι­κού των υπο­ψη­φίων ανά κατη­γο­ρία και συγκε­κρι­μένα του­λά­χι­στον 400 άτομα για τους εθνικής εμβέ­λειας ενη­με­ρω­τι­κού χαρα­κτήρα, 50 άτομα για εθνικής εμβέ­λειας μη ενη­με­ρω­τι­κού χαρα­κτήρα, 20 άτομα για τους περι­φε­ρεια­κής εμβέ­λειας. Όλοι οι εργα­ζό­με­νοι θα είναι πλήρους απα­σχό­λη­σης.

ζ. Θα απαι­τεί­ται ασφα­λι­στική και φορο­λο­γική ενη­με­ρό­τητα υπο­ψη­φίων, μετόχων και νομίμων εκπρο­σώ­πων καθώς και τρα­πε­ζική ενη­με­ρό­τητα για την ομαλή εξυ­πη­ρέ­τηση των δανείων τους.

η. Η τιμή εκκί­νη­σης για την κατη­γο­ρία κάθε άδειας θα καθο­ρι­σθεί από τον Υπουργό Επι­κρα­τείας (με απλή γνω­μο­δό­τηση από το ΕΣΡ). Πριν την ανα­κή­ρυξη των υπερ­θε­μα­τι­στών για κάθε άδεια θα διε­νερ­γεί­ται εκ νέου έλεγχος πόθεν έσχες για την υψη­λό­τερη υπο­βλη­θείσα οικο­νο­μική προ­σφορά. Το τίμημα για κάθε χορη­γη­θείσα άδεια θα κατα­βάλ­λε­ται από τον υπερ­θε­μα­τι­στή, μετά την ανα­κή­ρυξη του ως αδειού­χου, εφάπαξ.

Στο ίδιο νομο­σχέ­διο ρυθ­μί­ζο­νται ζητή­ματα που αφορούν την εύρυθμη λει­τουρ­γία της Εθνικής Επι­τρο­πής Τηλε­πι­κοι­νω­νιών και Δικτύων, ενώ επίσης ιδρύ­ε­ται θυγα­τρική της ΕΡΤ ΑΕ η οποία θα είναι πάροχος δικτύου, δια­σφα­λί­ζο­ντας την παροχή κατάλ­λη­λων υπο­δο­μών δικτύου σε όλες τις περιο­χές της χώρας και με όρους ισό­τι­μης και δίκαιης πρό­σβα­σης στο δίκτυο, δίνο­ντας έτσι τέλος στο πρό­βλημα που αντι­με­τω­πί­ζουν πολλές περιο­χές της χώρας που δεν έχουν ψηφιακή κάλυψη, καθώς και στο μονο­πώ­λιο της DIGEA.

euro2day.gr