Κατατέθηκε στη Βουλή το εργασιακό νομοσχέδιο – Οι βασικές διατάξεις

Κατα­τέ­θηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου του υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης, με τίτλο «για την ενί­σχυση της εργασίας-Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1152 του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου και του Συμ­βου­λίου της 20ής Ιουνίου 2019-Απλοποίηση ψηφια­κών δια­δι­κα­σιών και ενί­σχυση της Κάρτας Εργασίας-Αναβάθμιση της επι­χει­ρη­σια­κής λει­τουρ­γίας του υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης και της Επι­θε­ώ­ρη­σης Εργα­σίας».

Με το σχέδιο νόμου ενσω­μα­τώ­νε­ται στην ελλη­νική έννομη τάξη η Οδηγία (ΕΕ) 2019/1152 του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου και του Συμ­βου­λίου της 20ής Ιουνίου 2019 για δια­φα­νείς και προ­βλέ­ψι­μους όρους εργα­σίας στην Ευρω­παϊκή Ένωση και ρυθ­μί­ζο­νται λοιπά θέματα αρμο­διό­τη­τας του υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης.

Συγκε­κρι­μένα, ορί­ζο­νται τα εξής:

– Οι εισα­γό­με­νες δια­τά­ξεις δεν θίγουν την εφαρ­μογή ευνοϊ­κό­τε­ρων δια­τά­ξεων για τους εργα­ζό­με­νους που προ­βλέ­πο­νται από την εθνική και ενω­σιακή νομο­θε­σία.

– Η δυνα­τό­τητα πρό­βλε­ψης δοκι­μα­στι­κής περιό­δου ισχύει και σε συμ­βά­σεις εργα­σίας ορι­σμέ­νου χρόνου, κατά τα ειδι­κό­τερα ορι­ζό­μενα.

– Ο εργο­δό­της υπο­χρε­ού­ται να γνω­στο­ποιεί στον εργα­ζό­μενο όλες τις ισχύ­ου­σες δια­τά­ξεις της εργα­τι­κής νομο­θε­σίας που έχουν εφαρ­μογή και καθο­ρί­ζουν τους ελά­χι­στους όρους αμοιβής και εργα­σίας, μέσω έντυπης ή ηλε­κτρο­νι­κής μορφής.

– Δεν επι­τρέ­πε­ται να συνά­πτο­νται συμ­φω­νίες ή να τίθε­νται ρήτρες με τις οποίες ο εργα­ζό­με­νος απα­γο­ρεύ­ε­ται να παρέχει εργασία σε άλλους εργο­δό­τες εκτός του ωραρίου εργα­σίας που έχει συμ­φω­νη­θεί με συγκε­κρι­μένο εργο­δότη.

– Παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα υπο­βο­λής αιτή­μα­τος από εργα­ζό­μενο, μετά την ολο­κλή­ρωση της δοκι­μα­στι­κής περιό­δου, για τρο­πο­ποί­ηση της σύμ­βα­σης εργα­σίας του, προ­κει­μέ­νου να απα­σχο­λεί­ται εφεξής με πιο προ­βλέ­ψι­μους και ασφα­λείς όρους.

– Προ­βλέ­πε­ται ότι, σε περί­πτωση υπο­χρέ­ω­σης του εργο­δότη για παροχή κατάρ­τι­σης στον εργα­ζό­μενο για την εκτέ­λεση της συμ­φω­νη­θεί­σας εργα­σίας, η κατάρ­τιση παρέ­χε­ται δωρεάν, προ­σμε­τρά­ται ως χρόνος εργα­σίας και λαμ­βά­νει χώρα εντός του συμ­βα­τι­κού ωραρίου, εφόσον αυτό είναι δυνατόν.

– Θεσπί­ζε­ται το δικαί­ωμα κάθε εργα­ζο­μέ­νου να ζητήσει την παρέμ­βαση του Επι­θε­ω­ρητή Εργα­σια­κών Σχέσεων για τη δια­σφά­λιση της επα­νόρ­θω­σης της ζημίας, που του προ­κλή­θηκε, εξαι­τίας παρα­βί­α­σης δικαιω­μά­των του.

– Προ­βλέ­πε­ται η επιβολή των ορι­ζό­με­νων διοι­κη­τι­κών κυρώ­σεων, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου χρη­μα­τι­κού προ­στί­μου, προς τον εργο­δότη σε περί­πτωση δυσμε­νούς μετα­χεί­ρι­σης εργα­ζο­μέ­νου, λόγω καταγ­γε­λίας που υπέβαλε στον εργο­δότη ή λόγω κίνησης δια­δι­κα­σιών, με σκοπό να επι­βά­λει συμ­μόρ­φωση αυτού επί των ορι­ζό­με­νων δικαιω­μά­των.

– Θεω­ρεί­ται άκυρη κάθε καταγ­γε­λία σύμ­βα­σης εξαρ­τη­μέ­νης εργα­σίας αορί­στου χρόνου, εφόσον γίνεται ως αντί­δραση σε ενά­σκηση νόμιμου δικαιώ­μα­τος του εργα­ζο­μέ­νου σχετικά με το καθε­στώς εργα­σίας του.

– Καθο­ρί­ζο­νται οι επι­βαλ­λό­με­νες κυρώ­σεις σε περί­πτωση παρά­βα­σης των ορι­ζό­με­νων δια­τά­ξεων του Κώδικα Ατο­μι­κού Εργα­τι­κού Δικαίου, (άρθρα 1-18).

2. Συμπλη­ρώ­νε­ται ο Κώδικας Ατο­μι­κού Εργα­τι­κού Δικαίου (π.δ. 80/2022) σχετικά με την καταγ­γε­λία σύμ­βα­σης εργα­σίας αορί­στου χρόνου χωρίς προει­δο­ποί­ηση και χωρίς απο­ζη­μί­ωση από­λυ­σης.

Ειδι­κό­τερα, προ­βλέ­πο­νται τα ακό­λουθα:

α. Η σύμβαση εργα­σίας αορί­στου χρόνου για τους πρώτους 12 μήνες από την ημέρα ισχύος της δύναται να καταγ­γελ­θεί χωρίς προει­δο­ποί­ηση και χωρίς απο­ζη­μί­ωση από­λυ­σης.

β. Εφόσον τα συμ­βαλ­λό­μενα μέρη συμ­φω­νή­σουν δοκι­μα­στική περίοδο, η οποία, στη συνέ­χεια, θεω­ρη­θεί επι­τυ­χής από τον εργο­δότη, το χρονικό διά­στημα της δοκι­μα­στι­κής περιό­δου προ­σμε­τρά­ται στον προ­α­να­φερ­θέ­ντα χρόνο των 12 μηνών.

Παράλ­ληλα:

– Προ­βλέ­πε­ται η δημιουρ­γία της ψηφια­κής πλατ­φόρ­μας «REBRAIN GREECE» στο Πλη­ρο­φο­ριακό Σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ II» (Π.Σ. ΕΡΓΑΝΗ II) του υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης, με στόχο τη δια­σύν­δεση επιστημόνων-εργαζομένων υψηλών δεξιο­τή­των, που δια­μέ­νουν εντός και εκτός Ελλάδος, με την εγχώρια αγορά εργα­σίας.

– Παρέ­χε­ται νομο­θε­τική εξου­σιο­δό­τηση για τη ρύθμιση με Κοινή Υπουρ­γική Απόφαση (ΚΥΑ) των θεμάτων οργά­νω­σης και λει­τουρ­γίας της ψηφια­κής πλατ­φόρ­μας «REBRAIN GREECE».

– Θεσπί­ζε­ται υπο­χρέ­ωση του εργο­δότη να αναρ­τή­σει ηλε­κτρο­νικά στο Πλη­ρο­φο­ριακό Σύστημα «ΕΡΓΑΝΗ II», πριν από την ανάληψη υπη­ρε­σίας από τον εργα­ζό­μενο, τους βασι­κούς όρους εργα­σίας του εργα­ζο­μέ­νου ή την έγγραφη ατομική σύμβαση εργα­σίας, καθώς και τυχόν τρο­πο­ποι­ή­σεις των βασικών όρων εργα­σίας.

Επίσης, με το σχέδιο νόμου, προ­ω­θού­νται δύο ακόμη δια­τά­ξεις, που προ­βλέ­πουν:

α. τη δυνα­τό­τητα στους εργο­δό­τες, των οποίων οι επι­χει­ρή­σεις έχουν εντα­χθεί στο σύστημα της Ψηφια­κής Κάρτας Εργα­σίας, να μην κατα­χω­ρί­ζουν τις αλλαγές ή την τρο­πο­ποί­ηση του ωραρίου εργα­σίας ή της οργά­νω­σης του χρόνου εργα­σίας ή την υπε­ρω­ριακή απα­σχό­ληση, πριν από την έναρξη πραγ­μα­το­ποί­η­σής τους και

β. την επιβολή προ­στί­μου, ύψους 10.500 ευρώ ανά εργα­ζό­μενο, σε περι­πτώ­σεις όπου έχει δια­πι­στω­θεί ανα­ντι­στοι­χία της πραγ­μα­τι­κής απα­σχό­λη­σης με τις κατα­χω­ρί­σεις της Ψηφια­κής Κάρτας Απα­σχό­λη­σης.

– Εισά­γε­ται ρύθμιση για την απα­σχό­ληση την έκτη ημέρα σε επι­χει­ρή­σεις ή εκμε­ταλ­λεύ­σεις συνε­χούς λει­τουρ­γίας, στις οποίες οι εργα­ζό­με­νοι απα­σχο­λού­νται σε πεν­θή­μερη εβδο­μα­διαία εργασία. Προ­βλέ­πε­ται σχετικά ότι η απα­σχό­ληση των εργα­ζο­μέ­νων, κατά την πρό­σθετη ημέρα, δεν υπερ­βαί­νει τις οκτώ ώρες και ότι το ημε­ρο­μί­σθιο θα κατα­βάλ­λε­ται προ­σαυ­ξη­μένο κατά 40%.

– Καθο­ρί­ζο­νται οι επι­βαλ­λό­με­νες κυρώ­σεις σε περί­πτωση παρά­βα­σης των προ­α­να­φε­ρό­με­νων ρυθ­μί­σεων.

– Προ­βλέ­πε­ται η επιβολή διοι­κη­τι­κών και ποι­νι­κών κυρώ­σεων στους εργο­δό­τες παρα­βά­τες των κανόνων υγείας και ασφά­λειας των εργα­ζο­μέ­νων.

– Τρο­πο­ποιού­νται οι δια­τά­ξεις των παρ. 6 του άρθρου 192 του π.δ. 80/2022 και παρ. 6 του άρθρου 41 του ν. 1892/1990 σχετικά με τη διευ­θέ­τηση του χρόνου εργα­σίας (καθο­ρι­σμός περιό­δων αυξη­μέ­νης απα­σχό­λη­σης με εναλ­λαγή περιό­δων μειω­μέ­νης).

Ειδι­κό­τερα:

– Παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα, σε περί­πτωση μη συμ­φω­νίας συν­δι­κα­λι­στι­κής οργά­νω­σης με τον εργο­δότη ή ελλεί­ψει συν­δι­κα­λι­στι­κής οργά­νω­σης, εφαρ­μο­γής του συστή­μα­τος διευ­θέ­τη­σης του χρόνου εργα­σίας, κατόπιν έγγρα­φης συμ­φω­νίας μεταξύ εργο­δότη και εργα­ζο­μέ­νου.

– Απα­γο­ρεύ­ε­ται η καταγ­γε­λία της σύμ­βα­σης εργα­σίας, λόγω μη συναί­νε­σης του εργα­ζο­μέ­νου σε διευ­θέ­τηση του χρόνου εργα­σίας.

– Επε­κτεί­νε­ται η κατα­βολή από τη Δημόσια Υπη­ρε­σία Απα­σχό­λη­σης (Δ.ΥΠ.Α.) του ειδικού επο­χια­κού επι­δό­μα­τος του άρθρου 22 του ν. 1836/1989.

– Παρέ­χε­ται νομο­θε­τική εξου­σιο­δό­τηση για τον καθο­ρι­σμό με ΚΥΑ περαι­τέρω ιατρι­κών ειδι­κο­τή­των για την άσκηση καθη­κό­ντων ιατρού εργα­σίας, κατά τα ειδι­κό­τερα ορι­ζό­μενα.

– Προ­βλέ­πο­νται ποι­νι­κές και χρη­μα­τι­κές κυρώ­σεις στην περί­πτωση παρε­μπό­δι­σης εργα­ζο­μέ­νων, οι οποίοι δεν συμ­με­τέ­χουν σε απεργία, να προ­σέλ­θουν, να παρέ­χουν ή να απο­χω­ρή­σουν από την εργασία.

Τέλος, ορί­ζο­νται τα εξής:

– Η υπο­χρέ­ωση των εργο­δο­τών σε συμ­μόρ­φωση των μέτρων που λαμ­βά­νο­νται για την ασφά­λεια των εργα­ζο­μέ­νων σε περι­πτώ­σεις φυσικών ή τεχνο­λο­γι­κών κατα­στρο­φών ή έκτα­κτων και­ρι­κών φαι­νο­μέ­νων.

– Η επιβολή διοι­κη­τι­κών και ποι­νι­κών κυρώ­σεων σε περί­πτωση παρα­βί­α­σης της ανωτέρω υπο­χρέ­ω­σης.

Επι­πλέον, παρέ­χε­ται νομο­θε­τική εξου­σιο­δό­τηση για τη ρύθμιση με υπουρ­γική απόφαση των απα­ραί­τη­των θεμάτων για την εφαρ­μογή της προ­τει­νό­με­νης διά­τα­ξης.