Νέο τοπίο για τα περιφερειακά ΜΜΕ – Πώς επηρεάζονται οι δήμοι από το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο

Ένα νέο, πιο αυστηρό και δομη­μένο πλαίσιο για τη λει­τουρ­γία των περι­φε­ρεια­κών τηλε­ο­πτι­κών σταθμών εισάγει το υπό δια­βού­λευση νομο­σχέ­διο του Υφυ­πουρ­γού στον Πρω­θυ­πουργό με τίτλο «Αδειο­δό­τηση παρόχων περιε­χο­μέ­νου επί­γειας ψηφια­κής τηλε­ο­πτι­κής ευρυ­εκ­πο­μπής ελεύ­θε­ρης λήψης περι­φε­ρεια­κής εμβέ­λειας και λοιπές δια­τά­ξεις». Παρότι στο επί­κε­ντρο βρί­σκο­νται οι ιδιω­τι­κοί πάροχοι, οι δια­τά­ξεις του νομο­σχε­δίου αγγί­ζουν άμεσα και την Τοπική Αυτο­διοί­κηση, δια­μορ­φώ­νο­ντας ένα νέο περι­βάλ­λον για τα δημο­τικά μέσα ενη­μέ­ρω­σης.

Η δια­βού­λευση θα διαρ­κέ­σει μέχρι τη Δευτέρα 4 Μαΐου 2026, ώρα 09:00.

Καταρ­χάς, το νομο­σχέ­διο ανα­γνω­ρί­ζει ρητά τη δυνα­τό­τητα συμ­με­το­χής των δήμων στη δια­δι­κα­σία αδειο­δό­τη­σης, μέσω των Δημο­τι­κών Επι­χει­ρή­σεων Ραδιο­φω­νίας και Τηλε­ό­ρα­σης (Δ.Ε.Ρ.Τ.). Οι επι­χει­ρή­σεις αυτές απο­κτούν δικαί­ωμα υπο­βο­λής αίτησης για άδεια, χωρίς να απαι­τεί­ται η μετα­τροπή τους σε ανώ­νυ­μες εται­ρείες, γεγονός που δια­τη­ρεί τον δημόσιο και αυτο­διοι­κη­τικό τους χαρα­κτήρα . Πρό­κει­ται για μια πρό­βλεψη που επι­τρέ­πει στους δήμους να συνε­χί­σουν –ή και να ενι­σχύ­σουν– την παρου­σία τους στον χώρο της τοπικής ενη­μέ­ρω­σης, υπό την προ­ϋ­πό­θεση όμως ότι θα αντα­πο­κρι­θούν στις αυξη­μέ­νες απαι­τή­σεις του νέου πλαι­σίου.

Ταυ­τό­χρονα, το νομο­σχέ­διο θέτει σαφείς όρους για τη συνέ­χιση λει­τουρ­γίας των υφι­στά­με­νων δημο­τι­κών κανα­λιών. Όσα δεν αδειο­δο­τη­θούν ή δεν υπο­βά­λουν αίτηση, δεν παύουν άμεσα τη λει­τουρ­γία τους, αλλά περιο­ρί­ζο­νται στη μετά­δοση σε τυπική ευκρί­νεια, δια­τη­ρώ­ντας ένα μετα­βα­τικό καθε­στώς λει­τουρ­γίας . Η πρό­βλεψη αυτή λει­τουρ­γεί ως «δίχτυ ασφα­λείας», χωρίς ωστόσο να αναιρεί την πίεση για ένταξη στο νέο σύστημα αδειο­δό­τη­σης.

Ιδιαί­τερη σημασία έχει και η πρό­βλεψη ότι ο αριθμός των αδειών ανά περι­φε­ρειακή ζώνη δεν μπορεί να είναι μικρό­τε­ρος από τον αριθμό των ήδη λει­τουρ­γού­ντων παρόχων, στους οποίους περι­λαμ­βά­νο­νται και οι δημο­τι­κές επι­χει­ρή­σεις . Με τον τρόπο αυτό, επι­χει­ρεί­ται να δια­σφα­λι­στεί ότι οι υφι­στά­με­νοι δημο­τι­κοί σταθμοί δεν θα απο­κλει­στούν εκ των προ­τέ­ρων από το νέο καθε­στώς.

Ωστόσο, η συμ­με­τοχή των δήμων δεν είναι χωρίς προ­ϋ­πο­θέ­σεις. Το νομο­σχέ­διο εισάγει αυστηρά κρι­τή­ρια που αφορούν την οικο­νο­μική επάρ­κεια, τον τεχνο­λο­γικό εξο­πλι­σμό, τη στε­λέ­χωση και το περιε­χό­μενο του προ­γράμ­μα­τος. Ειδι­κό­τερα, απαι­τεί­ται ελά­χι­στος αριθμός εργα­ζο­μέ­νων, μεταξύ των οποίων δημο­σιο­γρά­φοι, καθώς και επαρ­κείς εγκα­τα­στά­σεις και εξο­πλι­σμός για την παρα­γωγή και μετά­δοση προ­γράμ­μα­τος. Παράλ­ληλα, θεσπί­ζε­ται υπο­χρέ­ωση μετά­δο­σης ενη­με­ρω­τι­κών εκπο­μπών και δελτίων ειδή­σεων, με σημα­ντικό ποσοστό θεμάτων τοπικού ενδια­φέ­ρο­ντος, ενι­σχύ­ο­ντας τον ρόλο των περι­φε­ρεια­κών μέσων ως φορέων τοπικής πλη­ρο­φό­ρη­σης .

Ένα ακόμη κρίσιμο σημείο αφορά τη σχέση των δήμων με τη δια­φη­μι­στική αγορά. Σύμφωνα με το νομο­σχέ­διο, η προβολή δια­φη­μί­σεων από φορείς του δημο­σίου τομέα, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των ΟΤΑ, επι­τρέ­πε­ται μόνο σε αδειο­δο­τη­μέ­νους παρό­χους . Αυτό σημαί­νει ότι τα δημο­τικά μέσα που δεν θα εντα­χθούν στο νέο καθε­στώς κιν­δυ­νεύ­ουν να απο­κλει­στούν από σημα­ντι­κές πηγές χρη­μα­το­δό­τη­σης, γεγονός που ενδέ­χε­ται να επη­ρε­ά­σει τη βιω­σι­μό­τητά τους.

Συνο­λικά, το υπό δια­βού­λευση νομο­σχέ­διο επι­χει­ρεί να βάλει τέλος σε ένα άναρχο τοπίο λει­τουρ­γίας των περι­φε­ρεια­κών μέσων, εισά­γο­ντας κανόνες δια­φά­νειας, ποιό­τη­τας και ελέγχου. Για τους δήμους, το νέο πλαίσιο απο­τε­λεί ταυ­τό­χρονα ευκαι­ρία και πρό­κληση. Από τη μία πλευρά, δια­τη­ρεί­ται η δυνα­τό­τητα ενεργής συμ­με­το­χής στην τοπική ενη­μέ­ρωση. Από την άλλη, τίθε­νται αυστη­ρές προ­ϋ­πο­θέ­σεις που απαι­τούν οργά­νωση, επαγ­γελ­μα­τι­σμό και πόρους.

Το ερώτημα που τίθεται είναι κατά πόσο οι δήμοι, ιδιαί­τερα οι μικρό­τε­ροι, θα μπο­ρέ­σουν να αντα­πο­κρι­θούν στις νέες απαι­τή­σεις ή αν το νέο καθε­στώς θα οδη­γή­σει σε στα­διακή συρ­ρί­κνωση των δημο­τι­κών μέσων. Σε κάθε περί­πτωση, η δια­βού­λευση που βρί­σκε­ται σε εξέλιξη ανα­μέ­νε­ται να ανα­δεί­ξει κρίσιμα ζητή­ματα, με την Τοπική Αυτο­διοί­κηση να καλεί­ται να τοπο­θε­τη­θεί για το μέλλον της παρου­σίας της στον χώρο της ενη­μέ­ρω­σης.

Πηγή: myota.gr