Σε δημόσια διαβούλευση το νομοσχέδιο για τη νόμιμη μετανάστευση, αυστηροποιείται το πλαίσιο για τις ΜΚΟ

Αναρ­τή­θη­κε σή­με­ρα στο opengov.gr το σχέ­διο νόμου του Υπουρ­γεί­ου Με­τα­νά­στευ­σης και Ασύ­λου, «Προ­ώ­θη­ση Πο­λι­τι­κών Νό­μι­μης Με­τα­νά­στευ­σης», με στόχο τη δια­μόρ­φω­ση ενός σύγ­χρο­νου και απο­τε­λε­σμα­τι­κού πλαι­σί­ου νό­μι­μης με­τα­νά­στευ­σης, που θα απο­τε­λέ­σει ανά­χω­μα στην πα­ρά­νο­μη με­τα­νά­στευ­ση και το οποίο αντα­πο­κρί­νε­ται τόσο στις ανά­γκες της ελ­λη­νι­κής οι­κο­νο­μί­ας όσο και στις απαι­τή­σεις της κοι­νω­νι­κής συ­νο­χής και της δη­μό­σιας ασφά­λειας.

Το νο­μο­σχέ­διο πα­ρεμ­βαί­νει σε όλα τα στά­δια της δια­δι­κα­σί­ας αδειο­δό­τη­σης, δί­νο­ντας έμ­φα­ση στη μεί­ω­ση της γρα­φειο­κρα­τί­ας και στην επι­τά­χυν­ση της εξυ­πη­ρέ­τη­σης των πο­λι­τών τρί­των χωρών που ζουν νό­μι­μα στη χώρα . Ει­σά­γε­ται η αυ­τό­μα­τη ανα­νέ­ω­ση για «ασφα­λείς» κα­τη­γο­ρί­ες αδειών, όπως η εξαρ­τη­μέ­νη ερ­γα­σία, με μο­να­δι­κή επι­φύ­λα­ξη λό­γους δη­μό­σιας τάξης και ασφά­λειας. Πα­ράλ­λη­λα, κα­θιε­ρώ­νε­ται ελά­χι­στη διάρ­κεια ισχύ­ος δύο ετών για κάθε άδεια δια­μο­νής, ώστε να απο­τρα­πεί το φαι­νό­με­νο έκ­δο­σης ήδη ληγ­μέ­νων τί­τλων.

Στον τομέα της απα­σχό­λη­σης, ενι­σχύ­ο­νται οι δια­δι­κα­σί­ες με­τά­κλη­σης ερ­γα­ζο­μέ­νων από τρί­τες χώρες, με απλού­στευ­ση των στα­δί­ων, ευ­ε­λι­ξία στην αλ­λα­γή ερ­γο­δό­τη και ει­σα­γω­γή ελά­χι­στου ηλι­κια­κού ορίου.

Προ­στί­θε­νται ως πι­θα­νοί ερ­γο­δό­τες οι Εται­ρεί­ες Προ­σω­ρι­νής Απα­σχό­λη­σης, ενώ θε­σπί­ζε­ται ει­δι­κή «fast track» δια­δι­κα­σία για ερ­γα­ζό­με­νους σε με­γά­λα δη­μό­σια έργα και στρα­τη­γι­κές επεν­δύ­σεις.

Ταυ­τό­χρο­να, προ­ω­θού­νται δι­με­ρείς δια­κρα­τι­κές συμ­φω­νί­ες με χώρες προ­έ­λευ­σης, με έμ­φα­ση στη συ­νερ­γα­σία αυτών των χωρών για τις επι­στρο­φές πα­ρά­νο­μα δια­με­νό­ντων πο­λι­τών τους και την κα­τα­πο­λέ­μη­ση της πα­ρά­νο­μης με­τα­νά­στευ­σης.

Ιδιαί­τε­ρη βα­ρύ­τη­τα δί­νε­ται στην προ­σέλ­κυ­ση αν­θρώ­πι­νου δυ­να­μι­κού υψη­λής εξει­δί­κευ­σης και γνώ­σης. Ει­σά­γο­νται νέες κα­τη­γο­ρί­ες εθνι­κών θε­ω­ρή­σε­ων, όπως tech visa και talent visa, καθώς και ρυθ­μί­σεις για επι­σκέ­πτες κα­θη­γη­τές, ενώ επι­τα­χύ­νο­νται οι προ­ξε­νι­κές δια­δι­κα­σί­ες με απλο­ποί­η­ση των δια­δι­κα­σιών σε επι­λεγ­μέ­νες πε­ρι­πτώ­σεις. Πα­ράλ­λη­λα, αυ­ξά­νε­ται η διάρ­κεια ισχύ­ος της άδειας δια­μο­νής ερ­γα­ζο­μέ­νων υψη­λής ει­δί­κευ­σης (Blue Card).

Ση­μα­ντι­κές πα­ρεμ­βά­σεις προ­βλέ­πο­νται και για φοι­τη­τές και σπου­δα­στές τρί­των χωρών, με άδειες δια­μο­νής ισό­χρο­νες των προ­γραμ­μά­των σπου­δών, δι­καί­ω­μα με­ρι­κής απα­σχό­λη­σης, δυ­να­τό­τη­τα πα­ρα­μο­νής μετά την απο­φοί­τη­ση για ανα­ζή­τη­ση ερ­γα­σί­ας και τα­χύ­τε­ρη χο­ρή­γη­ση θε­ω­ρή­σε­ων στο πλαί­σιο διε­θνών συ­νερ­γα­σιών.

Ταυ­τό­χρο­να, το Υπουρ­γείο προ­σα­να­το­λί­ζε­ται στην αξιο­ποί­η­ση των δι­καιού­χων διε­θνούς προ­στα­σί­ας που δια­μέ­νουν στη χώρα, μέσω προ­γραμ­μά­των επαγ­γελ­μα­τι­κής κα­τάρ­τι­σης σε το­μείς με ελ­λεί­ψεις, όπως οι κα­τα­σκευ­ές, η αγρο­τι­κή πα­ρα­γω­γή και ο του­ρι­σμός, μειώ­νο­ντας στα­δια­κά την εξάρ­τη­ση από επι­δό­μα­τα και ενι­σχύ­ο­ντας την έντα­ξή τους στην αγορά ερ­γα­σί­ας, εάν δι­καιού­νται να μεί­νουν νό­μι­μα στη χώρα. Δη­λα­δή για όσους τυγ­χά­νουν διε­θνούς προ­στα­σί­ας θα τους δί­νε­ται η δυ­να­τό­τη­τα ερ­γα­σί­ας και όχι επι­βί­ω­σης μέσω βοη­θη­μά­των.

Το νέο πλαί­σιο αυ­στη­ρο­ποιεί τις κυ­ρώ­σεις για τα αδι­κή­μα­τα της πα­ρά­νο­μης δια­κί­νη­σης με­τα­να­στών σε όλα τα επί­πε­δα και τι­μω­ρεί τη συν­δρο­μή σε πα­ρά­νο­μους με­τα­νά­στες από νό­μι­μους με­τα­νά­στες, οι οποί­οι θα χά­νουν κα­θε­στώς νο­μι­μό­τη­τας εάν συν­δρά­μουν με οποιον­δή­πο­τε τρόπο πα­ρά­νο­μους με­τα­νά­στες, προ­βλέ­πο­ντας ακόμη και την ποινή της ισό­βιας κά­θειρ­ξης για τους δια­κι­νη­τές.

Πα­ράλ­λη­λα ρυθ­μί­ζε­ται το πλαί­σιο των ΜΚΟ με στόχο την ενί­σχυ­ση της δια­φά­νειας. Απλο­ποιεί­ται η δια­δι­κα­σία εγ­γρα­φής των ΜΚΟ στο μη­τρώο του υπουρ­γεί­ου με μεί­ω­ση της γρα­φειο­κρα­τί­ας και πα­ράλ­λη­λα αυ­στη­ρο­ποιού­νται οι κυ­ρώ­σεις για τα μέλη ΜΚΟ που συν­δρά­μουν στο αδί­κη­μα της δια­κί­νη­σης πα­ρά­νο­μων με­τα­να­στών με επι­βα­ρυ­ντι­κές ποι­νι­κές κυ­ρώ­σεις πο­λυ­ε­τούς κά­θειρ­ξης και δια­γρα­φή των ΜΚΟ από το μη­τρώο του υπουρ­γεί­ου. Συγ­χρό­νως κα­ταρ­γεί­ται κάθε δυ­να­τό­τη­τα να συμ­βάλ­λο­νται οι ΜΚΟ προ­νο­μια­κά με προ­γραμ­μα­τι­κές συμ­βά­σεις με το Υπουρ­γείο Με­τα­νά­στευ­σης και Ασύ­λου και πλέον θα συμ­βάλ­λο­νται απο­κλει­στι­κά με δια­γω­νι­στι­κές δια­δι­κα­σί­ες όπως όλοι οι πά­ρο­χοι.

Το σχέ­διο νόμου προ­βλέ­πει επί­σης τη σύ­στα­ση Επι­τρο­πής Συ­ντο­νι­σμού Με­τα­να­στευ­τι­κής Πο­λι­τι­κής, ώστε να δια­σφα­λί­ζε­ται η συ­νο­χή και η απο­τε­λε­σμα­τι­κή εφαρ­μο­γή των μέ­τρων, καθώς και την υφ’ όρων από­λυ­ση με την άμεση απέ­λα­ση όσων με­τα­να­στών εκτί­ουν πλημ­με­λη­μα­τι­κές ποι­νές φυ­λά­κι­σης.

Με το σχέ­διο νόμου «Προ­ώ­θη­ση Πο­λι­τι­κών Νό­μι­μης Με­τα­νά­στευ­σης», η Ελ­λά­δα δια­μορ­φώ­νει μια ολο­κλη­ρω­μέ­νη πο­λι­τι­κή που είναι αυ­στη­ρή απέ­να­ντι στην πα­ρα­νο­μία, ανοι­κτή μόνο στη νό­μι­μη κι­νη­τι­κό­τη­τα και προ­σα­να­το­λι­σμέ­νη στις πραγ­μα­τι­κές ανά­γκες της οι­κο­νο­μί­ας και της κοι­νω­νί­ας.

Πηγή: protothema.gr