Οι υποσχέσεις Τσίπρα-Σαμαρά για φόρους & συντάξεις-Τι εισηγούνται

Ζυγί­ζο­ντας τις προ­ε­κλο­γι­κές εξαγ­γε­λίες των κ. Σαμαρά και Τσίπρα, δύσκολα θα βρεθεί έστω και ένας που να μην πει «τα θέλω όλα». Ποιος πρω­θυ­πουρ­γός δεν θέλει να μειώνει τους φόρους και να έχει ικα­νο­ποι­η­μέ­νος τους ψηφο­φό­ρους ή να συντη­ρεί και πόσο μάλλον να αυξάνει τις συντά­ξεις.

Από τις εξαγ­γε­λίες έως την υλο­ποί­ησή τους βέβαια, ο δρόμος τις περισ­σό­τε­ρες φορές απο­δει­κνύ­ε­ται μακρύς. Στο διάβα του, πολλά έρχο­νται «τούμπα», υπο­σχέ­σεις μένουν στα χαρτιά αλλά υπάρ­χουν πολι­τι­κές θεωρίες για κάθε περί­πτωση, ώστε να καλυ­φθούν τελικά – έτσι πιστεύουν- όσοι δεν τηρούν τον προ­ε­κλο­γικό τους λόγο. Η θεωρία της «καμένης γης» είναι η επι­κρα­τέ­στερη.

Τις τελευ­ταίες μέρες, Τσίπρας και Σαμαράς παίζουν δυνατά το χαρτί των φόρων. «Πουλάει» σε ένα πολι­τικό ακρο­α­τή­ριο ρημαγ­μένο από την φορο­λό­γηση. Απλό­χερα, αμφό­τε­ροι, δίνουν προ­σω­πι­κές υπο­σχέ­σεις για στα­διακή ή άμεση μείωση φορο­λο­γι­κών βαρών στο πλαίσιο της δια­πραγ­μά­τευ­σης με την τρόικα ή «ανε­ξάρ­τητα από την έκβαση της δια­πραγ­μά­τευ­σης» (Αλέξης Τσίπρας κατά την παρου­σί­αση του κυβερ­νη­τι­κού προ­γράμ­μα­τος).

Που θα βρεθούν τα λεφτά; Αμφό­τερα τα δυο κόμματα δεί­χνουν προς τη μείωση του χρέους αλλά και την ανά­πτυξη. Η «βοήθεια χρέους» θα περιο­ρί­σει τις ανάγκες για πρω­το­γενή πλε­ο­νά­σματα σύμφωνα με τα όσα είπε ο Αντώνης Σαμαράς, ενώ ο ΣΥΡΙΖΑ μιλά για συνο­λική δια­πραγ­μά­τευση και ισο­σκε­λι­σμέ­νους προ­ϋ­πο­λο­γι­σμούς, χωρίς εξο­ντω­τικά πρω­το­γενή πλε­ο­νά­σματα.

Τι θα κάνουν από όλα όσα τάζουν προ­ε­κλο­γικά, θα το δείξει η μετε­κλο­γική ιστορία και θα κριθούν στη συνέ­χεια για τη συνέ­πεια των λόγων τους. Για την ώρα κατα­γρά­φουμε τις υπο­σχέ­σεις τους.

Νέα Δημο­κρα­τία

Ο Αντώνης Σαμαράς, το περα­σμένο Σάββατο έδωσε το περί­γραμμα φορο­λο­γι­κών μειώ­σεων «σε όλους τους τομείς» «στα­διακά, μεθο­δικά αλλά με συγκε­κρι­μέ­νους στόχους και σε ορί­ζο­ντα μερικών ετών».

· ΕΝΦΙΑ. Το μεγάλο πατα­τράκ της συγκυ­βέρ­νη­σης. Θα μειωθεί στα­διακά, ξεκι­νώ­ντας από το 2015, ώστε τελικά να απο­φέ­ρει έσοδα κάτω από το 1% του ΑΕΠ από 1,43% του ΑΕΠ που βρί­σκε­ται σήμερα. Πρα­κτικά, θα «κου­ρευ­τεί» κατά περίπου ένα τρίτο, κοντά στα 900 εκατ. ευρώ. Για το 2014, υπο­λο­γί­ζε­ται ότι θα απο­δώ­σει στα ταμεία του Δημο­σίου 2,650 δις ευρώ. Ο Πρω­θυ­πουρ­γός, δεσμεύ­τηκε ότι τα έσοδα του ΕΝΦΙΑ θα απο­δο­θούν απευ­θείας στην Τοπική Αυτο­διοί­κηση, με παράλ­ληλη βεβαίως κατάρ­γηση των αντί­στοι­χων επι­χο­ρη­γή­σεων από τον κρατικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό.

· Φόροι εισο­δή­μα­τος. Για τα φυσικά πρόσωπα «μείωση των φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών εισο­δή­μα­τος σε όλη την κλίμακα. Με τον ανώτατο φορο­λο­γικό συντε­λε­στή να υπο­χω­ρεί στο 33% από 42% σήμερα». Για τις επι­χει­ρή­σεις, ο κ. Σαμαράς επι­μέ­νει στην καθιέ­ρωση ενιαίου φόρου επι­χει­ρη­μα­τι­κών κερδών στο 15%, παράλ­ληλα με την καθιέ­ρωση φορο­λο­γι­κών εκπτώ­σεων και σε εισο­δή­ματα από ατο­μι­κές επι­χει­ρή­σεις και από ελευ­θέ­ρια επαγ­γέλ­ματα.

· ΦΠΑ. Εξε­τά­ζε­ται η επέ­κταση της δυνα­τό­τη­τας κατα­βο­λής ΦΠΑ μόνο όταν το τιμο­λό­γιο πλη­ρω­θεί σε επι­χει­ρή­σεις με τζίρο μέχρι και 2 εκατ. ευρώ (από 500.000 ευρώ που ισχύει σήμερα). Εξε­τά­ζε­ται παράλ­ληλα η επέ­κταση της απαλ­λα­γής από το ΦΠΑ για επι­χει­ρή­σεις με τζίρο μέχρι και 20.000 ευρώ (από 10.000 ευρώ που ισχύει σήμερα).

· Πρώτη κατοι­κία. Κατάρ­γηση του πόθεν έσχες για την πρώτη κατοι­κία (σήμερα εφαρ­μό­ζε­ται πόθεν έσχες για την αγορά ακι­νή­των στην τιμή των συμ­βο­λαίων και όχι στην αντι­κει­με­νική). Εξε­τά­ζε­ται παράλ­ληλα ενδε­χό­μενη επέ­κταση της απαλ­λα­γής ΦΠΑ για την πρώτη κατοι­κία.

· Κίνητρα για τον επα­να­πα­τρι­σμό κεφα­λαίων. Από την άνοιξη του 2014, ο κ. Σαμαράς είχε ανα­φερ­θεί στην παροχή κινή­τρων για τον επα­να­πα­τρι­σμό κεφα­λαίων από το εξω­τε­ρικό, επα­να­λαμ­βά­νο­ντας συχνά πυκνά τη σχετική εξαγ­γε­λία η οποία όμως μέχρι σήμερα δεν έχει υλο­ποι­η­θεί.

ΣΥΡΙΖΑ

Ο Αλέξης Τσίπρας, παρου­σιά­ζο­ντας το κυβερ­νη­τικό πρό­γραμμα του ΣΥΡΙΖΑ, ενέταξε ορι­σμένα από τα φορο­λο­γικά μέτρα στο σκέλος του προ­γράμ­μα­τος που αφορά την «άμεση αντι­με­τώ­πιση της ανθρω­πι­στι­κής κρίσης» και άλλα στον πυλώνα που αφορά στην επα­νεκ­κί­νηση της οικο­νο­μίας.

ΕΝΦΙΑ και ειδικός φόρος κατα­νά­λω­σης στο πετρέ­λαιο θέρ­μαν­σης, απο­τε­λούν δύο δυνατά χαρτιά καθώς εξαγ­γέλ­λε­ται η κατάρ­γησή τους ενώ αίσθηση προ­κα­λεί η προ­α­ναγ­γε­λία σύστα­σης ειδικών περι­φε­ρεια­κών επι­τρο­πών εξώ­δι­κου δια­κα­νο­νι­σμού – προ­φα­νώς σε αντι­κα­τά­σταση των ισχυου­σών ρυθ­μί­σεων των εκατό δόσεων οι οποίες είναι αλήθεια ότι δεν «τραβάνε»- «ώστε να εισπρα­χθούν αμέσως οι οφειλές προς το δημόσιο και τα ασφα­λι­στικά ταμεία».

· Πετρέ­λαιο Θέρ­μαν­σης. Κατάρ­γηση του Ειδικού Φόρου Κατα­νά­λω­σης στο πετρέ­λαιο θέρ­μαν­σης.

· ΕΝΦΙΑ. «Καταρ­γεί­ται ο φόρος λαι­μη­τό­μος, ο ΕΝΦΙΑ και θεσπί­ζε­ται κοι­νω­νικά δίκαιος φόρος μεγάλης ακί­νη­της περιου­σίας».

· Φόρος εισο­δή­μα­τος. Επα­νέρ­χε­ται το αφο­ρο­λό­γητο στα 12.000 ευρώ για όλους. Σήμερα αφο­ρο­λό­γητο 9.550 ( μέσω tax credit 2.100 για εισό­δημα έως 22.000 ευρώ ) έχουν μόνο οι μισθω­τοί και οι συντα­ξιού­χοι.

· Ρυθ­μί­σεις ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών σε εφορία – ασφα­λι­στικά ταμεία . Σύσταση ειδικών περι­φε­ρεια­κών εξώ­δι­κου δια­κα­νο­νι­σμού με δόσεις που δεν θα ξεπερ­νούν το 30% του ετήσιου εισο­δή­μα­τος του οφει­λέτη και με πρό­στιμα – προ­σαυ­ξή­σεις που δεν θα ξεπερ­νούν το 30% του αρχικά οφει­λό­με­νου κεφα­λαίου. «Φορο­λο­γική και ασφα­λι­στική ενη­με­ρό­τητα θα δοθεί άμεσα για όσους εντα­χθούν στη ρύθμιση». Για όσους εντάσ­σο­νται στη ρύθμιση θα στα­μα­τάνε κατα­σχέ­σεις και ποι­νι­κές διώξεις (ανα­στολή για όσους απο­δε­δειγ­μένα έχουν μηδε­νικό εισό­δημα).

Οι συντά­ξεις

Το ύψος των συντά­ξεων, οι μισθοί στον ιδιω­τικό τομέα, η δια­τή­ρηση ή όχι των ήδη ψηφι­σμέ­νων νόμων καθώς και οι δεσμεύ­σεις της απερ­χό­με­νης κυβέρ­νη­σης απέ­να­ντι στην τρόικα, έτσι όπως περι­γρά­φο­νται στο απα­ντη­τικό email του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών προς την τρόικα, δια­δρα­μα­τί­ζουν καθο­ρι­στικό ρόλο. Οσο περνούν οι μέρες και πολώ­νε­ται το κλίμα, όμως, οι εξαγ­γε­λίες γίνο­νται όλο και πιο φιλο­λαϊ­κές.

Ακόμη και η ΝΔ απο­μα­κρύ­νε­ται από τις δεσμεύ­σεις που είχε ανα­λά­βει ένα μήνα πριν, κατά τη διάρ­κεια της δια­πραγ­μά­τευ­σης με την τρόικα, και για παρά­δειγμα εξαγ­γέλ­λει λελο­γι­σμένη αύξηση των συντά­ξεων, όταν στο γνωστό ως «email Χαρ­δού­βελη» προς τους δανει­στές, υπάρχει ρητή δέσμευση για «πάγωμα» των συντά­ξεων για δύο ακόμη χρόνια, έως το 2017 δηλαδή, αφού για το 2015 υπάρχει ήδη ψηφι­σμένη αντί­στοιχη διάταξη.

Με βάση τις μέχρι στιγμής δεσμεύ­σεις και χωρίς κανείς να γνω­ρί­ζει τις …νέες παροχές που ίσως ανα­γκα­στούν να εξαγ­γεί­λουν τα δύο κόμματα που διεκ­δι­κούν την εξουσία, στο δρόμο προς τις κάλπες, ΝΔ και ΣΥΡΙΖΑ ακο­λου­θούν δια­φο­ρε­τι­κές πολι­τι­κές στα δύο «καυτά» θέματα όπως είναι το ασφα­λι­στικό και το εργα­σιακό.

Η ΝΔ, είχε δεσμευ­τεί μέχρι λίγο πριν από την ανα­κοί­νωση της επί­σπευ­σης της δια­δι­κα­σίας εκλογής προ­έ­δρου της Δημο­κρα­τίας, ότι δεν θα υπάρ­ξουν άλλες μειώ­σεις στις κύριες συντά­ξεις. Προχθές, ο πρω­θυ­πουρ­γός Αντώνης Σαμαράς ανα­φέρ­θηκε σε στα­δια­κές και νοι­κο­κυ­ρε­μέ­νες αυξή­σεις στις συντά­ξεις, χωρίς να ανα­φέ­ρει χρο­νο­διά­γραμμα. Βέβαια, στις δια­πραγ­μα­τεύ­σεις με την τρόικα η κυβέρ­νηση έχει δεσμευ­θεί και «πάγωμα» των κύριων συντά­ξεων, ενώ δεδο­μέ­νες θεω­ρού­νται οι μειώ­σεις σε επι­κου­ρι­κές και εφάπαξ, με την εφαρ­μογή της ρήτρας μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος.

Ο ΣΥΡΙΖΑ με τη σειρά του δεσμεύ­ε­ται ότι δεν θα υπάρ­ξουν μειώ­σεις ούτε σε κύριες, ούτε σε επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις. Παράλ­ληλα, από τον Σεπτέμ­βριο στη Διεθνή έκθεση Θεσ­σα­λο­νί­κης, ο Αλέξης Τσίπρας έχει δεσμευ­θεί για άμεση επα­να­φορά της 13ης σύντα­ξης για όσους λαμ­βά­νουν σύνταξη έως 700 ευρώ.

Η ΝΔ τάσ­σε­ται υπέρ της κατάρ­γη­σης των πρόωρων συντα­ξιο­δο­τή­σεων. Το θέτει στο πλαίσιο εξορ­θο­λο­γι­σμού του συστή­μα­τος κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης και κατάρ­γη­σης των στρε­βλώ­σεων. Ο ίδιος ο κ. Σαμαράς προχθές, κατά την παρου­σί­αση του ανα­πτυ­ξια­κού σχεδίου του κόμ­μα­τός του, έκανε λόγο για «προ­στα­σία των εισφο­ρών των εργα­ζο­μέ­νων ώστε να μην σπα­τα­λιού­νται από χαρι­στι­κές συντά­ξεις ολίγων».

Ο πρω­θυ­πουρ­γός μίλησε για τις συντά­ξεις των 40αρηδων. Το ποσοστό των νέων συντα­ξιού­χων κάτω των 62 ετών σε ορι­σμέ­νες περι­πτώ­σεις φτάνει πάνω από το 90%. Είναι μεγάλες απο­κλί­σεις, σημεί­ωσε. «Στα­διακά θα εξα­λει­φθούν οι απο­κλί­σεις χωρίς αιφ­νι­δια­σμούς» είπε. Η κυβέρ­νηση έχει δεσμευ­θεί για αύξηση των ενδιά­με­σων ορίων ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης που ισχύουν για μια ομάδα ασφα­λι­σμέ­νων, ώστε όλοι να βγαί­νουν στη σύνταξη μετά τη συμπλή­ρωση του 62ου έτους ηλικίας. Παράλ­ληλα, έχει συμ­φω­νή­σει με την τρόικα για αύξηση των απαι­τού­με­νων ετών ασφά­λι­σης για λήψη οποιασ­δή­ποτε σύντα­ξης, στα 20, από 15 που ισχύει σήμερα.

Στελέχη του ΣΥΡΙΖΑ κατά καιρούς, έχουν δεσμευ­θεί για επα­να­φορά των ορίων ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης σε 60 έτη για μειω­μένη και 65 για πλήρη σύνταξη. Έχουν επίσης πει, ότι θα καταρ­γή­σουν το νόμο Λοβέρ­δου – Κου­τρου­μάνη που ισχύει από την 1η Ιανουα­ρίου, καθώς προ­βλέ­πει βασική σύνταξη 360 ευρώ και ανα­λο­γική.

Για το ΕΚΑΣ, η ΝΔ τάσ­σε­ται υπέρ της κατάρ­γη­σής του και της μερικής αντι­κα­τά­στα­σής του με το Ελά­χι­στο Εγγυ­η­μένο Εισό­δημα για χαμη­λο­συ­ντα­ξιού­χους. Ο ΣΥΡΙΖΑ καταγ­γέλ­λει την κυβέρ­νηση για σχέδιο κατάρ­γη­σης του επι­δό­μα­τος και προ­φα­νώς δεσμεύ­ε­ται για τη δια­τή­ρησή του.

Τα εργα­σιακά

Στα εργα­σιακά, η ΝΔ με Πράξη Υπουρ­γι­κού Συμ­βου­λίου έχει δεχθεί τον καθο­ρι­σμό του κατώ­τε­ρου μισθού από το κράτος, ενώ έχει ψηφίσει και τον μαθη­μα­τικό τύπου που ο κατώ­τε­ρος μισθός θα καθο­ρί­ζε­ται από την 1η Ιανουα­ρίου του 2017 και μετά. Οι κοι­νω­νι­κοί εταίροι και οι συλ­λο­γι­κές συμ­βά­σεις εργα­σίας απλώς θα ακο­λου­θούν τις νομο­θε­τι­κές ρυθ­μί­σεις της εκά­στοτε κυβέρ­νη­σης.

Ο ΣΥΡΙΖΑ δεσμεύ­ε­ται ότι από τις πρώτες κιόλας παρεμ­βά­σεις του, εφόσον εκλεγεί κυβέρ­νηση, θα επα­να­φέ­ρει τον κατώ­τερο μισθό στα 751 ευρώ μικτά μηνιαίως και στη συνέ­χεια το λόγο θα έχουν ΓΣΕΕ και εργο­δο­τι­κοί φορείς.

Μάλιστα τάσ­σε­ται υπέρ της επα­να­φορά της μετε­νέρ­γειας των συλ­λο­γι­κών συμ­βά­σεων εργα­σίας και των αρμο­διο­τή­των του Οργα­νι­σμού Μεσο­λά­βη­σης και Διαι­τη­σίας (ΟΜΕΔ).

Ο ίδιος ο πρό­ε­δρος της ΝΔ και πρω­θυ­πουρ­γός Αντώνης Σαμαράς, έχει ταχθεί υπέρ της αλλαγής του συν­δι­κα­λι­στι­κού νόμου. «Θα έχω ανα­τα­ρά­ξεις, αλλά θα κάνω το σωστό. Πλήρης ελευ­θε­ρία του συν­δι­κα­λι­σμού αλλά όχι ασυ­δο­σία», είπε χαρα­κτη­ρι­στικά κατά την ομιλία του, το περα­σμένο Σάββατο. Αντί­στοιχα, παρεμ­βά­σεις συζη­τού­νται και για το θέμα του Λοκ άουτ.

Στον αντί­ποδα, ο ΣΥΡΙΖΑ δεν συζητά καμία αλλαγή στον συν­δι­κα­λι­στικό νόμο και το Λοκ άουτ.

Στο καυτό θέμα της ανερ­γίας, η ΝΔ μιλά για ανα­πτυ­ξια­κές πολι­τι­κές και επεν­δύ­σεις σε συγκε­κρι­μέ­νους κλάδους που θα οδη­γή­σουν σε 770.000 νέες θέσεις εργα­σίας, ενώ εκ των πραγ­μά­των τάσ­σε­ται και υπέρ των προ­γραμ­μά­των που ήδη εφαρ­μό­ζο­νται από τον ΟΑΕΔ.

Ο ΣΥΡΙΖΑ κάνει λόγο για πρό­γραμμα απα­σχό­λη­σης για 300.000 νέες θέσεις εργα­σίας σε Δημόσιο, ιδιω­τικό τομέα και κοι­νω­νική οικο­νο­μία, καθώς και για διεύ­ρυνση του αριθμού δικαιού­χων του επι­δό­μα­τος ανερ­γίας. Τάσ­σε­ται υπέρ της δωρεάν ιατρι­κής και φαρ­μα­κευ­τι­κής περί­θαλ­ψης για τους άνερ­γους, ενώ έχει δεσμευ­θεί για ειδική κάρτα για δωρεάν μετα­κί­νηση με τα Αστικά Λεω­φο­ρεία, Μετρό για άνερ­γους και για όσους δια­βιώ­νουν κάτω από το όριο της φτώ­χειας.

euro2day.gr