Με το «σταγονόμετρο» το ΕΣΠΑ: €2 δισ. για το 2015 αντί €12 δισ.

Με «μο­ντέ­λο ELA» προ­χω­ρά το ΕΣΠΑ. Αντί των 12 δισ. ευρώ που εμπρο­σθο­βα­ρώς ανέ­με­νε το 2015 η χώρα, η Κο­μι­σιόν απο­φά­σι­σε να πα­ρά­σχει 2 δισ. ευρώ από το ΕΣΠΑ για την αντι­με­τώ­πι­ση της αν­θρω­πι­στι­κής κρί­σης, την ανά­πτυ­ξη της οι­κο­νο­μί­ας και την ανερ­γία, σύμ­φω­να με δη­λώ­σεις του πρό­ε­δρου της Ευ­ρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής κ. Ζαν-Κλοντ Γιούν­κερ.

Μά­λι­στα, ο επι­κε­φα­λής της Κο­μι­σιόν ση­μεί­ω­σε ότι ήδη έχει συ­στα­θεί ομάδα αξιω­μα­τού­χων που θα βοη­θή­σουν την Ελ­λά­δα να απορ­ρο­φή­σει τα χρή­μα­τα. Στε­λέ­χη της επι­τρο­πής διευ­κρί­νι­σαν ότι δεν πρό­κει­ται για νέα χρή­μα­τα, αλλά για την προ­σπά­θεια επι­τά­χυν­σης τόσο του πα­λιού όσο και του νέου ΕΣΠΑ.

Ση­μειω­τέ­ον ότι η ανα­κοί­νω­ση, η οποία χα­ρα­κτη­ρί­στη­κε από το Reuters ως «τυ­ρά­κι» προ­κει­μέ­νου η Ελ­λά­δα να προ­χω­ρή­σει σε με­ταρ­ρυθ­μί­σεις, έγινε μετά την ολο­κλή­ρω­ση της «επτα­με­ρούς» συ­νά­ντη­σης που είχε με την ευ­ρω­παϊ­κή ηγε­σία ο πρω­θυ­πουρ­γός κ. Αλέ­ξης Τσί­πρας. Πρα­κτι­κά, όπως πα­ρα­τη­ρούν πηγές κοντά στην υπό­θε­ση, το ΕΣΠΑ έχει ει­σέλ­θει και επί­ση­μα στην πε­ρί­με­τρο του Μνη­μο­νί­ου.

Ακόμη υπό εξέ­τα­ση από τις κοι­νο­τι­κές αρχές

«Το Βήμα» απο­τά­θη­κε στα αρ­μό­δια όρ­γα­να της Ευ­ρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής, δη­λα­δή τη Γε­νι­κή Διεύ­θυν­ση Πε­ρι­φε­ρεια­κής Πο­λι­τι­κής, η οποία ελέγ­χει τα διαρ­θρω­τι­κά τα­μεία και έθεσε μία σειρά από κρί­σι­μα ερω­τή­μα­τα.

Στις απα­ντή­σεις της η Κο­μι­σιόν ανα­γνω­ρί­ζει ότι τα αι­τή­μα­τα πλη­ρω­μών συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νων έργων που είχε κα­τα­θέ­σει η Ελ­λά­δα τον Δε­κέμ­βριο του 2014 βρί­σκο­νται ακόμη υπό εξέ­τα­ση από τις κοι­νο­τι­κές αρχές και δεν έχουν εγκρι­θεί.

Πα­ράλ­λη­λα, οι Βρυ­ξέλ­λες κα­λούν τη χώρα να σπεύ­σει και να εκ­δώ­σει το δευ­τε­ρο­γε­νές δί­καιο που απαι­τεί­ται για την εφαρ­μο­γή του νέου ΕΣΠΑ, προ­κει­μέ­νου να «τρέ­ξει» το πρό­γραμ­μα της πε­ρί­ο­δου 2014-2020.

Επί­σης, ζητά από την Ελ­λά­δα να ανε­βά­σει τα­χύ­τη­τες προ­κει­μέ­νου να επι­τα­χυν­θεί το υπό­λοι­πο ΕΣΠΑ της πε­ριό­δου 2007-2013 ως το τέλος του 2015, όταν και θα εκ­πνεύ­σει.

Έτσι, η Κο­μι­σιόν πα­ρα­δέ­χε­ται -εμ­μέ­σως πλην σαφώς- ότι το παλιό ΕΣΠΑ έχει «κολ­λή­σει» και ότι το νέο δεν έχει καν ξε­κι­νή­σει, όπως ακρι­βώς απο­κά­λυ­ψε «Το Βήμα της Κυ­ρια­κής».

«Δεί­χνουν» την Ελ­λά­δα ως υπαί­τια για τις κα­θυ­στε­ρή­σεις

Ει­δι­κό­τε­ρα, στην απο­ρία για ποιον λόγο έχουν στα­μα­τή­σει οι δια­γω­νι­σμοί για δη­μό­σια έργα και οι προ­μή­θειες υπη­ρε­σιών που συγ­χρη­μα­το­δο­τού­νται από την ΕΕ στη χώρα μας, οι Βρυ­ξέλ­λες απα­ντούν:

«Σύμ­φω­να με τους κα­νό­νες και τις αρχές που διέ­πουν τα Ευ­ρω­παϊ­κά Διαρ­θρω­τι­κά και Επεν­δυ­τι­κά Τα­μεία, η εφαρ­μο­γή και η επο­πτεία των συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νων από την ΕΕ πρό­τζεκτ όσο και οι δια­γω­νι­σμοί των δη­μο­σί­ων έργων και υπη­ρε­σιών, αλλά και η πλη­ρω­μή των με­μο­νω­μέ­νων σχε­δί­ων απο­τε­λεί αρ­μο­διό­τη­τα των εθνι­κών αρχών».

Ωστό­σο, συ­νε­χί­ζει η Κο­μι­σιόν, οι υπη­ρε­σί­ες της Επι­τρο­πής προς το παρόν εξε­τά­ζουν το τε­λευ­ταίο «μπου­κέ­το» αι­τη­μά­των πλη­ρω­μών που κα­τα­τέ­θη­καν από τις ελ­λη­νι­κές αρχές στο τέλος του 2014. Μά­λι­στα, χα­ρα­κτη­ρί­ζει αυτή τη δια­δι­κα­σία ως τεκ­μή­ριο πραγ­μα­το­ποί­η­σης των επεν­δυ­τι­κών σχε­δί­ων και πρό­θε­σης εκτα­μί­ευ­σης των συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νων δα­πα­νών.

Στο ερώ­τη­μα εάν ο εντο­πι­σμός ασυμ­με­τριών στο σύ­στη­μα του ΕΣΠΑ από την Επι­τρο­πή Δη­μο­σιο­νο­μι­κού Ελέγ­χου έχει οδη­γή­σει τις Βρυ­ξέλ­λες σε ανα­στο­λή πλη­ρω­μών της νέας προ­γραμ­μα­τι­κής πε­ριό­δου 2014-2020 μέχρι νε­ω­τέ­ρας, η Επι­τρο­πή απα­ντά ότι «δεν έχει ζη­τή­σει από την Ελ­λά­δα να ακυ­ρώ­σει όλες τις δια­δι­κα­σί­ες της νέας προ­γραμ­μα­τι­κής πε­ριό­δου».

«Αντί­θε­τα, η Κο­μι­σιόν καλεί τις ελ­λη­νι­κές αρχές να υιο­θε­τή­σουν άμεσα όλες τις απαι­τού­με­νες δρά­σεις» που προ­βλέ­πο­νται από τον «νόμο Σκρέ­κα» για το ΕΣΠΑ, που ψη­φί­στη­κε από τη Βουλή τον Δε­κέμ­βριο.

«Αυτό είναι ένα ση­μα­ντι­κό βήμα ώστε το εθνι­κό σύ­στη­μα διοί­κη­σης και ελέγ­χου να γίνει απο­τε­λε­σμα­τι­κό και πλή­ρως λει­τουρ­γι­κό και να δια­σφα­λί­σει μία άρι­στη οι­κο­νο­μι­κή δια­χεί­ρι­ση» ση­μειώ­νει η Επι­τρο­πή.

Στο ερώ­τη­μα εάν η Ελ­λά­δα έχει κα­τα­θέ­σει φα­κέ­λους έργων για τη νέα προ­γραμ­μα­τι­κή πε­ρί­ο­δο 2014 -2020, η Κο­μι­σιόν απα­ντά ότι για τα ση­μα­ντι­κά έργα (άνω των 50 εκατ. ευρώ) «η λίστα των με­γά­λων σχε­δί­ων που προ­γραμ­μα­τί­ζε­ται να εφαρ­μο­στούν πε­ρι­λαμ­βά­νο­νται στα επι­χει­ρη­σια­κά προ­γράμ­μα­τα που εγκρί­θη­καν από την Κο­μι­σιόν τον Δε­κέμ­βριο».

Για τα δε μι­κρό­τε­ρα (κάτω των 50 εκατ. ευρώ) το­νί­ζει ότι η αρ­μο­διό­τη­τα ανή­κει στα κράτη-μέλη, υπό την προ­ϋ­πό­θε­ση ότι η επι­λο­γή τους συ­νά­δει με τις αρχές των προ­γραμ­μα­τι­κών κει­μέ­νων (Σύμ­φω­νο Εται­ρι­κής Σχέ­σης, Επι­χει­ρη­σια­κά Προ­γράμ­μα­τα) που υιο­θε­τή­θη­καν από την Επι­τρο­πή και υπό την δέ­σμευ­ση ότι συ­νά­δουν με την τρέ­χου­σα νο­μο­θε­σία.

Στο ερώ­τη­μα ποια είναι η πρό­ο­δος του ΕΣΠΑ 2007-2014, η Επι­τρο­πή απα­ντά ότι η Ελ­λά­δα πα­ρου­σιά­ζει υψηλά πο­σο­στά απορ­ρό­φη­σης με πο­σο­στό 90%, ένα­ντι 79% που είναι ο μέσος όρος της ΕΕ, κα­τα­λαμ­βά­νο­ντας έτσι την 5η θέση.

«Η Επι­τρο­πή εν­θαρ­ρύ­νει τις ελ­λη­νι­κές αρχές να συ­νε­χί­σουν τις προ­σπά­θειες προ­κει­μέ­νου να δια­σφα­λί­σουν ένα ομαλό και επι­τυ­χη­μέ­νο κλεί­σι­μο των Επι­χει­ρη­σια­κών Προ­γραμ­μά­των στο τέλος του 2015», δη­λα­δή στη λήξη της προ­γραμ­μα­τι­κής πε­ριό­δου 2007-2013.

Το ΒΗΜΑ