Τέλος το ΚΕΕΛΠΝΟ, έρχεται ο Εθνικός Οργανισμός Δημόσιας Υγείας

Σχέδιο νόμου με το οποίο ιδρύ­ε­ται Εθνικός Οργα­νι­σμός Δημό­σιας Υγείας (ΕΟΔΥ) που θα αντι­κα­τα­στή­σει το ΚΕΕΛΠΝΟ κατα­τέ­θηκε στη Βουλή από το υπουρ­γείο Υγείας.

Συγκε­κρι­μένα, συγκρο­τεί­ται Εθνικό Ινστι­τούτο Νεο­πλα­σιών και  δημιουρ­γού­νται Εθνικά Μητρώα Ασθενών,νέα τμήματα για τον Ιατρικό Του­ρι­σμό και την Προ­στα­σία Δεδο­μέ­νων στο υπουρ­γείο Υγείας.

Το σχέδιο νόμου, με τίτλο «Εκσυγ­χρο­νι­σμός και Ανα­μόρ­φωση Θεσμι­κού Πλαι­σίου Ιδιω­τι­κών Κλι­νι­κών, Σύσταση Εθνικού Οργα­νι­σμού Δημό­σιας Υγείας, Σύσταση Εθνικού Ινστι­τού­του Νεο­πλα­σιών και λοιπές δια­τά­ξεις», που θα συζη­τη­θεί στην αρμόδια επι­τροπή της Βουλής, ενο­ποιεί σε ένα συνο­λικό νομο­θέ­τημα όλες τις δια­τά­ξεις που ρυθ­μί­ζουν θέματα ιδιω­τι­κών κλι­νι­κών και υπάγει όλες τις κλι­νι­κές σε κοινούς κανόνες.

Όπως ανα­φέ­ρει το ΑΠΕ,  το θεσμικό πλαίσιο λει­τουρ­γίας τους διέ­πε­ται από πολλά νομο­θε­τή­ματα, τα οποία και δημιούρ­γη­σαν πολλά και δια­φο­ρε­τικά πλαίσια ρυθ­μι­στι­κής παρέμ­βα­σης, ανάλογα με τον χρόνο ίδρυσης και λει­τουρ­γίας κάθε ιδιω­τι­κής κλι­νι­κής. Παράλ­ληλα, εκσυγ­χρο­νί­ζει το πλαίσιο λει­τουρ­γίας των κλι­νι­κών, ανα­θε­ω­ρώ­ντας τις παλιές και ήδη παρω­χη­μέ­νες ρυθ­μί­σεις, που αφορούν τόσο τους γενι­κούς όρους και προ­ϋ­πο­θέ­σεις όσο και τις τεχνι­κές προ­δια­γρα­φές (προ­σω­πικό, μετρικά στοι­χεία, ιατρι­κός εξο­πλι­σμός, νοση­λευ­τι­κές μονάδες και τμήματα κ.α.). Επι­πλέον, απλο­ποιεί τις διοι­κη­τι­κές δια­δι­κα­σίες και ανα­θε­ω­ρεί τις τεχνι­κές προ­δια­γρα­φές, δια­σφα­λί­ζο­ντας πλήρως την παροχή υψηλών υπη­ρε­σιών υγείας.

Κατάρ­γηση του ΚΕΕΛΠΝΟ

Όπως ανα­φέ­ρε­ται στο νομο­σχέ­διο, το θεσμικό πλαίσιο που διέπει σήμερα τη λει­τουρ­γία του ΚΕΕΛΠΝΟ είναι ελλιπές και δεν δια­θέ­τει συνοχή. Κρί­νε­ται απα­ραί­τητη η αντι­κα­τά­στασή του από τον Εθνικό Οργα­νι­σμό Δημό­σιας Υγείας (ΕΟΔΥ), έναν σύγ­χρονο Οργα­νι­σμό με διευ­ρυ­μέ­νες αρμο­διό­τη­τες για την προ­στα­σία της δημό­σιας υγείας, δηλαδή πρόληψη νόσων, αύξηση του προσ­δό­κι­μου ζωής και προ­α­γωγή της υγείας, μέσω οργα­νω­μέ­νων προ­σπα­θειών της πολι­τείας και της κοι­νω­νίας.

Σύσταση Εθνικού Ινστι­τού­του Νεο­πλα­σιών

Επι­τα­κτική και ανα­γκαία κρί­νε­ται η δια­μόρ­φωση εθνικής στρα­τη­γι­κής για τον καρκίνο, ο οποίος απο­τε­λεί μία από τις κύριες αιτίες θανάτου στη χώρα μας και μείζον εθνικό αλλά και παγκό­σμιο πρό­βλημα υγείας. Η ανάγκη για ενη­μέ­ρωση, πρόληψη της νόσου, αλλά και υπεύ­θυνη, ολι­στική και ασθε­νο­κε­ντρική αντι­με­τώ­πιση μέσω της δια­μόρ­φω­σης εθνικής στρα­τη­γι­κής είναι επι­βε­βλη­μένη. Ο νέος φορέας θα ανα­λά­βει τη δια­μόρ­φωση και εισή­γηση προς τον υπουργό Υγείας της εθνικής στρα­τη­γι­κής για τον καρκίνο και θα συντο­νί­ζει τις ενέρ­γειες που αφορούν τη συνο­λική σε εθνικό επίπεδο δια­χεί­ριση των νεο­πλα­σμα­τι­κών νοση­μά­των.

Εθνικά Μητρώα Ασθενών

Στο νομο­σχέ­διο ρυθ­μί­ζε­ται, επίσης, και το ζήτημα σύστα­σης και λει­τουρ­γίας εθνικών μητρώων ασθενών, (Registries), τα οποία, όπως ανα­φέ­ρε­ται, απο­τε­λούν ακρο­γω­νιαίο λίθο για τη χάραξη πολι­τι­κών υγείας με στόχο τη δια­σφά­λιση της ταχύ­τε­ρης διά­γνω­σης, της βέλ­τι­στης θερα­πείας, της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τε­ρης παρα­κο­λού­θη­σης των ασθενών, αλλά και της πλέον απο­δο­τι­κής δια­χεί­ρι­σης των πόρων για την υγεία. Τα μητρώα ασθενών θα κατα­γρά­φουν ασθε­νείς με το ίδιο νόσημα, με σκοπό τη συλλογή δεδο­μέ­νων και εξαγωγή συμπε­ρα­σμά­των σχετικά με τη φυσική πορεία της νόσου, αλλά και την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα, την ασφά­λεια και το κόστος των θερα­πευ­τι­κών χει­ρι­σμών.

Ατο­μι­κός Ηλε­κτρο­νι­κός Φάκελος Υγείας

Προ­βλέ­πε­ται η δημιουρ­γία, δια­τή­ρηση και ενη­μέ­ρωση Ατο­μι­κού Ηλε­κτρο­νι­κού Φακέλου Υγείας (ΑΗΦΥ), ως απα­ραί­τητη προ­ϋ­πό­θεση της μεταρ­ρύθ­μι­σης της Πρω­το­βάθ­μιας Φρο­ντί­δας Υγείας. Κρί­νε­ται ότι ο ΑΗΦΥ συνιστά το ανα­γκαίο και ικανό εκείνο ηλε­κτρο­νικό εργα­λείο το οποίο θα δια­σφα­λί­σει τη συνέ­χεια στη φρο­ντίδα, ενώ παράλ­ληλα απο­τε­λεί προ­α­παι­τού­μενο της ορθής και απο­τε­λε­σμα­τι­κής εφαρ­μο­γής της παρα­πο­μπής.

Τέλος καλ­λυ­ντι­κών

Τα καλ­λυ­ντικά προ­ϊ­ό­ντα που κυκλο­φο­ρούν και δια­τί­θε­νται στην Ελλάδα επι­βα­ρύ­νο­νται με εισφορά 1% επί της καθαρής χον­δρι­κής τιμής πώλησής τους. Υπό­χρεοι κατα­βο­λής είναι οι παρα­γω­γοί, οι αντι­πρό­σω­ποι ή οι εισα­γω­γείς. Το παρα­πάνω ορί­ζε­ται ως τέλος ετοι­μό­τη­τας των υπη­ρε­σιών του Εθνικού Οργα­νι­σμού Φαρ­μά­κων, για την διε­ξα­γωγή ποιο­τι­κών ελέγχων και της δέουσας επο­πτείας της αγοράς.

Συντα­γο­γρά­φηση συσκευα­σμά­των που περιέ­χουν ναρ­κω­τι­κές ουσίες 

Ρυθ­μί­ζο­νται επίσης, θέματα σχετικά με τον τρόπο συντα­γο­γρά­φη­σης ιδιο­σκευα­σμά­των ή σκευα­σμά­των που περιέ­χουν ναρ­κω­τι­κές ουσίες. Ακόμα ανα­προ­σαρ­μό­ζο­νται τα όρια για τη συντα­γο­γρά­φηση οπιοει­δών αναλ­γη­τι­κών με βάση την τρέ­χουσα ιατρική πραγ­μα­τι­κό­τητα, τα νέα επι­στη­μο­νικά δεδο­μένα και τις ειση­γή­σεις των ειδικών με απο­κλει­στικό γνώμονα την ανα­κού­φιση ογκο­λο­γι­κών και άλλων ασθενών.

Στο νομο­σχέ­διο προ­βλέ­πε­ται η δημιουρ­γία Χώρων Επο­πτευό­με­νης Χρήσης (ΧΕΧ) για τους χρήστες υψηλού κιν­δύ­νου. Σύμφωνα με στοι­χεία του Εθνικού Κέντρου Τεκ­μη­ρί­ω­σης και Πλη­ρο­φό­ρη­σης για τα Ναρ­κω­τικά, για το έτος 2016, η εκτί­μηση του συνο­λι­κού αριθμού των λεγό­με­νων χρηστών υψηλού κιν­δύ­νου στη χώρα είναι 17.067, οι μισοί εκ των οποίων εντο­πί­ζο­νται στο λεκα­νο­πέ­διο Αττικής. Στόχος της διά­τα­ξης είναι να δώσει τη δυνα­τό­τητα ίδρυσης και λει­τουρ­γίας Χώρων Επο­πτευό­με­νης Χρήσης (ΧΕΧ) από τους εγκε­κρι­μέ­νους φορείς, ύστερα από άδεια με απόφαση του υπουρ­γού Υγείας και στο­χεύ­ουν στην παροχή υπη­ρε­σιών μείωσης της βλάβης, την προ­α­γωγή της υγείας των ενεργών χρηστών, την προ­στα­σία της δημό­σιας υγείας, τη μείωση του επι­πο­λα­σμού των μολυ­σμα­τι­κών ασθε­νειών στον πλη­θυ­σμό των χρηστών και των τοξι­κο­ε­ξαρ­τη­μέ­νων, την πρόληψη και έγκαιρη παρέμ­βαση για την αντι­με­τώ­πιση της υπερ­δο­σο­λο­γίας, τη μείωση της δημό­σιας όχλησης και την κινη­το­ποί­ηση των χρηστών και την προ­ε­τοι­μα­σία τους για ένταξη σε προ­γράμ­ματα θερα­πείας.

Επίσης, καθο­ρί­ζο­νται οι προ­δια­γρα­φές κυκλο­φο­ρίας ηλε­κτρο­νι­κών τσι­γά­ρων άνευ νικο­τί­νης με βάση την κυρί­αρχη ευρω­παϊκή πρα­κτική, καθο­ρί­ζο­νται οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις χορή­γη­σης του επι­δό­μα­τος ανθυ­γιει­νής εργα­σίας όσων απα­σχο­λού­νται σε υγειο­νο­μι­κές μονάδες, ρυθ­μί­ζο­νται θέματα του Εθνικού Οργα­νι­σμού Μετα­μο­σχεύ­σεων (ΕΟΜ) και δίνεται η δυνα­τό­τητα για την κατά το δυνατόν ταχύ­τερη στε­λέ­χωση και απο­τε­λε­σμα­τική λει­τουρ­γία της Αρχής Ιατρι­κώς Υπο­βοη­θού­με­νης Ανα­πα­ρα­γω­γής.

Επι­πλέον, ανα­μορ­φώ­νε­ται η διοι­κη­τική διάρ­θρωση των τμη­μά­των και διευ­θύν­σεων του υπουρ­γείου Υγείας, προ­κει­μέ­νου να κατα­στεί σαφέ­στερη η διά­κριση των αρμο­διο­τή­των του, αλλά και απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερη η διοι­κη­τική του λει­τουρ­γία. Επι­πρό­σθετα συνί­στα­ται νέο τμήμα που αφορά τον ιατρικό του­ρι­σμό και συστή­νε­ται αυτο­τε­λές γραφείο υπεύ­θυ­νου προ­στα­σίας δεδο­μέ­νων.

πηγή in.gr