Πανεπιστήμια: Διευκρινίσεις για τις αλλαγές από το υπ. Παιδείας-15 ερωτήσεις και απαντήσεις

Ερω­τή­σεις και απα­ντή­σεις δίνει στη δημο­σιό­τητα το υπουρ­γείο Παι­δείας σχετικά με τις νέες ρυθ­μί­σεις του υπουρ­γείου για την εισα­γωγή στην τρι­το­βάθ­μια εκπαί­δευση και την προ­στα­σία της ακα­δη­μαϊ­κής ελευ­θε­ρίας και του ακα­δη­μαϊ­κού περι­βάλ­λο­ντος.

Το Νομο­σχέ­διο του Υπουρ­γείου Παι­δείας και Θρη­σκευ­μά­των «Εισα­γωγή στην Τρι­το­βάθ­μια Εκπαί­δευση, Προ­στα­σία της Ακα­δη­μαϊ­κής Ελευ­θε­ρίας, Ανα­βάθ­μιση του Ακα­δη­μαϊ­κού Περι­βάλ­λο­ντος και άλλες δια­τά­ξεις» τέθηκε σήμερα σε δημόσια δια­βού­λευση εδώ.

Η παρου­σί­αση του νομο­σχε­δίου σε μορφή pdf εδώ

Ακο­λου­θούν σχε­τι­κές ερω­τή­σεις και απα­ντή­σεις:

1) Με δυο λόγια, τι ρυθ­μί­σεις περι­λαμ­βά­νει το νομο­σχέ­διο;

Το νομο­σχέ­διο περι­λαμ­βά­νει ρυθ­μί­σεις:

• Σχετικά με την εισα­γωγή στα ΑΕΙ και τη φοίτηση σε αυτά:
  • Ελά­χι­στη βάση εισα­γω­γής
  • συγκε­κρι­μέ­νος αριθμός επι­λο­γών στο μηχα­νο­γρα­φικό
  • χρονικό όριο φοί­τη­σης – τέλος στους «αιώ­νιους φοι­τη­τές»
• Σχετικά με την προ­στα­σία της ακα­δη­μαϊ­κής ελευ­θε­ρίας και την ανα­βάθ­μιση του ακα­δη­μαϊ­κού περι­βάλ­λο­ντος:
  • ελεγ­χό­μενη είσοδος στα ΑΕΙ
  • ίδρυση Μονάδας και Επι­τρο­πής ασφα­λείας και προ­στα­σίας στα ΑΕΙ
  • θεσμο­θέ­τηση Ομάδας Προ­στα­σίας Πανε­πι­στη­μια­κών Ιδρυ­μά­των που θα υπά­γε­ται στην Ελλη­νική Αστυ­νο­μία
  • πρό­βλεψη ολο­κλη­ρω­μέ­νου πλαι­σίου πει­θαρ­χι­κού δικαίου στα ΑΕΙ.

  2) Γιατί θεσπί­ζε­ται ελά­χι­στη βάση εισα­γω­γής στα ΑΕΙ;

  Η Ελά­χι­στη Βάση Εισα­γω­γής (ΕΒΕ) θεσπί­ζε­ται:

  • για τη δια­σφά­λιση των ακα­δη­μαϊ­κών προ­ϋ­πο­θέ­σεων της επι­τυ­χούς φοί­τη­σης και της έγκαι­ρης ολο­κλή­ρω­σης των σπουδών – έως σήμερα εισά­γο­νται φοι­τη­τές ακόμη και με βαθμό 1 στα 20, ενώ σχεδόν 30% των φοι­τη­τών δεν απο­φοιτά ποτέ,
  • για τη θωρά­κιση του κύρους των Πανε­πι­στη­μια­κών σπουδών,
  • για την ενί­σχυση της αυτο­νο­μίας των ΑΕΙ και της δυνα­τό­τη­τας κάθε τμή­μα­τος να δια­μορ­φώ­σει την ιδιαί­τερη ακα­δη­μαϊκή τους φυσιο­γνω­μία, καθώς για πρώτη φορά προ­βλέ­πε­ται απο­φα­σι­στι­κός ρόλος των ΑΕΙ στην εισα­γωγή των φοι­τη­τών,
  •      για την ορθο­λο­γι­κό­τερη κατα­νομή και χρήση των πόρων του κάθε ΑΕΙ.

   

  3) Πώς θα υπο­λο­γί­ζε­ται η Ελά­χι­στη Βάση Εισα­γω­γής;  

  Κάθε Πανε­πι­στη­μιακό Τμήμα θα θέτει ως ΕΒΕ ποσοστό Χ% του μέσου όρου (ΜΟ) των μέσων επι­δό­σεων (ΜΕ) όλων των υπο­ψη­φίων στο σύνολο των τεσ­σά­ρων μαθη­μά­των (Μ1, Μ2, Μ3, Μ4), του επι­στη­μο­νι­κού πεδίου του υπο­ψη­φίου

  [ΜΟ=(ΜΕΜ1+ΜΕΜ2+ΜΕΜ3+ΜΕΜ4)/4]

  Το Υπουρ­γείο θα καθο­ρί­ζει το εύρος για το ποσοστό Χ% (π.χ. 80% έως 120% του ΜΟ).

  Για παρά­δειγμα:

  Μέσος Όρος των μέσων επι­δό­σεων όλων των υπο­ψη­φίων ενός επι­στη­μο­νι­κού πεδίου: 12/20.

  ΕΒΕ που ορί­ζε­ται από Παν/κό τμήμα: 90% του Μέσου Όρου, δηλ. 10,8.

  Μέσος Όρος των μέσων επι­δό­σεων όλων των υπο­ψη­φίων ενός επι­στη­μο­νι­κού πεδίου: 11/20.

  ΕΒΕ που ορί­ζε­ται από Παν/κό τμήμα: 90% του Μέσου Όρου, δηλ. 9,9.

  4) Γιατί προ­κρί­θηκε ΕΒΕ σε ποσοστό και όχι σε απόλυτο μέγεθος, π.χ. 10;

  Για να μην εξαρ­τά­ται το ποσοστό επι­τυ­χό­ντων / απο­τυ­χό­ντων κάθε χρόνο από την εκά­στοτε ευκολία / δυσκο­λία των θεμάτων.

  5) Γιατί όχι η ίδια ΕΒΕ για όλα τα τμήματα;  

  • Γιατί τα προ­γράμ­ματα σπουδών δια­φέ­ρουν, και χρειά­ζε­ται να μπορούν να δια­φο­ρο­ποι­η­θούν οι ακα­δη­μαϊ­κές προ­ϋ­πο­θέ­σεις εισα­γω­γής σε αυτά.
  • Στο πλαίσιο ενί­σχυ­σης της αυτο­νο­μίας των ΑΕΙ, είναι σημα­ντικό αυτά να μπορούν να δια­μορ­φώ­σουν την ιδιαί­τερη ακα­δη­μαϊκή τους φυσιο­γνω­μία.

   

  6)Τι αλλάζει ως προς τους συντε­λε­στές βαρύ­τη­τας στη δια­μόρ­φωση των μορίων των υπο­ψη­φίων;

  Σήμερα, σε κάθε επι­στη­μο­νικό πεδίο υπάρ­χουν δύο συγκε­κρι­μένα μαθή­ματα αυξη­μέ­νης βαρύ­τη­τας, οι συντε­λε­στές βαρύ­τη­τας των οποίων καθο­ρί­ζο­νται από το Υπουρ­γείο Παι­δείας με ορι­ζό­ντιο τρόπο για όλες τις Σχολές / Τμήματα στο συγκε­κρι­μένο επι­στη­μο­νικό πεδίο.

  Στο νομο­σχέ­διο προ­βλέ­πε­ται ότι η κάθε Πανε­πι­στη­μιακή Σχολή / Τμήμα θα μπορεί να ορίζει το ποσοστό (συντε­λε­στή βαρύ­τη­τας) με το οποίο κάθε πανελ­λα­δι­κώς εξε­τα­ζό­μενο μάθημα θα συμ­βάλ­λει στη δια­μόρ­φωση των μορίων του υπο­ψη­φίου, π.χ. το Φυσικό θα μπορεί να ορίζει α) ότι η Φυσική είναι το μάθημα με τη μεγα­λύ­τερη βαρύ­τητα, και β) τον συντε­λε­στή της βαρύ­τη­τας αυτής, ο οποίος θα επιδρά στη δια­μόρ­φωση των μορίων των υπο­ψη­φίων του. Η ρύθμιση αυτή ενι­σχύει ακόμη περισ­σό­τερο την αυτο­νο­μία των Πανε­πι­στη­μίων και τον ρόλο τους στη δια­μόρ­φωση των ακα­δη­μαϊ­κών προ­ϋ­πο­θέ­σεων εισα­γω­γής υπο­ψη­φίων. Προ­βλέ­πε­ται η εφαρ­μογή της ρύθ­μι­σής αυτής από τους υπο­ψη­φί­ους που θα εξε­τα­στούν το καλο­καίρι του 2022 και έπειτα.

   

  7) Πώς θα λει­τουρ­γή­σουν ακριβώς οι δύο φάσεις υπο­βο­λής του μηχα­νο­γρα­φι­κού, πόσες επι­λο­γές θα έχουν οι υπο­ψή­φιοι;

  Στην Α φάση οι υπο­ψή­φιοι θα συμπλη­ρώ­νουν το μηχα­νο­γρα­φικό δελτίο με συγκε­κρι­μένο αριθμό επι­λο­γών, έως 10% του συνόλου των τμη­μά­των κάθε επι­στη­μο­νι­κού πεδίου για τους υπο­ψη­φί­ους από ΓΕΛ και έως 20% για τους υπο­ψη­φί­ους από ΕΠΑΛ. Μετά την ανα­κοί­νωση των επι­τυ­χό­ντων της Α φάσης, οι μη εισα­χθέ­ντες θα συμ­με­τέ­χουν στη Β φάση, κατά την οποία οι επι­λο­γές τους θα περι­λαμ­βά­νουν όσα τμήματα εξα­κο­λου­θούν να έχουν κενές θέσεις από την Α φάση χωρίς περιο­ρι­σμό αριθμού επι­λο­γών, εφόσον επι­τυγ­χά­νε­ται η καθο­ρι­σμένη ΕΒΕ κάθε τμή­μα­τος.

   

  8) Σε τι εξυ­πη­ρε­τεί το να προ­βλε­φθεί συγκε­κρι­μέ­νος αριθμός επι­λο­γών στο μηχα­νο­γρα­φικό στη Φάση Α;  

  Σήμερα, που δεν υπάρ­χουν δύο φάσεις και είναι συνο­λικά απε­ριό­ρι­στος ο αριθμός των επι­λο­γών στο μηχα­νο­γρα­φικό, μπορεί ο φοι­τη­τής να κατα­λή­ξει να εγγρα­φεί σε τμήμα το οποίο έχει επι­λέ­ξει ως 250ο στις επι­λο­γές του, με αυξη­μένη πιθα­νό­τητα να μην φοι­τή­σει ποτέ και να μην απο­φοι­τή­σει, ενώ κατα­λαμ­βά­νει τη θέση από κάποιον που μπορεί να επι­θυ­μεί να σπου­δά­σει στο συγκε­κρι­μένο τμήμα. Η ρύθμιση απο­σκο­πεί λοιπόν στο να προ­βαί­νουν οι υπο­ψή­φιοι σε πιο συνει­δή­τες επι­λο­γές, ανάλογα με τις κλίσεις, δεξιό­τη­τες και προ­τε­ραιό­τη­τές τους, και τελικά να εισά­γο­νται περισ­σό­τε­ροι υπο­ψή­φιοι σε τμήματα στα οποία επι­θυ­μούν πραγ­μα­τικά να σπου­δά­σουν.

   

  9) Τι είναι η δυνα­τό­τητα υπο­βο­λής παράλ­λη­λου μηχα­νο­γρα­φι­κού δελτίου για τη φοίτηση σε δημόσιο ΙΕΚ;

  Μέλημά μας είναι οι νέοι μας να έχουν επι­λο­γές, να έχουν εναλ­λα­κτι­κές και να ακο­λου­θούν εκπαι­δευ­τι­κές δια­δρο­μές που υπη­ρε­τούν τις κλίσεις, τις δεξιό­τη­τες και τις προ­τι­μή­σεις τους. Με το νομο­σχέ­διο για την Επαγ­γελ­μα­τική Εκπαί­δευση και Κατάρ­τιση που ψηφί­στηκε τον Δεκέμ­βριο, προ­βλέ­φθη­καν οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την ουσια­στική ανα­βάθ­μιση των δομών αυτών και την καλύ­τερη σύνδεσή τους με τις πραγ­μα­τι­κές ανάγκες της αγοράς εργα­σίας, για να έχουν οι νέοι μας καλύ­τε­ρες προ­ο­πτι­κές και διε­ξό­δους. Με το παρόν νομο­σχέ­διο, δίνεται για πρώτη φορά η δυνα­τό­τητα για υποβολή παράλ­λη­λου μηχα­νο­γρα­φι­κού δελτίου για τη φοίτηση σε δημόσιο Ι.Ε.Κ. Συνεπώς, ένας υπο­ψή­φιος μπορεί να υπο­βά­λει παράλ­ληλα α) μηχα­νο­γρα­φικό για είσοδο σε ΑΕΙ, βάσει της επί­δο­σής τους στις Πανελ­λα­δι­κές εξε­τά­σεις και β) μηχα­νο­γρα­φικό για εγγραφή σε δημόσιο ΙΕΚ βάσει του απο­λυ­τη­ρίου του και επι­πλέον κρι­τη­ρίων σύμφωνα με τον κανο­νι­σμό λει­τουρ­γίας των ΙΕΚ.

   

  10) Ποιο το όφελος των υπο­ψη­φίων και ποιο των Πανε­πι­στη­μίων από τις αλλαγές στο σύστημα εισα­γω­γής;

  Όφελος για τους υπο­ψη­φί­ους:

  – Η εισα­γωγή τους ή μη στο Πανε­πι­στή­μιο δεν εξαρ­τά­ται από τη δυσκο­λία των θεμάτων τη χρονιά που έδωσαν εξε­τά­σεις,

  – καλύ­τερη ποιό­τητα σπουδών στο Πανε­πι­στή­μιο,

  – μεγα­λύ­τερη πιθα­νό­τητα να σπου­δά­σουν αυτό που θέλουν περισ­σό­τερο,

  – μεγα­λύ­τερη πιθα­νό­τητα να σπου­δά­σουν στον τόπο που θέλουν να σπου­δά­σουν.

  – πιο ανα­βαθ­μι­σμένο πτυχίο στην αγορά εργα­σίας.

  Όφελος για τα Πανε­πι­στή­μια:

  • θωρα­κί­ζε­ται το κύρος των Πανε­πι­στη­μίων,
  • βελ­τιώ­νε­ται η ποιό­τητα της παρε­χό­με­νης εκπαί­δευ­σης σε αυτά,
  • ενι­σχύ­ε­ται η αυτο­νο­μία τους και η δυνα­τό­τητά τους να δια­μορ­φώ­σουν ιδιαί­τερη ακα­δη­μαϊκή φυσιο­γνω­μία,
  • μειώ­νε­ται η ανάγκη για μετεγ­γρα­φές φοι­τη­τών εφόσον περισ­σό­τε­ροι υπο­ψή­φιοι θα μπορούν να εισα­χθούν στον τόπο κατοι­κίας τους,
  • βελ­τιώ­νε­ται η θέση των ΑΕΙ στα διεθνή συστή­ματα κατά­τα­ξης Πανε­πι­στη­μίων και ενι­σχύ­ε­ται το κύρος τους.

  11) Από πότε θα ισχύ­σουν οι διά­φο­ρες ρυθ­μί­σεις σχετικά με το σύστημα εισα­γω­γής στα ΑΕΙ;

  Από το καλο­καίρι του 2021:

  • • Ελά­χι­στη Βάση Εισα­γω­γής

  (δεν επη­ρε­ά­ζει την προ­ε­τοι­μα­σία των μαθητών της Γ’ Λυκείου, δεν αφορά τα προς εξέταση μαθή­ματα, την ύλη κτλ αλλά μόνο την κατά­ταξή τους στις σχολές/τμήματα προ­τί­μη­σής τους μετά την έκδοση των απο­τε­λε­σμά­των)

  • Παράλ­ληλο μηχα­νο­γρα­φικό για εγγραφή σε Δημόσιο ΙΕΚ

  Από το καλο­καίρι του 2022:

  • Συγκε­κρι­μέ­νος αριθμός επι­λο­γών μηχα­νο­γρα­φι­κού
  • Υποβολή μηχα­νο­γρα­φι­κού σε δύο φάσεις
  • Ορισμός συντε­λε­στών βαρύ­τη­τας πανελ­λα­δι­κώς εξε­τα­ζό­με­νων μαθη­μά­των από τα ΑΕΙ

  12) Πώς θα ορί­ζε­ται το ανώτατο χρονικό όριο φοί­τη­σης στα Πανε­πι­στή­μια και ποιους αφορά;

  Η ανώτατη χρονική διάρ­κεια φοί­τη­σης σε ένα 4ετές προ­πτυ­χιακό πρό­γραμμα σπουδών ΑΕΙ  θα είναι τα 6 έτη. Στην περί­πτωση προ­γραμ­μά­των σπουδών που ο ελά­χι­στος χρόνος υπερ­βαί­νει τα 4 χρόνια, προ­βλέ­πο­νται κατά το μέγιστο άλλα 3 χρόνια. Ειδική μέριμνα θα λαμ­βά­νε­ται για φοι­τη­τές που εργά­ζο­νται ή συντρέ­χει λόγος υγείας ή άλλος σπου­δαίος λόγος, στις οποίες περι­πτώ­σεις είναι δυνατή η υπέρ­βαση του ανώ­τα­του χρόνου. Για τους ήδη φοι­τού­ντες, ο ανώ­τα­τος χρόνος φοί­τη­σης ξεκινά να υπο­λο­γί­ζε­ται από το επόμενο ακα­δη­μαϊκό έτος, 2021-2022. Το χρονικό όριο φοί­τη­σης θεσπί­ζε­ται ώστε να υπάρχει ένα συνε­κτικό πλαίσιο ολο­κλή­ρω­σης των σπουδών, με σκοπό την ουσια­στική ανα­βάθ­μισή τους.

  13) Τι είναι η ελεγ­χό­μενη είσοδος στα ΑΕΙ που προ­βλέ­πει το νέο νομο­σχέ­διο;

  Σε κάθε ΑΕΙ εφαρ­μό­ζε­ται υπο­χρε­ω­τικά σύστημα ελεγ­χό­με­νης πρό­σβα­σης, και οι πανε­πι­στη­μιου­πό­λεις (campus) των ΑΕΙ περι­βάλ­λο­νται υπο­χρε­ω­τικά από περι­με­τρική περί­φραξη ασφα­λείας. Σε περι­πτώ­σεις που η εφαρ­μογή του συστή­μα­τος δεν είναι εφικτή σε εξω­τε­ρι­κούς χώρους (π.χ. αν το ΑΕΙ συνο­ρεύει με δημόσιο πάρκο), τότε το σύστημα εφαρ­μό­ζε­ται υπο­χρε­ω­τικά σε όλους τους εσω­τε­ρι­κούς χώρους /κτίρια.

   

  14) Τι είναι οι Ομάδες Προ­στα­σίας Πανε­πι­στη­μια­κού Ιδρύ­μα­τος;

  Συστή­νο­νται Ομάδες Προ­στα­σίας Πανε­πι­στη­μια­κού Ιδρύ­μα­τος (ΟΠΠΙ), οι οποίες θα στε­λε­χώ­νο­νται από κατώ­τε­ρους αξιω­μα­τι­κούς της Ελλη­νι­κής Αστυ­νο­μίας και ειδι­κούς φρου­ρούς, με ειδική εκπαί­δευση για την απο­στολή τους στο χώρο των ΑΕΙ. Αυτοί θα δια­τί­θε­νται σε ΑΕΙ στα οποία δια­πι­στώ­νο­νται σχε­τι­κές ανάγκες, θα υπά­γο­νται στην Ελλη­νική Αστυ­νο­μία, η μισθο­δο­σία τους θα βαρύνει τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του Υπουρ­γείου Προ­στα­σίας του Πολίτη, θα συνερ­γά­ζο­νται με τον/την Πρύτανη/αρμόδιο Αντι­πρύ­τανη του ΑΕΙ και απο­στολή τους θα είναι η πρόληψη της παρα­βα­τι­κό­τη­τας και η αντι­με­τώ­πισή της εντός των χώρων των ΑΕΙ.

   

  15) Με ποια άλλα μέτρα θα ανα­βαθ­μι­στεί το ακα­δη­μαϊκό περι­βάλ­λον;

  Επι­πλέον, σε κάθε ΑΕΙ συστή­νε­ται:

  • «Μονάδα Ασφά­λειας και Προ­στα­σίας», η οποία υπά­γε­ται στον/στην Πρύτανη ή αρμόδιο Αντι­πρύ­τανη του ΑΕΙ, με σκοπό την εξα­σφά­λιση της ομαλής και εύρυθ­μης λει­τουρ­γίας του ΑΕΙ, τη φύλαξη των υπο­δο­μών του ΑΕΙ, την ευαι­σθη­το­ποί­ηση και ενη­μέ­ρωση προ­σω­πι­κού και φοι­τη­τών σε θέματα ασφά­λειας, προ­στα­σίας και δια­χεί­ρι­σης κρίσεων σε περι­πτώ­σεις φυσικών, τεχνο­λο­γι­κών, ανθρω­πο­γε­νών κατα­στρο­φών και την προ­στα­σία των υπο­δο­μών και εξο­πλι­σμού του ΑΕΙ από κάθε είδους κιν­δύ­νους.
  • «Επι­τροπή Ασφα­λείας και Προ­στα­σίας ΑΕΙ»: με κύριο στόχο την κατά­θεση προ­τά­σεων για την κατάρ­τιση του σχεδίου ασφα­λείας του ΑΕΙ και στην οποία θα συμ­με­τέ­χουν και μέλη της ΟΠΠΙ.

  Ειδή­σεις σή