e-Peitharxika: Τα πρώτα στοιχεία της εφαρμογής δείχνουν ότι αυξάνεται ο ρυθμός έκδοσης πειθαρχικών αποφάσεων στο Δημόσιο

Σε έναν τομέα, όπως οι πει­θαρ­χι­κές υπο­θέ­σεις στο Δημόσιο, όπου δια­χρο­νικά κυριαρ­χού­σαν η αδια­φά­νεια, η γρα­φειο­κρα­τία και οι χρο­νο­βό­ρες δια­δι­κα­σίες, μια ελλη­νική ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα, το e-Peitharxika, έρχεται να συμ­βά­λει, ώστε η απονομή της πει­θαρ­χι­κής δικαιο­σύ­νης να γίνεται πιο γρήγορη, πιο δίκαιη και πιο δια­φα­νής.

Το ψηφιακό αυτό εργα­λείο παρέχει σε πραγ­μα­τικό χρόνο πλη­ρο­φο­ρίες για την πορεία των υπο­θέ­σεων, επι­τρέ­πει την εξαγωγή στα­τι­στι­κών στοι­χείων και δίνει τα μέσα για στο­χευ­μέ­νες θεσμι­κές παρεμ­βά­σεις.

Η συγκε­κρι­μένη πλατ­φόρμα τέθηκε πιλο­τικά σε εφαρ­μογή τον Μάιο του 2023 σε έξι σημα­ντι­κούς φορείς και από τις αρχές του 2024 βρί­σκε­ται σε παρα­γω­γική λει­τουρ­γία και όλα τα αρμόδια όργανα και φορείς έχουν ξεκι­νή­σει και κατα­χω­ρούν υπο­χρε­ω­τικά τα απαι­τού­μενα δεδο­μένα από το 2021 και μετά.

Στην εφαρ­μογή οι πλη­ρο­φο­ρίες για όλα τα επι­μέ­ρους στάδια τόσο της πει­θαρ­χι­κής δια­δι­κα­σίας, όσο και της πει­θαρ­χι­κής προ­δι­κα­σίας, για πρώτη φορά, βρί­σκο­νται συγκε­ντρω­μέ­νες σε μια ενιαία βάση δεδο­μέ­νων, παρέ­χο­ντας τη δυνα­τό­τητα εξα­γω­γής βασικών ανα­φο­ρών και στα­τι­στι­κών στοι­χείων για την άντληση συμπε­ρα­σμά­των σχετικά με την ορθή λει­τουρ­γία του συστή­μα­τος διε­ρεύ­νη­σης των πει­θαρ­χι­κών ευθυνών.

Τα στα­τι­στικά στοι­χεία που αφορούν τις πει­θαρ­χι­κές δια­δι­κα­σίες παρου­σιά­ζει το Αθη­ναϊκό/Μακε­δο­νικό Πρα­κτο­ρείο Ειδή­σεων, λίγες μέρες πριν γίνουν για πρώτη φορά δημόσια δια­θέ­σιμα για κάθε ενδια­φε­ρό­μενο.

Από την επε­ξερ­γα­σία των δεδο­μέ­νων που έχουν ήδη κατα­χω­ρι­σθεί στην πλατ­φόρμα (με ημε­ρο­μη­νία εξα­γω­γής τους την 9η Απρι­λίου 2025), γίνεται εύκολα αντι­λη­πτό ότι έχουν γίνει ήδη κάποια βήματα στην κατεύ­θυνση της ταχύ­τη­τας απο­νο­μής της πει­θαρ­χι­κής δικαιο­σύ­νης μέσω των βημάτων ψηφιο­ποί­η­σής της, καθώς έχει αυξηθεί σημα­ντικά τα τελευ­ταία χρόνια ο αριθμός των υπαλ­λή­λων για τους οποίους, είτε ασκή­θηκε πει­θαρ­χική δίωξη, είτε έχει εκδοθεί πει­θαρ­χική απόφαση.

Από το 2021 μέχρι και τις 9 Απρι­λίου 2025, ειδι­κό­τερα, 6.796 δημό­σιοι υπάλ­λη­λοι βρέ­θη­καν αντι­μέ­τω­ποι με πει­θαρ­χική δίωξη εκ των οποίων 697 το 2021, 1644 το 2022, 1778 το 2023, 2005 το 2024 και 672 το 2025.

Το ίδιο διά­στημα στην έκδοση πει­θαρ­χι­κής από­φα­σης οδη­γή­θη­καν 3.165 υπο­θέ­σεις (369 το 2021, 951 το 2022, 933 το 2023, 779 το 2024 και 73 το 2025) ενώ έχουν ήδη εκδοθεί απο­φά­σεις που επι­βάλ­λουν πει­θαρ­χι­κές ποινές σε 1.852 υπαλ­λή­λους 169 το 2021, 508 το 2022, 581 το 2023, 536 το 2024 και 58 το 2025).

Απο τα κατα­χω­ρη­μένα δεδο­μένα εντο­πί­ζο­νται επίσης αρκετές υπο­θέ­σεις υπαλ­λή­λων (συνο­λικά 224) για τους οποίους έχει εκδοθεί απόφαση ανα­στο­λής της πει­θαρ­χι­κής δια­δι­κα­σίας λόγω εκκρε­μούς ποι­νι­κής δίωξης υπο­δει­κνύ­ο­ντας ένα πιθανό πεδίο παρέμ­βα­σης από την Πολι­τεία.

Στην ίδια κατεύ­θυνση, αυτή δηλαδή της ανάγκης παρέμ­βα­σης από το κράτος, συντεί­νει και η παρα­τή­ρηση ότι υπάρ­χουν περί τις 700 ενστά­σεις και προ­σφυ­γές από τη Διοί­κηση (Εθνική Αρχή Διαφάνειας-ΕΑΔ και όργανα των φορέων) δια­χρο­νικά, γεγονός που επι­βε­βαιώ­νει και με στοι­χεία πλέον το φαι­νό­μενο που συνα­ντάμε τελευ­ταία στην επι­και­ρό­τητα, δηλαδή αυτό της επι­βο­λής «ήπιων» ποινών σε σοβαρές υπο­θέ­σεις.

Να σημειω­θεί ότι δεν έχει ακόμα ολο­κλη­ρω­θεί η κατα­χώ­ριση του συνόλου των στοι­χείων, ειδικά από τα όργανα και τους φορείς που εξε­τά­ζουν μεγάλο αριθμό υπο­θέ­σεων.

Παρά την επι­τά­χυνση στην απονομή της πει­θαρ­χι­κής δικαιο­σύ­νης που επέφερε η ψηφιο­ποί­ηση της δια­δι­κα­σίας, παρα­με­νει εξει­ρε­τικά μεγάλος ο αριθμός των εκκρε­μών υπο­θέ­σεων γεγονός που οδηγεί την ηγεσία του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών σε νομο­θε­τι­κές πρω­το­βου­λίες που θα κατα­τε­θούν προς ψήφιση στη Βουλή το προ­σε­χές διά­στημα. Οι αλλαγές αυτές έχουν ως στόχο τη βελ­τί­ωση της ταχύ­τη­τας, αλλά και της ποιό­τη­τας απο­νο­μής της πει­θαρ­χι­κής δικαιο­σύ­νης, αλλά και την ενί­σχυση της ακε­ραιό­τη­τας και της λογο­δο­σίας στο δημόσιο τομέα.

Σύμφωνα με τα τρέ­χο­ντα στοι­χεία εκκρε­μούν σήμερα περισ­σό­τε­ρες από 2.500 υπο­θέ­σεις σε 92 πει­θαρ­χικά συμ­βού­λια, ενώ σε πολλές περι­πτώ­σεις ο χρόνος ολο­κλή­ρω­σης των δια­δι­κα­σιών μπορεί να ξεπερ­νάει και τα πέντε έτη.

Η υφυ­πουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών Βιβή Χαρα­λα­μπο­γιάννη επι­ση­μαί­νει στο ΑΠΕ/ΜΠΕ πως «το γεγονός ότι υπάρχει ακόμα και σήμερα πολύ μεγάλος αριθμός εκκρε­μών υπο­θέ­σεων απο­τέ­λεσε άλλωστε και έναν κατα­λυ­τικό παρά­γο­ντα για την επι­κεί­μενη ριζική ανα­μόρ­φωση των σημε­ρι­νών πει­θαρ­χι­κών οργάνων με την συγκέ­ντρωση αυτής της αρμο­διό­τη­τας σε ένα κεντρικό όργανο που θα απο­τε­λεί­ται από έμπει­ρους λει­τουρ­γούς του Νομικού Συμ­βου­λίου του Κράτους, οι οποίοι θα έχουν απο­κλει­στική απα­σχό­ληση και θα μπορούν να κάνουν χρήση των όλων των δυνα­το­τή­των που παρέ­χουν οι σύγ­χρο­νες τεχνο­λο­γίες πλη­ρο­φο­ρι­κής και επι­κοι­νω­νιών ήδη στα δικα­στή­ρια, με πλήρη σεβασμό πάντα στην προ­στα­σία των προ­σω­πι­κών δεδο­μέ­νων αλλά και των δικαιω­μά­των των διω­κό­με­νων».

Η νέα αυτή αρχή θα έχει την απο­κλει­στική ευθύνη για την εκδί­καση των υπο­θέ­σεων, εξα­σφα­λί­ζο­ντας μεγα­λύ­τερη συνέ­πεια, ταχύ­τερη δια­δι­κα­σία και ουσια­στι­κό­τερη απονομή πει­θαρ­χι­κής δικαιο­σύ­νης.

Η ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα δημιουρ­γή­θηκε από μια ομάδα δημο­σίων υπαλ­λή­λων, στε­λε­χών της ΕΑΔ και του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών χωρίς κανένα κόστος για τον Έλληνα φορο­λο­γού­μενο.

Σύμφωνα με τη σχετική νομο­θε­σία (ν. 4807/2021), μάλιστα, καθί­στα­ται υπο­χρε­ω­τική η κατα­χώ­ρηση στοι­χείων πει­θαρ­χι­κής προ­δι­κα­σίας (προ­κα­ταρ­κτική εξέταση, ΕΔΕ), πει­θαρ­χι­κών απο­φά­σεων, τυχόν ενδίκων μέσων κατά αυτών και εκτέ­λε­σης των ποινών μεταξύ άλλων για το σύνολο των φορέων και υπη­ρε­σιών της Γενικής Κυβέρ­νη­σης, ενώ εξαι­ρεί­ται το στρα­τιω­τικό προ­σω­πικό των Ενόπλων Δυνά­μεων.

Οι πει­θαρ­χι­κές υπο­θέ­σεις κατα­χω­ρί­ζο­νται ανά υπάλ­ληλο, με εξαί­ρεση τις υπο­θέ­σεις που αφορούν προ­κα­ταρ­κτι­κές εξε­τά­σεις και Ε.Δ.Ε., οι οποίες μπορεί να αφορούν περισ­σό­τε­ρους από έναν υπαλ­λή­λους.

Πηγή: eleftherostypos.gr