Γ. Κορομηλάς: «Φοβάμαι ότι η χώρα θα οδηγηθεί σε νέο μνημόνιο, ακόμα πιο επώδυνο»!

«Πολύ φοβάμαι ότι η χώρα οδη­γεί­ται σε ένα νέο μνη­μό­νιο, ακόμα πιο επώδυνο από τα προη­γού­μενα. Ο υπουρ­γός Εθνικής Οικο­νο­μίας κ. Γιάννης Στουρ­νά­ρας όντως βλέπει πλήρη επάνοδο στις αγορές το 2016, αλλά μέχρι τότε έχουμε μπροστά μας το 2014 και το 2015. Μέχρι τότε τι θα γίνει; Έστω ότι βγήκε η χώρα στις αγορές και δανεί­στηκε κάποια ποσά που χρειά­ζε­ται, το θέμα είναι με ποιο επι­τό­κιο».

Τους φόβους του ότι η χώρα μπορεί να οδη­γη­θεί σε ένα νέο μνη­μό­νιο που θα είναι πιο επώδυνο από τα προη­γού­μενα εκφρά­ζει, σε συνέ­ντευξή του στη «δ», ο πρό­ε­δρος του Ινστι­τού­του Οικο­νο­μι­κών και Φορο­λο­γι­κών Μελετών κ. Γιώργος Κορο­μη­λάς με αφορμή τις ανα­κοι­νώ­σεις του κ. Γιάννη Στουρ­νάρα για πλήρη επάνοδο της Ελλάδας στις αγορές το έτος 2016. (σημ. η συνέ­ντευξη αυτή δόθηκε πριν από την Πέμπτη)

Ο πρό­ε­δρος του Ινστι­τού­του Οικο­νο­μι­κών και Φορο­λο­γι­κών Ερευνών δια­τυ­πώ­νει την απορία του για την αισιο­δο­ξία που εκφρά­ζουν στελέχη της κυβέρ­νη­σης για την κατά­σταση της οικο­νο­μίας.

«Η οικο­νο­μία παρα­μέ­νει σε ύφεση, οι φορο­λο­γι­κές ρυθ­μί­σεις των τελευ­ταίων ετών έχουν εξου­θε­νώ­σει τους πολίτες και έχουν γονα­τί­σει την αγορά, συνεπώς δεν μπορεί σε καμία περί­πτωση με τα μέτρα αυτά να δημιουρ­γη­θεί πραγ­μα­τικό και μόνιμο πλε­ό­να­σμα», τονίζει ο κ. Γιώργος Κορο­μη­λάς και προ­σθέ­τει πως η διανομή του πλε­ο­νά­σμα­τος γίνεται για προ­ε­κλο­γι­κούς και μόνο λόγους.

Ο κ. Γιώργος Κορο­μη­λάς ανα­φέ­ρε­ται και στο νέο φορο­λο­γικό ποι­νο­λό­γιο που θα οδη­γή­σει σε πολύ δύσκολη θέση αρκε­τούς επι­χει­ρη­μα­τίες.

Η συνέ­ντευξη του κ. Γιώργου Κορο­μηλά, ανα­λυ­τικά:

• Πλήρη επάνοδο στις αγορές το 2016 βλέπει ο κ. Γιάννης Στουρ­νά­ρας, προ­α­ναγ­γέλ­λο­ντας μία πρώτη «δοκι­μα­στική» έκδοση ομο­λό­γων μικρής έκτασης εντός των επό­με­νων τριών μηνών. Είναι πράγ­ματι η κατά­σταση της οικο­νο­μίας τέτοια ώστε να επι­τρέ­πει πλήρη επάνοδο στις αγορές σε δύο χρόνια;

Ο κ. Υπουρ­γός όντως βλέπει πλήρη επάνοδο στις αγορές το 2016, αλλά μέχρι τότε έχουμε μπροστά μας το 2014 και το 2015. Μέχρι τότε τι θα γίνει; Έστω ότι βγήκε η χώρα στις αγορές και δανεί­στηκε κάποια ποσά που χρειά­ζε­ται, το θέμα είναι με ποιο επι­τό­κιο; Μήπως τελικά πίσω από όλα αυτά κρύ­βε­ται ένα νέο μνη­μό­νιο;

• Θεω­ρείτε πως η Eurostart θα επι­βε­βαιώ­σει το πλε­ό­να­σμα της χώρας αν και η κυβέρ­νηση έχει ξεκι­νή­σει τις συσκέ­ψεις για τη διανομή του εδώ και ημέρες ενώ τα κόμματα της αντι­πο­λί­τευ­σης έχουν δια­φο­ρε­τική άποψη;

Ποιο πλε­ό­να­σμα; Αυτό που στη­ρί­χθηκε στην υπερ­φο­ρο­λό­γηση; Λυπάμαι αλλά αυτό μπορεί να υπάρχει αλλά στη­ρί­ζε­ται στην πιο βάρβαρη φορο­ε­πι­δρομή από συστά­σεως του κράτους. Η διανομή δε των 500 εκ. που έγιναν 450 εκ. γίνεται για προ­ε­κλο­γι­κούς και μόνο λόγους. Υπερ­φο­ρο­λό­γηση των φυσικών προ­σώ­πων συνο­δευό­μενη από μονίμου χαρα­κτήρα «έκτα­κτες εισφο­ρές» και τέλη όπως π.χ. το τέλος επι­τη­δεύ­μα­τος, η μονι­μο­ποί­ηση του «χαρα­τσιού» μέσω του ΕΝ.Φ.Ι.Α. και μια σειρά άλλα μέτρα εισπρα­κτι­κού χαρα­κτήρα δημιούρ­γη­σαν το «πλε­ό­να­σμα». Όμως η οικο­νο­μία παρα­μέ­νει σε ύφεση, οι φορο­λο­γι­κές ρυθ­μί­σεις των τελευ­ταίων ετών έχουν εξου­θε­νώ­σει τους πολίτες και έχουν γονα­τί­σει την αγορά, συνεπώς δεν μπορεί σε καμία περί­πτωση με τα μέτρα αυτά να δημιουρ­γη­θεί πραγ­μα­τικό και μόνιμο πλε­ό­να­σμα.

• Είναι η κατά­σταση της οικο­νο­μίας της χώρας τόσο καλή ώστε να μην χρεια­στεί η Ελλάδα άλλο πακέτο βοή­θειας τον επόμενο χρόνο;

Νομίζω ότι η απά­ντησή μου στο 1ο ερώτημα καλύ­πτει πλήρως και αυτό, δηλαδή πολύ φοβάμαι ότι η χώρα οδη­γεί­ται σε ένα νέο μνη­μό­νιο, ακόμα πιο επώδυνο από τα προη­γού­μενα.

• Παρά τις ανα­κοι­νώ­σεις περί πλε­ο­νά­σμα­τος, οι επι­χει­ρή­σεις συνε­χί­ζουν να κλεί­νουν και η ανεργία συνε­χί­ζει την ανηφόρα που πήρε πριν από τέσσερα χρόνια. Πώς συνά­δουν η αισιο­δο­ξία των κυβερ­νη­τι­κών παρα­γό­ντων και οι αρνη­τι­κοί οικο­νο­μι­κοί δείκτες;

Όντως είναι άξιο απορίας πώς οι κυβερ­νη­τι­κοί παρά­γο­ντες είναι τόσο αισιό­δο­ξοι, μάλλον δεν κυκλο­φο­ρούν έξω γιατί αν κυκλο­φο­ρού­σαν θα έβλεπαν και το απο­τέ­λε­σμα των μέχρι σήμερα ενερ­γειών τους. Καθη­με­ρινά κλεί­νουν πολλές επι­χει­ρή­σεις και οδη­γού­νται στην ανεργία πολλοί πολίτες, οι τιμές σε βασικά κατα­να­λω­τικά παρα­μέ­νουν ψηλά παρά τις όποιες «ρυθ­μί­σεις» που στόχο είχαν τη μείωσή τους, οι επεν­δύ­σεις έχουν βαλ­τώ­σει, τελικά η ύφεση επι­κρα­τεί και δυστυ­χώς δεν μπορεί κανείς να έχει έστω την ελπίδα ότι θα υπάρξει ανά­καμψη και στη συνέ­χεια ανά­πτυξη της οικο­νο­μίας.

• Κρύβει δυσά­ρε­στες οικο­νο­μι­κές εκπλή­ξεις για πολίτες και επι­χει­ρή­σεις το πολυ­νο­μο­σχέ­διο που ψηφί­στηκε στις 30 Μαρτίου και ποιες είναι αυτές;

Το πολυ­νο­μο­σχέ­διο, νυν Ν. 4254/2014, έχει πολλές φορο­λο­γι­κού περιε­χο­μέ­νου ρυθ­μί­σεις άλλες καθαρά νομο­τε­χνι­κού χαρα­κτήρα και άλλες αρκετά ουσια­στι­κές. Σε ό,τι αφορά τον Κώδικα Φορο­λο­γίας Εισο­δή­μα­τος περι­μέ­ναμε ουσια­στι­κές αλλαγές σε θέματα που αφορούν τη φορο­λό­γηση ως εισο­δή­μα­τος των παροχών σε είδος που δίνουν οι επι­χει­ρή­σεις στους εργα­ζό­με­νους αλλά δεν έγινε τίποτα, αλλά επίσης περι­μέ­ναμε μια σωστή επα­να­δια­τύ­πωση των δια­τά­ξεων για την παρα­κρά­τηση φόρου στο εισό­δημα των φυσικών προ­σώ­πων από επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα, κάτι το οποίο πάλι δεν έγινε με απο­τέ­λε­σμα να υπάρ­χουν ακόμα σκο­τεινά σημεία.

Σε ό,τι αφορά τον Κώδικα Φορο­λο­γι­κών Δια­δι­κα­σιών η πλειο­ψη­φία του επι­χει­ρη­μα­τι­κού κόσμου, ειδικά μετά τις δικαιο­λο­γη­μέ­νες αντι­δρά­σεις που υπήρξαν για το ύψος των προ­στί­μων, περί­μενε να γίνουν ουσια­στι­κές βελ­τιώ­σεις στο τμήμα αυτό αλλά δυστυ­χώς πάλι αυτές δεν έγιναν. Έτσι λοιπόν στο νέο «φορο­λο­γικό ποι­νο­λό­γιο», μετά και τις τρο­πο­ποι­ή­σεις του νέου νόμου παρα­τη­ρούμε ότι:

α) Δεν γίνεται ουδεμία διά­κριση μεταξύ ουσια­στι­κών και τυπικών παρα­βά­σεων όπου, με τις δια­τά­ξεις του παλαιού ποι­νο­λο­γίου (Ν. 2523/1997), δεν επι­βάλ­λο­νταν πρό­στιμο για τις τυπικές παρα­βά­σεις.

β) Δεν οριο­θε­τού­νται γενικές και αυτο­τε­λείς παρα­βά­σεις με απο­τέ­λε­σμα οι μέχρι και τις 31.12.2013 γενικές παρα­βά­σεις να γίνο­νται πλέον αυτο­τε­λείς.

γ) Δεν συγκε­κρι­με­νο­ποιού­νται οι παρα­βά­σεις που αφορούν την τήρηση βιβλίων. Ειδι­κό­τερα ορί­ζε­ται ως παρά­βαση «δεν συμ­μορ­φώ­νε­ται με κάθε υπο­χρέ­ωση σχετική με τη τήρηση βιβλίων σύμφωνα με το άρθρο 13 του Κώδικα» με απο­τέ­λε­σμα να μπορούν να εμφι­λο­χω­ρούν υπο­κει­με­νι­κές θέσεις των ελεγ­κτι­κών οργάνων, ανα­φο­ρικά με τον προσ­διο­ρι­σμό των παρα­βά­σεων.

Πέραν των ανωτέρω δεν έγινε καμία μετα­βολή στα πρό­στιμα που αφορούν την εκπρό­θε­σμη κατα­βολή φόρων, ειδικά των παρα­κρα­τού­με­νων όπου τα πρό­στιμα έστω και για μια μέρα καθυ­στέ­ρη­σης παρα­μέ­νουν εξο­ντω­τικά.

Στα θετικά μπορεί να κατα­γρα­φεί μόνο η μείωση των προ­στί­μων για τις δια­δι­κα­στι­κές παρα­βά­σεις, τα οποία υπο­λο­γί­ζο­νται ανάλογα με την κατη­γο­ρία των τηρου­μέ­νων βιβλίων. Έτσι πλέον για κάθε παρά­βαση επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο 250 ευρώ (από 1.000 ευρώ) για το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που τηρεί απλο­γρα­φικά βιβλία και 500 ευρώ (από 2.500 ευρώ) για το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που τηρεί διπλο­γρα­φικά βιβλία.

• Ποιοι είναι οι κίν­δυ­νοι και οι επι­πτώ­σεις στην αγορά από τις νέες φορο­λο­γι­κές ρυθ­μί­σεις που ήταν και το θέμα της εσπε­ρί­δας που οργά­νωσε το Ινστι­τούτο Οικο­νο­μι­κών και Φορο­λο­γι­κών Μελετών;

Στην εσπε­ρίδα αυτή ανα­πτύ­χθη­καν οι αλλαγές στο φορο­λο­γικό σύστημα της χώρας μετά τους νέους κώδικες φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος και φορο­λο­γι­κών δια­δι­κα­σιών. Επι­ση­μάν­θη­καν οι επι­βα­ρύν­σεις στη φορο­λο­γία, ειδικά των φυσικών προ­σώ­πων, με το νέο τρόπο φορο­λό­γη­σης του εισο­δή­μα­τος και φυσικά επι­ση­μάν­θη­καν τα σημεία εκείνα του νέου φορο­λο­γι­κού ποι­νο­λο­γίου, ουσια­στικά όλα, με τα προ­βλή­ματα που θα δημιουρ­γή­σουν. Όπως τονί­σθηκε από τους ομι­λη­τές σκοπός ενός προ­στί­μου είναι αυτό να λει­τουρ­γεί απο­τρε­πτικά από τη διά­πραξη φορο­λο­γι­κής παρά­βα­σης, όχι όμως να λει­τουρ­γεί εξο­ντω­τικά. Τα προ­βλε­πό­μενα πρό­στιμα είναι ιδιαί­τερα σκληρά με απο­τέ­λε­σμα όλοι να ανα­ρω­τιού­νται, δικαιο­λο­γη­μένα, αν ο σκοπός είναι η συμ­μόρ­φωση ή η εξό­ντωση του παρα­βάτη.

• Μπορεί να κλυ­δω­νί­σει και την οικο­νο­μία μια ήττα των κυβερ­νη­τι­κών κομ­μά­των στις ευρω­ε­κλο­γές και ενδε­χο­μέ­νως στις εκλογές της ΤΑ;

Θεωρώ ότι όποιο και αν είναι το απο­τέ­λε­σμα των ευρω­ε­κλο­γών δεν θα κλυ­δω­νί­σει περαι­τέρω την οικο­νο­μία, η οικο­νο­μία κλυ­δω­νί­ζε­ται μόνο από την εφαρ­μογή λαν­θα­σμέ­νων πρα­κτι­κών. Σε περί­πτωση που τα κόμματα που στη­ρί­ζουν την κυβέρ­νηση ηττη­θούν αυτό θα είναι ένα σημα­ντικό μήνυμα προς την κυβέρ­νηση για πλήρη ανα­θε­ώ­ρηση της ασκού­με­νης οικο­νο­μι­κής πολι­τι­κής. Σε επίπεδο εκλογών τοπικής αυτο­διοί­κη­σης, παρά την προ­σπά­θεια των κομ­μά­των να χρήσουν υπο­ψή­φιους και να «δρέψουν οφέλη» οι πολίτες θα ψηφί­σουν με γνώμονα το καλό του Δήμου και της Περι­φέ­ρειας και θα ανα­δεί­ξουν, έχω την ελπίδα, τα πρόσωπα εκείνα που θα δου­λέ­ψουν για το καλό του τόπου άρα δεν θα παρα­συρ­θούν από τα κομ­μα­τικά κελεύ­σματα.