Ελαστικό ωράριο και ηλεκτρονική κάρτα εργασίας έρχονται με νομοσχέδιο τον Οκτώβρη

Πε­ρισ­σό­τε­ρη ευ­ε­λι­ξία στον χρόνο και τον τόπο ερ­γα­σί­ας φέρ­νει το ερ­γα­σια­κό νο­μο­σχέ­διο της κυ­βέρ­νη­σης, που ανα­μέ­νε­ται να μπει σε δη­μό­σια δια­βού­λευ­ση τον Οκτώ­βριο. Η προ­α­ναγ­γε­λία έγινε από τον ίδιο τον πρω­θυ­πουρ­γό, Κυ­ριά­κο Μη­τσο­τά­κη, στην Θεσ­σα­λο­νί­κη, ο οποί­ος πε­ριέ­γρα­ψε ρυθ­μί­σεις για με­γα­λύ­τε­ρη ευ­ε­λι­ξία στην κα­τα­νο­μή του χρό­νου ερ­γα­σί­ας, εφό­σον το επι­θυ­μούν – όπως είπε – οι ερ­γα­ζό­με­νοι και χωρίς αυτό να ση­μαί­νει κα­τάρ­γη­ση του 8ώρου.

Στο μι­κρο­σκό­πιο έχει μπει το ισχύ­ον πλαί­σιο για τις υπε­ρω­ρί­ες αλλά και ο συν­δι­κα­λι­στι­κός νόμος, ενώ στο τρα­πέ­ζι έχουν πέσει διά­φο­ρα σε­νά­ρια και πολ­λές ει­ση­γή­σεις, όπως η αύ­ξη­ση του αριθ­μού των επι­τρε­πό­με­νων υπε­ρω­ριών στη βιο­μη­χα­νία, που δια­φο­ρο­ποιεί­ται σή­με­ρα από τους υπό­λοι­πους κλά­δους της οι­κο­νο­μί­ας.

Το ανώ­τα­το όριο υπε­ρω­ρια­κής απα­σχό­λη­σης των ερ­γα­ζο­μέ­νων προ­κει­μέ­νου για ερ­γα­ζό­με­νους σε βιο­μη­χα­νι­κές, βιο­τε­χνι­κές επι­χει­ρή­σεις, εκ­με­ταλ­λεύ­σεις και ερ­γα­σί­ες, έχει κα­θο­ρι­στεί στις 48 ώρες ανά 6μηνο. Στους υπό­λοι­πους κλά­δους της οι­κο­νο­μί­ας, για πα­ρά­δειγ­μα στο εμπό­ριο και την πα­ρο­χή υπη­ρε­σιών, το ανώ­τα­το όριο υπε­ρω­ρια­κής απα­σχό­λη­σης είναι έως 2 ώρες ημε­ρη­σί­ως και έως 120 ώρες το έτος. Οι ει­ση­γή­σεις που υπάρ­χουν στο τρα­πέ­ζι είναι να ευ­θυ­γραμ­μι­στεί το πλα­φόν στη βιο­μη­χα­νία με τους υπό­λοι­πους κλά­δους, ώστε το ανώ­τα­το όριο να είναι 120 ώρες ανά έτος σε όλο το φάσμα της οι­κο­νο­μί­ας.

Πα­ράλ­λη­λα, στο τρα­πέ­ζι έχουν πέσει σε­νά­ρια για την θε­σμο­θέ­τη­ση της δυ­να­τό­τη­τας ερ­γο­δό­τη και ερ­γα­ζό­με­νου να συμ­φω­νούν – εν­δε­χο­μέ­νως σε επί­πε­δο επι­χεί­ρη­σης – την κά­λυ­ψη της υπέρ­βα­σης του συμ­βα­τι­κού χρό­νου απα­σχό­λη­σης μιας ημέ­ρας, με αντί­στοι­χη μεί­ω­ση ωρα­ρί­ου σε άλλη ερ­γά­σι­μη ημέρα, με ρεπό ή πρό­σθε­τη άδεια, κα­τό­πιν αι­τή­μα­τος του ερ­γα­ζο­μέ­νου ή του ερ­γο­δό­τη. Το εν λόγω σε­νά­ριο προ­βλέ­πει οι ώρες που μπο­ρεί να πραγ­μα­το­ποιού­νται ως υπε­ρερ­γα­σία, να μπο­ρούν να κα­λύ­πτο­νται και με χρόνο, μέσω «συμ­ψη­φι­σμού» με ρεπό, έξτρα άδεια ή μι­κρό­τε­ρο ωρά­ριο σε άλλες ερ­γά­σι­μες ημέ­ρες.

Όπως επι­ση­μαί­νουν φο­ρείς της αγο­ράς, σχε­τι­κές είναι οι προ­βλέ­ψεις κοι­νο­τι­κής οδη­γί­ας του 2003, η οποία ανα­φέ­ρει πως ο χρό­νος ερ­γα­σί­ας δεν μπο­ρεί να υπερ­βαί­νει, ανά 7ήµερο, τις 48 ώρες, κατά μέσο όρο, συµπε­ρι­λαµβανοµένων των υπε­ρω­ριών. Η ίδια οδη­γία ανα­φέ­ρει πως η ανώ­τα­τη εβδοµαδιαία διάρ­κεια ερ­γα­σί­ας μπο­ρεί να υπο­λο­γί­ζε­ται με πε­ρί­ο­δο ανα­φο­ράς η οποία δεν μπο­ρεί να υπερ­βαί­νει τους 4 μήνες.

Σή­με­ρα, η δυ­να­τό­τη­τα συμ­ψη­φι­σμού του χρό­νου ερ­γα­σί­ας είναι επι­τρε­πτή μόνο εντός της ίδιας εβδο­μά­δας κι εφό­σον αφορά μέχρι πέντε ώρες υπε­ρερ­γα­σία. Οι ερ­γο­δό­τες ζη­τούν με­γα­λύ­τε­ρο χρο­νι­κό διά­στη­μα συμ­ψη­φι­σμού, ώστε να προ­κύ­πτει με­γα­λύ­τε­ρη ευ­ε­λι­ξία. Με το σε­νά­ριο αυτό, ο μέσος όρος ερ­γα­σί­ας ανά εβδο­μά­δα, σε ένα συ­γκε­κρι­μέ­νο  χρο­νι­κό διά­στη­μα ανα­φο­ράς – για πα­ρά­δειγ­μα με­ρι­κών εβδο­μά­δων ή λίγων μηνών – θα πρέ­πει να είναι 40 ώρες.

Υπεν­θυ­μί­ζε­ται πως με την Εθνι­κή Γε­νι­κή Συλ­λο­γι­κή Σύμ­βα­ση κα­θιε­ρώ­θη­κε από το 1984, η εβδο­μα­διαία ερ­γα­σία των 40 ωρών, για τους ερ­γα­ζο­μέ­νους που απα­σχο­λού­νται σε οποια­δή­πο­τε ερ­γο­δό­τη με σχέση εξαρ­τη­μέ­νης ερ­γα­σί­ας ιδιω­τι­κού δι­καί­ου και η υπέρ­βα­ση του ανώ­τα­του νό­μι­μου ωρα­ρί­ου λο­γί­ζε­ται ως υπε­ρερ­γα­σία ή υπε­ρω­ρία.

Σύμ­φω­να πάντα με το εν λόγω σε­νά­ριο, εντός του επί­μα­χου χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος ανα­φο­ράς των λίγων εβδο­μά­δων ή λίγων μηνών, ο χρό­νος της εβδο­μα­διαί­ας ερ­γα­σί­ας θα μπο­ρεί εν­δε­χο­μέ­νως να απο­κλί­νει προς τα κάτω ή προς τα πάνω, εντός συ­γκε­κρι­μέ­νων ορίων (π.χ. 35-45), αρκεί ο μέσος όρος να προ­κύ­πτει 40. Οι επι­πλέ­ον των 40 ώρες ερ­γα­σί­ας θα συ­νε­χί­σουν να λο­γί­ζο­νται ως υπε­ρερ­γα­σία, αλλά θα πα­ρέ­χε­ται πι­θα­νό­τα­τα η δυ­να­τό­τη­τα «απο­πλη­ρω­μής» τους και σε χρόνο μέσω συμ­ψη­φι­σμού.

Στό­χος είναι να διευ­θε­τεί­ται ο χρό­νος ερ­γα­σί­ας κα­τό­πιν συμ­φω­νί­ας ερ­γα­ζό­με­νου και ερ­γο­δό­τη, χωρίς να κα­τα­στρα­τη­γού­νται δια­τά­ξεις του ερ­γα­τι­κού δι­καί­ου, όπως είναι η 11ωρη ημε­ρή­σια ανά­παυ­ση του ερ­γα­ζό­με­νου, το διά­λειμ­μα και το 8ωρο. Ο πρω­θυ­πουρ­γός στην συ­νέ­ντευ­ξη Τύπου στη Θεσ­σα­λο­νί­κη ανα­κοί­νω­σε ότι θα προη­γη­θεί εκτε­νής δια­βού­λευ­ση των δια­τά­ξε­ων που θα προ­ω­θη­θούν προς θε­σμο­θέ­τη­ση, ενώ απέ­κλει­σε κα­τη­γο­ρη­μα­τι­κά την πι­θα­νό­τη­τα να θιγεί το 8ωρο, κάτι στο οποίο επέ­μει­ναν στη συ­νέ­χεια και αρ­μό­διοι φο­ρείς.

Οι ερ­γο­δο­τι­κοί φο­ρείς ζη­τούν επί­σης λι­γό­τε­ρες κλί­μα­κες στο κό­στος της υπε­ρερ­γα­σί­ας – υπε­ρω­ρί­ας και μεί­ω­ση του όγκου της γρα­φειο­κρα­τί­ας. Ση­μειώ­νε­ται πως υπε­ρερ­γα­σία λο­γί­ζε­ται η απα­σχό­λη­ση 5 ωρών επι­πλέ­ον την εβδο­μά­δα μετά τις 40 ώρες για τις επι­χει­ρή­σεις που εφαρ­μό­ζουν 5ήμερο σύ­στη­μα απα­σχό­λη­σης και 8 ωρών επι­πλέ­ον την εβδο­μά­δα, για τις επι­χει­ρή­σεις  που εφαρ­μό­ζουν σύ­στη­μα 6ήμε­ρης απα­σχό­λη­σης. Η υπε­ρερ­γα­σία αμεί­βε­ται με επι­πλέ­ον 20%. Υπε­ρω­ρία είναι η απα­σχό­λη­ση πέραν των ωρών υπε­ρερ­γα­σί­ας και αμεί­βε­ται με επι­πλέ­ον 40% – 100% ανά­λο­γα το εύρος της. Στο τρα­πέ­ζι είναι και η θέ­σπι­ση συ­γκε­κρι­μέ­νων κρι­τη­ρί­ων  για τον προσ­διο­ρι­σμό της έν­νοιας του διευ­θυ­ντι­κού στε­λέ­χους που δεν θα δι­καιού­ται υπε­ρω­ρί­ες.

Οι προ­ω­θού­με­νες ρυθ­μί­σεις έχουν οδηγό τις ει­ση­γή­σεις του Διε­θνούς Γρα­φεί­ου Ερ­γα­σί­ας (ILO) αλλά και το προ­σχέ­διο της έκ­θε­σης της Επι­τρο­πής Πισ­σα­ρί­δη για την ανα­συ­γκρό­τη­ση της Ελ­λη­νι­κής Οι­κο­νο­μί­ας. Αρκεί να ανα­φερ­θεί πως η έκ­θε­ση Πισ­σα­ρί­δη ζητά «εξορ­θο­λο­γι­σμό της χρή­σης και του κό­στους των υπε­ρω­ριών» και εξει­δι­κεύ­ει : «Η ευ­ε­λι­ξία στη χρήση υπε­ρω­ριών είναι ση­μα­ντι­κή για την οι­κο­νο­μι­κή δρα­στη­ριό­τη­τα. Το κό­στος των υπε­ρω­ριών πρέ­πει να ευ­θυ­γραμ­μι­στεί με εκεί­νο σε άλλα κράτη-μέλη της Ε.Ε.». Ο πρω­θυ­πουρ­γός από την Θεσ­σα­λο­νί­κη ανέ­φε­ρε πως «κα­ταρ­γού­νται πα­ρω­χη­μέ­νες ρυθ­μί­σεις του πε­ρα­σμέ­νου αιώνα και κα­θιε­ρώ­νο­νται νέα δι­καιώ­μα­τα».

Οι αλ­λα­γές αυτές με­λε­τώ­νται σε συν­δυα­σμό με την αλ­λα­γή της δή­λω­σης των υπε­ρω­ριών στο πλη­ρο­φο­ρια­κό σύ­στη­μα «ΕΡ­ΓΑ­ΝΗ ΙΙ» σε πραγ­μα­τι­κό χρόνο, καθώς η με­ταρ­ρύθ­μι­ση δεν ανα­μέ­νε­ται να εστιά­σει μόνο στη χρήση τους αλλά και στις δια­δι­κα­σί­ες που απαι­τού­νται προ­κει­μέ­νου οι επι­πλέ­ον του συμ­βα­τι­κού ωρα­ρί­ου ώρες απα­σχό­λη­σης να δη­λώ­νο­νται στο σύ­στη­μα.

Έρ­χε­ται η ηλε­κτρο­νι­κή κάρτα ερ­γα­σί­ας

Συ­νε­πώς,  με το ίδιο νο­μο­σχέ­διο ανα­μέ­νε­ται να προ­ω­θη­θεί το «ψη­φια­κό ωρά­ριο» στο νέο σύ­στη­μα «Ερ­γά­νη ΙΙ». Οι ερ­γο­δό­τες θα δη­λώ­νουν τα σχή­μα­τα ωρα­ρί­ου ή τρο­πο­ποί­η­σης ωρα­ρί­ου με ψη­φια­κές επι­λο­γές, επι­δε­χό­με­νες αυ­τό­μα­της επε­ξερ­γα­σί­ας και δια­σταύ­ρω­σης σε πραγ­μα­τι­κό χρόνο και θα στα­μα­τή­σει η υπο­βο­λή κει­μέ­νου ή σα­ρω­μέ­νου αρ­χεί­ου pdf. Στό­χος είναι να γί­νε­ται αυ­το­μα­το­ποι­η­μέ­να ο έλεγ­χος από τους επι­θε­ω­ρη­τές του Σώ­μα­τος Επι­θε­ώ­ρη­σης Ερ­γα­σί­ας, οι οποί­οι πριν μπουν σε μια επι­χεί­ρη­ση θα έχουν την πλήρη ηλε­κτρο­νι­κή κα­τα­γρα­φή όλων των ωρών απα­σχό­λη­σης και των με­τα­βο­λών τους για το σύ­νο­λο των ερ­γα­ζο­μέ­νων που απα­σχο­λού­νται.

Με την εφαρ­μο­γή του ψη­φια­κού ωρα­ρί­ου ανοί­γει ο δρό­μος για την εφαρ­μο­γή της ηλε­κτρο­νι­κής κάρ­τας του ερ­γα­ζό­με­νου που θα είναι συν­δε­δε­μέ­νη με το σύ­στη­μα «ΕΡ­ΓΑ­ΝΗ ΙΙ» σε πραγ­μα­τι­κό χρόνο. Στό­χος είναι να κα­τα­γρά­φε­ται η ώρα ει­σό­δου και εξό­δου των ερ­γα­ζο­μέ­νων σε ηλε­κτρο­νι­κό ρολόι πα­ρου­σί­ας προ­σω­πι­κού (ωρο­μέ­τρη­ση) και να δια­βι­βά­ζο­νται αυ­τό­μα­τα με ηλε­κτρο­νι­κό τρόπο στο σύ­στη­μα «ΕΡ­ΓΑ­ΝΗ ΙΙ», όπου και θα δια­σταυ­ρώ­νο­νται. Η χρήση της ηλε­κτρο­νι­κής κάρ­τας ανα­μέ­νε­ται να ξε­κι­νή­σει πι­λο­τι­κά σε με­γά­λες επι­χει­ρή­σεις όπως σε τρά­πε­ζες και σε σού­περ μάρ­κετ, ενώ στα­δια­κά θα εφαρ­μο­στεί στο σύ­νο­λο της ιδιω­τι­κής οι­κο­νο­μί­ας. Στο ίδιο νο­μο­σχέ­διο ανα­μέ­νε­ται να εν­σω­μα­τω­θεί και το νέο πλαί­σιο για την τη­λερ­γα­σία.

Στο με­τα­ξύ, νο­μο­θε­τή­θη­κε χθες με το μίνι – ερ­γα­σια­κό νο­μο­σχέ­διο η πα­ρά­τα­ση έως το τέλος του έτους της δυ­να­τό­τη­τας των επι­χει­ρή­σε­ων να απα­σχο­λούν υπε­ρω­ρια­κά ερ­γα­ζο­μέ­νους, ενώ μπο­ρεί να έχουν εξα­ντλή­σει τα ανώ­τα­τα επι­τρε­πό­με­να όρια υπε­ρω­ρια­κής απα­σχό­λη­σης, χωρίς να υπάρ­ξει νω­ρί­τε­ρα γνω­μο­δό­τη­ση του Ανώ­τα­του Συμ­βου­λί­ου Ερ­γα­σί­ας (Α.Σ.Ε.) και έγκρι­ση του υπουρ­γού Ερ­γα­σί­ας. Η διά­τα­ξη πα­ρέ­τει­νε την χρο­νι­κή ισχύ της σχε­τι­κής ρύθ­μι­σης που πρω­το­θε­σμο­θε­τή­θη­κε με την ΠΝΠ της 14ης Μαρ­τί­ου και έληγε στις 14 Σε­πτεμ­βρί­ου. Σε κάθε πε­ρί­πτω­ση, η εν λόγω υπε­ρω­ρια­κή απα­σχό­λη­ση δεν μπο­ρεί να υπερ­βαί­νει τα ανώ­τα­τα ημε­ρή­σια όρια που προ­βλέ­πο­νται από τις σχε­τι­κές δια­τά­ξεις.

Πηγή: ethnos.gr