«Πράσινο φως» στην ιδιωτικοποίηση των μαρινών από το ΣτΕ

Με τους όρους να δια­τη­ρεί­ται το δικαί­ωμα της ελεύ­θε­ρης πρό­σβα­σης των πολιτών αλλά και η εξυ­πη­ρέ­τηση του δημο­σίου συμ­φέ­ρο­ντος, επι­τρέ­πε­ται η εκμί­σθωση των μαρίνων σε ιδιω­τι­κές εται­ρείες, ωστόσο η κυριό­τητά τους παρα­μέ­νει στο Δημόσιο.

Με απόφαση του Δ’ τμή­μα­τος του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας κρίθηκε συνταγ­μα­τική η μίσθωση, δια­χεί­ριση και εκμε­τάλ­λευση των μαρινών από μή δημό­σιους φορείς, ωστόσο επι­ση­μαί­νε­ται οτι η κυριό­τητά τους παρα­μέ­νει στο Δημόσιο καθώς οι μισθω­τές δεν μπορούν να αξιώ­σουν κανένα σχετικό δικαί­ωμα.

Το ανώτατο ακυ­ρω­τικό δικα­στή­ριο απέρ­ριψε προ­σφυγή που είχαν κατα­θέ­σει δέκα κάτοι­κοι της Ακτής Μου­τσο­πού­λου και της ακτής Θεμι­στο­κλέ­ους στον Πειραιά, δια­μαρ­τυ­ρό­με­νοι για την ιδιω­τι­κο­ποί­ηση της Μαρίνας Ζέα η οποία κατα­κυ­ρώ­θηκε μετά από δια­γω­νι­σμό στην εται­ρεία “Κοι­νο­πρα­ξία Μαρίνες Αττικής”. Το ΣτΕ έκρινε ότι η ιδιω­τι­κο­ποί­ηση είναι συνταγ­μα­τική επι­ση­μαί­νο­ντας παράλ­ληλα οτι οι ιδιω­τι­κές εται­ρείες μπορούν να εκτε­λέ­σουν στις μαρίνες λιμε­νικά και χερσαία έργα προς βελ­τί­ωση των εγκα­τα­στά­σεων.

Σύμφωνα με τους συμ­βού­λους Επι­κρα­τείας είναι συνταγ­μα­τική η διοί­κηση και η δια­χεί­ριση των μαρινών βάσει των κανόνων της ιδιω­τι­κής οικο­νο­μίας και με τρόπο που είναι προς το συμ­φέ­ρον του κράτους.

Όροι

Ωστόσο στην απόφαση επι­ση­μαί­νε­ται ότι η ιδιω­τι­κο­ποί­ηση είναι συνταγ­μα­τική εφόσον εξυ­πη­ρε­τεί το δημόσιο συμ­φέ­ρον και εφόσον τηρού­νται οι δεσμεύ­σεις που προ­βλέ­πο­νται από την νομο­θε­σία και αφορούν το κοι­νό­χρη­στο των μαρίνων,. την προ­στα­σία του περι­βάλ­λο­ντος αλλά και των αρχαιο­τή­των.

Υπό αυτές τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις η διοί­κηση και δια­χεί­ριση των του­ρι­στι­κών λιμένων μπορεί είτε να ασκεί­ται από τον ίδιο τον δημόσιο φορέα με αυτε­πι­στα­σία , είτε να παρα­χω­ρη­θεί σε τρίτον έναντι ανταλ­λάγ­μα­τος, εφ’ όσον στην τελευ­ταία αυτή περί­πτωση δια­σφα­λί­ζε­ται ο έλεγχος από το κράτος.

Επίσης, σύμφωνα με το ΣτΕ θα πρέπει στον παρα­θα­λάσ­σιο χώρο που είναι εγκα­τε­στη­μέ­νες οι μαρίνες οι πολίτες να υπάρχει η δυνα­τό­τητα πρό­σβα­σης των πολιτών, ενώ υπο­γραμ­μί­ζε­ται οτι με την ιδιω­τι­κο­ποί­ηση των του­ρι­στι­κών λιμένων δεν παρα­χω­ρεί­ται στον μισθωτή τμήμα αιγια­λού «χωρίς να δια­τη­ρεί­ται ο κοι­νό­χρη­στός χαρα­κτή­ρας του».

Τέλος, στην απόφαση του ΣτΕ επι­ση­μαί­νε­ται οτι από την σύμβαση παρα­χώ­ρη­σης των Μαρίνων προ­βλέ­πε­ται η υπο­χρέ­ωση φύλαξης των χώρων του λιμένα, αλλά το κύριο βάρος της φύλαξης και επο­πτείας τους παρα­μέ­νει στις κρα­τι­κές λιμε­νι­κές και αστυ­νο­μι­κές αρχές.

euro2day.gr