Ψήφισμα Ο.Ε. για τη διατήρηση των μειωμένων συντελεστών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου

ΠΡΟΣ ΤΗΝ 71Η ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΩΝ ΤΗΣ 13-12-2014 ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΕΛΛΑΔΑΣ

Τα τελευ­ταία πέντε χρόνια το καθε­στώς των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών φπα στα νησιά του Αιγαίου έχει γίνει αντι­κεί­μενο δια­πραγ­μά­τευ­σης μεταξύ της Τρόικας και υπη­ρε­σια­κών παρα­γό­ντων του Υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών. Για τα νησιά του Αιγαίου το ειδικό αυτό καθε­στώς δεν απο­τε­λεί, όπως πολλές φορές τίθεται από το Δ.Ν.Τ. κάποιο προ­νό­μιο αλλά αντί­θετα απο­τε­λεί:

Aνταγωνιστικό ισο­δύ­ναμο απέ­να­ντι στα μειο­νε­κτή­ματα που δημιουρ­γεί η εδαφική ασυ­νέ­χεια

1α.Ύπαρξη μικρών και ευαί­σθη­των οικο­νο­μιών κλί­μα­κας

1β.Αυξη­μένο κόστος μετα­φο­ράς εμπο­ρευ­μά­των και παροχής υπη­ρε­σιών.

2.Ενι­σχύει την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα του νησιω­τι­κού του­ρι­στι­κού προιό­ντος .

3.Συνιστά λόγο μεί­ζο­νος εθνικής σημα­σίας και παρά­γο­ντα εθνικής κυριαρ­χίας, διότι απο­τε­λεί κρίσιμο εργα­λείο τόσο για την οικο­νο­μική ανά­πτυξη των νησιών , όσο και για την παρα­μονή των κατοί­κων στα νησιά.

4.Είναι μέτρο κοι­νω­νι­κής δικαιο­σύ­νης (οι νησιώ­τες δεν απο­λαμ­βά­νουν ισο­δύ­ναμα την ωφέλεια από τα βασικά κοι­νω­νικά αγαθά του κράτους).

Ενδε­χό­μενη κατάρ­γηση του ειδικού καθε­στώ­τος , Φ.Π.Α. των νησιών του Αιγαίου με μαθη­μα­τική ακρί­βεια , οδηγεί:

Στη σημα­ντική αύξηση του κόστους ζωής στους κατοί­κους των νησιών (αύξηση κόστους μετα­φο­ράς, εμπο­ρευ­μά­των και πρώτων υλών, αύξηση κόστους παρε­χό­με­νων υπη­ρε­σιών)

2.) Στη μείωση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας των παρα­γο­μέ­νων στα νησιά προ­ϊ­ό­ντων.

3.) Στη μείωση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας των του­ρι­στι­κών επι­χει­ρή­σεων. Συγκε­κρι­μένα: Ο του­ρι­σμός παρ’ όλη την ύφεση είναι ο κλάδος που μέχρι σήμερα λει­τουρ­γεί απο­δο­τικά προ­σφέ­ρο­ντας ένα σημα­ντικό κομμάτι στα δημόσια έσοδα. Το του­ρι­στικό προϊόν ανα­μέ­νε­ται να γίνει πιο ακριβό με απο­τέ­λε­σμα τη συρ­ρί­κνωση του τζίρου των του­ρι­στι­κών επι­χει­ρή­σεων με ότι αυτό συνε­πά­γε­ται (αύξηση ανερ­γίας κ.λ.π.). Παράλ­ληλα θα ευνοη­θούν οι αντα­γω­νι­στι­κές σε ότι αφορά τον του­ρι­σμό χώρες όπως κατά κύριο λόγο η Τουρκία, η Ισπανία, η Ιταλία.

4.) Στην αύξηση της ύφεσης με απο­τέ­λε­σμα τη συρ­ρί­κνωση των τοπικών οικο­νο­μιών.

5.) Στο κλεί­σιμο χιλιά­δων μικρο­με­σαίων και μεγα­λύ­τε­ρων επι­χει­ρή­σεων, στην αύξηση της ανερ­γίας και την ερήμωση των νησιών.

6.) Η ταμειακή επι­βά­ρυνση (cash flow) των κατοί­κων θα επη­ρε­ά­σει ακόμη περισ­σό­τερο την αρνη­τική ψυχο­λο­γία που ήδη υπάρχει και ως απο­τέ­λε­σμα θα είναι να αυξηθεί ο τζίρος της μαύρης οικο­νο­μίας και να εκτι­να­χθεί στα ύψη η φορο­δια­φυγή.

Το υπο­τι­θέ­μενο δημο­σιο­νο­μικό όφελος που συζη­τεί­ται κατά καιρούς των 300-400 εκατ. Ευρώ (που ψευδώς προ­βάλ­λε­ται καθώς οι επι­στη­μο­νι­κές ανα­λύ­σεις απο­δει­κνύ­ουν ότι σε καμιά περί­πτωση το όποιο δημο­σιο­νο­μικό όφελος δεν μπορεί να είναι μεγα­λύ­τερο των 50 εκατ.ευρώ) από ενδε­χό­μενη κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών Φ.Π.Α..

Μέχρι σήμερα , κανένα κράτος –μέλος δεν έχει απε­μπο­λή­σει δικαί­ωμα ευνοι­κών ρυθ­μί­σεων στο τομέα του Φ.Π.Α. ιδιαί­τερα όταν αυτό έχει παρα­χω­ρη­θεί μέσω των συν­θη­κών προ­σχώ­ρη­σης στην Ευρω­παική Ένωση.

Κανένας δεν αμφι­βά­λει ότι, τα δημόσια έσοδα πρέπει να ενι­σχυ­θούν, όχι όμως με αντι­κοι­νω­νικά μέτρα αλλά με μέτρα ουσίας δηλαδή μόνιμα. Τα δημόσια έσοδα δεν θα αυξη­θούν ούτε θα δημιουρ­γη­θούν πρω­το­γενή πλε­ο­νά­σματα αν καταρ­γη­θούν οι μειω­μέ­νοι συντε­λε­στές Φ.Π.Α. στα νησιά του Αιγαίου. Τα δημόσια έσοδα θα αυξη­θούν και θα δημιουρ­γη­θούν πρω­το­γενή πλε­ο­νά­σματα μόνο αν κατα­πο­λε­μη­θεί η φορο­δια­φυγή όπως επίσης και αν βελ­τιω­θεί η εισπρα­ξι­μό­τητα του Φ.Π.Α., και αυτό μπορεί να γίνει πράξη μόνο με μια ουσια­στική φορο­λο­γική μεταρ­ρύθ­μιση.

Δηλώ­νουμε την κάθετη αντί­θεση μας σε οποια­δή­ποτε σκέψη κατάρ­γη­σης των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου αφού το μόνο που θα επι­τευ­θεί με αυτό είναι η περαι­τέρω επι­δεί­νωση του οικο­νο­μι­κού κλί­μα­τος και η ενί­σχυση της ύφεσης.

Είναι πολύ δύσκολο να ζεις και να δημιουρ­γείς στη νησιω­τική Ελλάδα, δεν πρέπει να γίνει δυσκο­λό­τερο η απα­γο­ρευ­τικό.