To κόστος για τις χωματερές και τα λύματα θα παρακρατείται από τη χρηματοδότησή τους

Πολλοί στην Τοπική Αυτο­διοί­κηση πίστε­ψαν ότι επρό­κειτο για απειλή. Ομως η κυβέρ­νηση δείχνει απο­φα­σι­σμένη να «περάσει» στους δήμους τα πρό­στιμα που θα επι­βάλ­λει μέσα στο επόμενο διά­στημα το Ευρω­δι­κα­στή­ριο για χωμα­τε­ρές και λύματα, τιμω­ρώ­ντας την απρο­θυ­μία της Αυτο­διοί­κη­σης να βάλει το κοινό καλό πάνω από το όποιο πολι­τικό κόστος επί δεκα­ε­τίες. Προ ημερών καθο­ρί­στηκε η δια­δι­κα­σία επι­με­ρι­σμού των προ­στί­μων, τα οποία θα μειώ­νο­νται ανάλογα με την ύπαρξη ή την πορεία δρο­μο­λο­γη­μέ­νης λύσης και θα παρα­κρα­τού­νται απευ­θείας από τους Κεντρι­κούς Αυτο­τε­λείς Πόρους (ΚΑΠ).

Ο επι­με­ρι­σμός των ευρω­προ­στί­μων που θα επι­βλη­θούν στην Ελλάδα για χωμα­τε­ρές και λύματα «στους υπαί­τιους φορείς» προ­βλέ­φθηκε στον νόμο 4042/12 και εξει­δι­κεύ­τηκε προ ημερών με κοινή απόφαση των υπουρ­γείων Περι­βάλ­λο­ντος, Εσω­τε­ρι­κών και Οικο­νο­μι­κών (ΦΕΚ 2113Β). Οπως ορίζει:

• Το πλήρες ποσό των προ­στί­μων που θα κατα­λο­γί­σει στην Ελλάδα το Ευρω­δι­κα­στή­ριο για τις χωμα­τε­ρές και τα λύματα θα μετα­βι­βα­στεί στους υπαί­τιους, δήμους ή (σπα­νιό­τερα) Περι­φέ­ρειες.

• Στις περι­πτώ­σεις ομα­δι­κών παρα­βά­σεων (εκεί, δηλαδή, όπου οι παρα­βά­τες είναι πολλοί) το πρό­στιμο θα επι­με­ρί­ζε­ται.

• Ο επι­με­ρι­σμός θα βασί­ζε­ται κατά 40% στο πλη­θυ­σμιακό μέγεθος του δήμου και κατά 60% στον βαθμό συμ­μόρ­φω­σης. Στην περί­πτωση πλήρους συμ­μόρ­φω­σης ο υπαί­τιος απαλ­λάσ­σε­ται. Με τον τρόπο αυτό η Πολι­τεία επι­βρα­βεύει δήμους που δρα­στη­ριο­ποι­ή­θη­καν και δημιούρ­γη­σαν τις υπο­δο­μές.

• Η πρόοδος του κάθε δήμου θα πρέπει να πιστο­ποιεί­ται, λ.χ., με την απόφαση έγκρι­σης των περι­βαλ­λο­ντι­κών όρων ενός ΧΥΤΑ, τη δημο­πρά­τησή του, την πιστο­ποί­ηση εργα­σιών εν εξε­λί­ξει κ.λπ.

• Οσον αφορά τη δια­δι­κα­σία, την απόφαση για τον κατα­λο­γι­σμό (ή επι­με­ρι­σμό) των προ­στί­μων θα λαμ­βά­νει το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών. Στην περί­πτωση προ­στί­μων που αυξά­νο­νται ημε­ρη­σίως, το ΥΠΕΚΑ θα ζητά από τις Απο­κε­ντρω­μέ­νες Διοι­κή­σεις πλη­ρο­φό­ρηση για τη δρο­μο­λό­γηση ή μη λύσης και την πορεία αυτής, με βάση την οποία θα υπο­λο­γί­ζει την οφειλή.

• Στην περί­πτωση των Οργα­νι­σμών Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης, «τα οφει­λό­μενα ποσά παρα­κρα­τού­νται κατά τη δια­δι­κα­σία κατα­νο­μής των Κεντρι­κών Αυτο­τε­λών Πόρων» (ΚΑΠ).

Η επιβολή της από­φα­σης είναι δεδο­μένο ότι θα οδη­γή­σει αρκε­τούς δήμους σε οικο­νο­μική ασφυξία. Ας μην ξεχνάμε ότι Ευρω­παϊκή Επι­τροπή είχε ζητήσει για την υπόθεση των χωμα­τε­ρών την επιβολή κατ’ αποκοπή προ­στί­μου 7.786 ευρώ ανά ημέρα για το διά­στημα από την πρώτη κατα­δίκη μέχρι τη δεύτερη (ή τη συμ­μόρ­φωση). Και χρη­μα­τική ποινή 71.193 ευρώ για κάθε ημέρα που περνάει από τη δεύτερη κατα­δίκη μέχρι την πλήρη συμ­μόρ­φωση της χώρας (σήμερα η Ελλάδα εξα­κο­λου­θεί να έχει περί τις 80 χωμα­τε­ρές σε λει­τουρ­γία, περί τις 30 στην Πελο­πόν­νησο, περί τις 25 σε νησιά και οι υπό­λοι­πες διά­σπαρ­τες στη χώρα).

Παράλ­ληλα, για την απουσία απο­χέ­τευ­σης και βιο­λο­γι­κού καθα­ρι­σμού, η χώρα βρί­σκε­ται αντι­μέ­τωπη με πρό­στιμο έως και 11,5 εκατ. ευρώ, αλλά και χρη­μα­τική ποινή 47.762 ευρώ την ημέρα, καθώς δεν έχει συμ­μορ­φω­θεί πλήρως με την προη­γού­μενη κατα­δι­κα­στική απόφαση του Δικα­στη­ρίου, το 2007. Η αρχική κατα­δίκη αφο­ρούσε 23 πόλεις, κωμο­πό­λεις και οικι­σμούς και σε 17 περι­πτώ­σεις το πρό­βλημα έχει αντι­με­τω­πι­στεί.

Πηγή: Καθη­με­ρινή