Οι προτάσεις ΠΟΜΙΔΑ για δημοτικά τέλη και αδήλωτα ακίνητα

Η συ­νά­ντη­ση θα αφορά την επί­λυ­ση των προ­βλη­μά­των που αφο­ρούν τα δη­μο­τι­κά τέλη αδή­λω­των εμ­βα­δών νο­μι­μο­ποι­η­μέ­νων ακι­νή­των, της δή­λω­σης κενών και μη χρη­σι­μο­ποιού­με­νων ακι­νή­των, η προ­θε­σμία της οποί­ας λήγει στις 31.12.2019.

Επί­σης, επί τά­πη­τος θα τεθεί η άρση των πο­λυ­ε­τών δε­σμεύ­σε­ων ακι­νή­των από τους ΟΤΑ και η πε­ριέ­λευ­ση στους ΟΤΑ των αδή­λω­των και αγνώ­στου ιδιο­κτή­τη ακι­νή­των κατά την εξε­λισ­σό­με­νη δια­δι­κα­σία κα­τάρ­τι­σης του Εθνι­κού Κτη­μα­το­λο­γί­ου.

Το κεί­με­νο της επι­στο­λής που πε­ριέ­χει και τις προς συ­ζή­τη­ση προ­τά­σεις της ΠΟ­ΜΙ­ΔΑ έχει ως εξής:

«ΠΑ­ΝΕΛ­ΛΗ­ΝΙΟΣ ΟΜΟ­ΣΠΟΝ­ΔΙΑ ΙΔΙΟ­ΚΤΗ­ΤΩΝ ΑΚΙ­ΝΗ­ΤΩΝ

Προς τον Υπουρ­γό Εσω­τε­ρι­κών κ. Πα­να­γιώ­τη Θε­ο­δω­ρι­κά­κο

ΘΕΜΑ: Κα­τε­πεί­γον αί­τη­μα συ­νά­ντη­σης με το Δ.Σ. ΠΟ­ΜΙ­ΔΑ για θέ­μα­τα αδή­λω­των εμ­βα­δών δη­μο­τι­κών τελών, δή­λω­σης κενών ακι­νή­των, πο­λυ­ε­τών δε­σμεύ­σε­ων & Εθν. Κτη­μα­το­λο­γί­ου!

Αξιό­τι­με κε Υπουρ­γέ,

Μαζί με τις ευχές μας για επι­τυ­χία στο έργο σας, ζη­τού­με άμεση συ­νά­ντη­ση μαζί σας, προ­κει­μέ­νου να σας ενη­με­ρώ­σου­με για τα εξής προ­βλή­μα­τα αρ­μο­διό­τη­τάς σας, που σχε­τί­ζο­νται με τους Ο.Τ.Α. της χώρας μας και την ιδιω­τι­κή ακί­νη­τη πε­ριου­σία.

1. ΟΙ­ΚΕΙΟ­ΘΕ­ΛΗΣ ΔΗ­ΛΩ­ΣΗ ΕΜ­ΒΑ­ΔΩΝ ΝΟ­ΜΙ­ΜΟ­ΠΟΙ­Η­ΜΕ­ΝΩΝ ΧΩΡΩΝ ΣΤΟΥΣ ΟΤΑ

Πολ­λοί ιδιο­κτή­τες προ­σφά­τως «νο­μι­μο­ποι­η­μέ­νων» χώρων ακι­νή­των, απο­φεύ­γουν να προ­σέλ­θουν να τους δη­λώ­σουν στους οι­κεί­ους ΟΤΑ, για να απο­φύ­γουν την  αυ­τό­μα­τη επι­βο­λή βα­ρύ­τα­των ανα­δρο­μι­κών δη­μο­τι­κών τελών και ΤΑΠ από την 8.8.2013 (άρθρο 105 παρ. 4 του ν. 4495/2017). Το πρό­βλη­μα αυτό δεν πρό­κει­ται να λυθεί με οποια­δή­πο­τε προ­σπά­θεια δια­σταύ­ρω­σης στοι­χεί­ων λόγω του ότι η μη κα­τα­χώ­ρη­ση του αριθ­μού πα­ρο­χής ρεύ­μα­τος κατά τη δια­δι­κα­σία νο­μι­μο­ποί­η­σης αυ­θαι­ρέ­των δεν επι­τρέ­πει τη συ­σχέ­τι­σή τους με τους λο­γα­ρια­σμούς του ΔΕΔ­ΔΗΕ.

Αν λοι­πόν η κυ­βέρ­νη­ση θέλει να αρ­χί­σουν να ει­σπράτ­τουν άμεσα οι ΟΤΑ τα 145 εκ. ευρώ που έχουν ανα­γρα­φεί στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό από τα τέλη αυτά, υπάρ­χει ένας και μο­να­δι­κός, άμε­σος, απο­τε­λε­σμα­τι­κός και κοι­νω­νι­κά «αναί­μα­κτος» τρό­πος, χωρίς αντι­δρά­σεις & δια­μαρ­τυ­ρί­ες των πο­λι­τών:

Να θε­σπι­στεί απο­κλει­στι­κή προ­θε­σμία οι­κειο­θε­λούς δή­λω­σης των εμ­βα­δών των χώρων αυτών από τους ιδιο­κτή­τες τους στους οι­κεί­ους Δή­μους, χωρίς ανα­δρο­μι­κές χρε­ώ­σεις, πρό­στι­μα κλπ. ώστε να αρ­χί­σει η άμεση συ­νεί­σπρα­ξή τους μέσω των λο­γα­ρια­σμών ρεύ­μα­τος.

2. ΑΠΑΛ­ΛΑ­ΓΗ ΚΕΝΩΝ ΑΚΙ­ΝΗ­ΤΩΝ ΑΠΟ ΔΗ­ΜΟ­ΤΙ­ΚΑ ΤΕΛΗ

Λήγει την 31η Δε­κεμ­βρί­ου 2019, η προ­θε­σμία που έχουν οι ιδιο­κτή­τες κενών και μη ηλε­κτρο­δο­τού­με­νων ακι­νή­των που ως τώρα δεν το είχαν δη­λώ­σει στον οι­κείο Δήμο, να σπεύ­σουν να το δη­λώ­σουν ώστε να απαλ­λα­γούν από  χρέ­ω­ση ανα­δρο­μι­κών, εφό­σον υπήρ­χε αχρη­σία και δια­κο­πή του ρεύ­μα­τος. Σχε­τι­κό με το ακαν­θώ­δες αυτό ζή­τη­μα που αφορά ίσως και εκα­το­ντά­δες χι­λιά­δες πο­λί­τες σε όλη τη χώρα με κενά ακί­νη­τα, σας υπεν­θυ­μί­ζου­με τα εξής:

Με το άρθρο 5 παρ. 1 του Νόμου  3345/2005, προ­βλέ­φθη­κε το σαφές δι­καί­ω­μα στους ιδιο­κτή­τες κενών και μη ηλε­κτρο­δο­τού­με­νων ακι­νή­των να απαλ­λάσ­σο­νται από τη χρέ­ω­ση δη­μο­τι­κών τελών κα­θα­ριό­τη­τας και φω­τι­σμού, εφό­σον το δη­λώ­σουν στον οι­κείο Δήμο, και ανε­ξάρ­τη­τα από το χρόνο υπο­βο­λής της δή­λω­σης αυτής, όπως ανα­φε­ρό­ταν και στην γνω­στή με αριθ­μό 23504/2017 σύμ­φω­νη γνω­μο­δό­τη­ση του «Συ­νή­γο­ρου του Πο­λί­τη». Αλ­λω­στε η γνω­στο­ποί­η­ση της δια­κο­πής του ρεύ­μα­τος είναι αυ­τό­μα­τη υπο­χρέ­ω­ση του ΔΕΔ­ΔΗΕ προς τον οι­κείο ΟΤΑ μετά τη δια­κο­πή του ρεύ­μα­τος, η οποία δεν τη­ρεί­ται, και γι αυτό επι­χει­ρεί­ται να με­τα­τε­θεί­αυ­θαί­ρε­τα στους πο­λί­τες, και εκεί βρί­σκε­ται η αιτία του προ­βλή­μα­τος!

Με την  παρ. 2 του άρ­θρου 222 του ν. 4555/2018 και στη συ­νέ­χεια το άρθρο 103 του Ν.4604/2019,  δό­θη­καν δύο προ­θε­σμί­ες για τη δή­λω­ση αυτή, μέχρι 31.12.2019. Μετά τη λήξη τους ένας τε­ρά­στιος αριθ­μός ιδιο­κτη­τών κενών ακι­νή­των σε όλη τη χώρα, ιδιαί­τε­ρα στην πε­ρι­φέ­ρεια, που δεν έχει την πρα­κτι­κή δυ­να­τό­τη­τα ενη­μέ­ρω­σης για όλα αυτά, όταν ζη­τή­σει πι­στο­ποι­η­τι­κό μη οφει­λής ΤΑΠ θα βρε­θεί εξ ορι­σμού αντι­μέ­τω­πος με τε­ρά­στιες χρε­ώ­σεις δη­μο­τι­κών τελών που δεν θα μπο­ρεί να τις κα­τα­βά­λει!!! Συ­νε­πώς υπάρ­χει αδή­ρι­τη ανά­γκη­συ­νε­χούς πα­ρά­τα­σης της προ­θε­σμί­ας αυτής στο μέλ­λον για να απο­φευ­χθούν οι συ­νέ­πειες αυτές.

Η μόνη λύση είναι να επα­νέλ­θει η προι­σχύ­σα­σα ρύθ­μι­ση του άρ­θρου 5 παρ. 1 του Ν. 3345/2005, χωρίς χρο­νι­κό όριο υπο­βο­λής της σχε­τι­κής δή­λω­σης στον οι­κείο Δήμο.  Επί­σης στη ρύθ­μι­ση αυτή πρέ­πει να υπα­χθούν και τα ακί­νη­τα τα οποία, λόγω της κρί­σης, ου­δέ­πο­τε ρευ­μα­το­δο­τή­θη­καν, διότι αδί­κως εξαι­ρέ­θη­καν από τη ρύθ­μι­ση αυτή.

3. AΡΣΗ ΠΟ­ΛΥ­Ε­ΤΩΝ ΠΟ­ΛΕ­Ο­ΔΟ­ΜΙ­ΚΩΝ ΔΕ­ΣΜΕΥ­ΣΕ­ΩΝ ΑΚΙ­ΝΗ­ΤΩΝ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΟΤΑ

Είναι γνω­στό ότι πολ­λοί ΟΤΑ σε όλη τη χώρα έχουν δε­σμεύ­σει επί δε­κα­ε­τί­ες πολ­λές χι­λιά­δες ακί­νη­τα ιδιω­τών για τη δη­μιουρ­γία κοι­νο­χρή­στων χώρων και εγκα­τα­στά­σε­ων, χωρίς πραγ­μα­τι­κή πρό­θε­ση και δυ­να­τό­τη­τα για την υλο­ποί­η­σή τους, και χωρίς ποτέ πράγ­μα­τι να αί­ρο­νται οι δε­σμεύ­σεις αυτές σε κά­ποιο λο­γι­κό χρο­νι­κό διά­στη­μα, ακόμη και μετά την έκ­δο­ση τε­λε­σί­δι­κων δι­κα­στι­κών απο­φά­σε­ων. Η πρα­κτι­κή αυτή δη­μιουρ­γεί στους μεν Δή­μους υπο­χρέ­ω­ση να εμ­φα­νί­ζουν στους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς τους δε­σμευ­μέ­να ποσά για δήθεν κα­τα­βο­λέ­ςα­πο­ζη­μιώ­σε­ων, με απο­τέ­λε­σμα τη στρέ­βλω­ση της δη­μο­σιο­νο­μι­κής τους ει­κό­νας, στους δε πο­λί­τες ατέρ­μο­νες και κο­στο­βό­ρες δι­κα­στι­κές εμπλο­κές με τους ΟΤΑ, οι οποί­ες, λόγω των αλ­λε­πάλ­λη­λων κα­τα­χρη­στι­κών επα­να­δε­σμεύ­σε­ων, διαρ­κούν ακόμη και πε­ρισ­σό­τε­ρο από τη διάρ­κεια του αν­θρώ­πι­νου βίου!

Γι­΄αυ­τό ζη­τού­με να νο­μο­θε­τη­θεί επι­τέ­λους η αυ­τό­μα­τη πλή­ρης άρση των δε­σμεύ­σε­ων αυτών, αν έχουν διαρ­κέ­σει πέραν της οκτα­ε­τί­ας, και η απα­γό­ρευ­ση επι­βο­λής οποιασ­δή­πο­τε νέας δέ­σμευ­σης στα ίδια ακί­νη­τα.

4. ΕΘΝΙ­ΚΟ ΚΤΗ­ΜΑ­ΤΟ­ΛΟ­ΓΙΟ: ΠΕ­ΡΙΕ­ΛΕΥ­ΣΗ ΤΩΝ ΑΔΗ­ΛΩ­ΤΩΝ & ΑΓΝΩ­ΣΤΟΥ ΙΔΙΟ­ΚΤΗ­ΤΗ ΑΚΙ­ΝΗ­ΤΩΝ ΣΤΟΥΣ ΟΙ­ΚΕΙΟΥΣ ΟΤΑ ΚΑΙ ΟΧΙ ΣΤΟ ΔΗ­ΜΟ­ΣΙΟ

Το άρθρο 9 του Ν. 2664/1998 για το Εθνι­κό Κτη­μα­το­λό­γιο προ­βλέ­πει ότι όλα τα αδή­λω­τα ακί­νη­τα αγνώ­στου ιδιο­κτή­τη, αστι­κά και αγρο­τι­κά, εκα­το­ντά­δες χι­λιά­δες σε όλη τη χώρα, μετά το πέρας όλων των προ­θε­σμιών δή­λω­σης και δι­κα­στι­κής τους διεκ­δί­κη­σης, θα πε­ριέλ­θουν στο Ελ­λη­νι­κό Δη­μό­σιο. Η διά­τα­ξη αυτή είναι από­λυ­τα κα­τα­στρο­φι­κή δε­δο­μέ­νου ότι το Δη­μό­σιο μπο­ρεί τυ­πι­κά να δια­τά­ξει τα κτη­μα­το­λο­γι­κά γρα­φεία να με­τα­γρά­ψουν τα ακί­νη­τα αυτά στο όνομά του, πλην όμως στε­ρεί­ται οποιασ­δή­πο­τε πρα­κτι­κής δυ­να­τό­τη­τας να κάνει oτι­δή­πο­τε γι­΄αυ­τά, όπως να τα πα­ρα­λά­βει, να τα πε­ρι­φρου­ρή­σει από­κα­τα­πα­τή­σεις, να τα συ­ντη­ρή­σει, να τα δια­θέ­σει για οποιο­δή­πο­τε κοι­νω­νι­κό ή δη­μο­σιο­νο­μι­κό σκοπό, πλην της πε­ριέ­λευ­σής τους στο Υπερ­τα­μείο!

Προ­τεί­νου­με τα ακί­νη­τα αυτά να πε­ριέλ­θουν στους οι­κεί­ους Δή­μους, οι οποί­οι γνω­ρί­ζουν και μπο­ρούν να αξιο­ποι­ή­σουν πλή­ρως τα αστι­κά ακί­νη­τα για δη­μιουρ­γία «κοι­νω­νι­κής κα­τοι­κί­ας»  και άλλες κοι­νω­νι­κές χρή­σεις και τα αγρο­τι­κά για απο­κα­τά­στα­ση ακτη­μό­νων αγρο­τών.

Σας πα­ρα­κα­λού­με να ορί­σε­τε άμεσα συ­νά­ντη­ση του Διοι­κη­τι­κού μας Συμ­βου­λί­ου μαζί σας, προ­κει­μέ­νου να σας ενη­με­ρώ­σου­με πλή­ρως για τα πα­ρα­πά­νω προ­βλή­μα­τα και τις προ­τά­σεις μας για την επί­λυ­σή τους».