Σκυλακάκης: Επιδίωξή μας να μη χαθούν χωρίς λόγο θέσεις εργασίας

“Πρώτη και κύρια επι­δί­ω­ξή μας είναι να μη χα­θούν χωρίς λόγο θέ­σεις ερ­γα­σί­ας, είτε αυτές αφο­ρούν μι­σθω­τούς, είτε μι­κρούς επι­χει­ρη­μα­τί­ες και ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τί­ες” δή­λω­σε με­τα­ξύ αλλων ο Ανα­πλη­ρω­τής Υπουρ­γός Οι­κο­νο­μι­κών Θό­δω­ρος Σκυ­λα­κά­κης για το νέο πα­κέ­το μέ­τρων οι­κο­νο­μι­κής στή­ρι­ξης.

Ανα­λυ­τι­κά ανέ­φε­ρε:

Από την πρώτη στιγ­μή που σχε­διά­στη­κε η οι­κο­νο­μι­κή πο­λι­τι­κή για την αντι­με­τώ­πι­ση της παν­δη­μί­ας, θέ­σα­με ως στόχο τη με­γα­λύ­τε­ρη δυ­να­τή εξα­το­μί­κευ­ση και στό­χευ­ση των μέ­τρων, έτσι ώστε να είναι και πιο δί­καια κοι­νω­νι­κά, αλλά και πιο απο­τε­λε­σμα­τι­κά από πλευ­ράς οι­κο­νο­μι­κών επι­πτώ­σε­ων. Άλ­λω­στε, δεν πρέ­πει να ξε­χνά­με ποτέ ότι η χρη­μα­το­δό­τη­ση των μέ­τρων συ­νε­πά­γε­ται έλ­λειμ­μα, κατά κύριο λόγο δη­λα­δή δα­νει­σμό, συ­νε­πώς έχει πολύ με­γά­λη ση­μα­σία για τον φο­ρο­λο­γού­με­νο, που πάντα πλη­ρώ­νει τις κρα­τι­κές δα­πά­νες, τα χρή­μα­τά του να πιά­νουν τόπο.

Όσο πε­ρισ­σό­τε­ρα στοι­χεία έχου­με για το τι ακρι­βώς έχει συμ­βεί στην οι­κο­νο­μία και στις επι­χει­ρή­σεις στη διάρ­κεια της παν­δη­μί­ας τόσο πε­ρισ­σό­τε­ρο μπο­ρού­με να εξα­το­μι­κεύ­σου­με ορ­θο­λο­γι­κά και να στο­χεύ­σου­με τη στή­ρι­ξη. Γι’ αυτό και τα μέτρα που αφο­ρούν στην έξοδο από την παν­δη­μία είναι πολύ πιο στο­χευ­μέ­να από τα μέτρα της ει­σό­δου, όταν δεν εί­χα­με τον πλού­το αυτών των στοι­χεί­ων του τι πράγ­μα­τι έχει συμ­βεί.

Τι επι­διώ­κου­με με τη στό­χευ­ση:

Πρώτη και κύρια επι­δί­ω­ξή μας είναι να μη χα­θούν χωρίς λόγο θέ­σεις ερ­γα­σί­ας, είτε αυτές αφο­ρούν μι­σθω­τούς, είτε μι­κρούς επι­χει­ρη­μα­τί­ες και ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τί­ες. Γι’ αυτό τον λόγο προ­σθέ­του­με στα γε­νι­κά μέτρα, όπως είναι οι Επι­στρε­πτέ­ες και οι ανα­στο­λές συμ­βά­σε­ων ερ­γα­σί­ας, επι­πλέ­ον ει­δι­κά μέτρα, όπως είναι οι ρυθ­μί­σεις για την Επι­στρε­πτέα 1, 2, 3 και η επι­δό­τη­ση δα­πα­νών που προ­σφέ­ρουν πρό­σθε­τη ρευ­στό­τη­τα και ενί­σχυ­ση σε επι­χει­ρή­σεις που έχουν πλη­γεί πε­ρισ­σό­τε­ρο, όπως αυτό προ­κύ­πτει από τη μεί­ω­ση του τζί­ρου τους και το ύψος των ζη­μιών που έχουν πραγ­μα­το­ποι­ή­σει το 2020.

Ανα­πό­φευ­κτα οι ενι­σχύ­σεις αυτές αφο­ρούν κατά προ­τε­ραιό­τη­τα ή επι­κε­ντρώ­νο­νται πε­ρισ­σό­τε­ρο σε εκεί­νους που δή­λω­ναν με­γα­λύ­τε­ρο πο­σο­στό του τζί­ρου τους. Γνω­ρί­ζου­με προ­φα­νώς ότι στην οι­κο­νο­μία υπάρ­χει και ένα ικανό μέρος άτυ­πης οι­κο­νο­μί­ας, το οποίο είναι ση­μα­ντι­κό και μας κα­τα­τάσ­σει στις χώρες με με­γά­λες απώ­λειες του φόρου προ­στι­θέ­με­νης αξίας, με βάση τις ευ­ρω­παϊ­κές στα­τι­στι­κές.

Για το λόγο αυτό, προ­βλέ­ψα­με σε διά­φο­ρες φά­σεις της παν­δη­μί­ας και ελά­χι­στα ποσά, μέρος των οποί­ων δεν είναι επι­στρε­πτέο, ανε­ξαρ­τή­τως τζί­ρου. Όπως, ανε­ξαρ­τή­τως τζί­ρου ήταν και το μέτρο της μεί­ω­σης του ενοι­κί­ου, αλλά και το μέτρο των ανα­στο­λών συμ­βά­σε­ων ερ­γα­σί­ας. Η γε­νι­κή, όμως, κα­τεύ­θυν­ση είναι η στό­χευ­ση στη βάση των στοι­χεί­ων που πραγ­μα­τι­κά μας δη­λώ­νουν οι ίδιες οι επι­χει­ρή­σεις και οι ίδιοι οι ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τί­ες.

Η στό­χευ­ση και η εξα­το­μί­κευ­ση έπαι­ξαν πολύ ση­μα­ντι­κό ρόλο στο να κρα­τη­θούν ζω­ντα­νές, κυ­ρί­ως, οι μι­κρές και με­σαί­ες επι­χει­ρή­σεις για τις οποί­ες υπήρ­χε με­γά­λη δυ­σκο­λία να απο­κτή­σουν πρό­σβα­ση σε ρευ­στό­τη­τα μέσω τρα­πε­ζι­κού δα­νει­σμού και να επι­τύ­χου­με έτσι τα απο­τε­λέ­σμα­τα που εί­χα­με από πλευ­ράς ύφε­σης και από πλευ­ράς ανερ­γί­ας. Να έχου­με, δη­λα­δή, όχι 12% ύφεση το 2020, που έλεγε ο κ. Τσί­πρας, αλλά μόλις 8,2%, ένα­ντι 6,6% που είναι ο ευ­ρω­παϊ­κός μέσος όρος. Πο­σο­στό που υπο­δη­λώ­νει ύφεση μόλις 24% υψη­λό­τε­ρη από τον ευ­ρω­παϊ­κό μέσο όρο, ένα­ντι 82% που προ­έ­βλε­πε η Αντι­πο­λί­τευ­ση.

Κι όλα αυτά, έχο­ντας πα­ράλ­λη­λα ένα από τα κα­λύ­τε­ρα απο­τε­λέ­σμα­τα στην Ευ­ρώ­πη από πλευ­ράς ανερ­γί­ας και, για την ώρα, πε­ριο­ρι­σμέ­νο αριθ­μό επι­χει­ρή­σε­ων που έκλει­σαν, με βάση τα στοι­χεία του ΓΕΜΗ. Κάτι που δεν ση­μαί­νει, δυ­στυ­χώς, ότι μετά τη λήξη των lockdown δεν θα έχου­με τις ανα­πό­φευ­κτες επι­πτώ­σεις κατά τη με­τα­βα­τι­κή πε­ρί­ο­δο προ­σαρ­μο­γής των επι­χει­ρή­σε­ων στη νέα πραγ­μα­τι­κό­τη­τα, οι οποί­ες όμως θα πε­ριο­ρί­ζο­νται όσο η ανά­καμ­ψη θα απο­κτά πρό­σθε­τη δυ­να­μι­κή. Στον με­τρια­σμό των επι­πτώ­σε­ων αυτών στο­χεύ­ουν και δύο από τα μέτρα που ανα­κοι­νώ­νου­με σή­με­ρα, η επι­δό­τη­ση μέ­ρους των πα­γί­ων δα­πα­νών και πρό­σθε­τη ρευ­στό­τη­τα σε όσους την έχουν ανά­γκη και είχαν λάβει την επι­στρε­πτέα προ­κα­τα­βο­λή 1,2,3.

Στη συ­νέ­χεια θα πα­ρου­σιά­σου­με τα μέτρα στή­ρι­ξης της οι­κο­νο­μί­ας για την αντι­με­τώ­πι­ση των οι­κο­νο­μι­κών συ­νε­πειών της παν­δη­μί­ας. Ξε­κι­νώ με την Επι­στρε­πτέα Προ­κα­τα­βο­λή 1, 2 και 3 και θα λά­βουν στη συ­νέ­χεια τον λόγο και οι υπό­λοι­ποι συ­νά­δελ­φοι:

Επι­στρε­πτέα Προ­κα­τα­βο­λή 1, 2, 3

Στο πλαί­σιο αυτό, μέρος του 1ου, 2ου και 3ου κύ­κλου της Επι­στρε­πτέ­ας Προ­κα­τα­βο­λής δεν θα επι­στρα­φεί, βάσει κρι­τη­ρί­ων για τις απώ­λειες που υπέ­στη­σαν οι επι­χει­ρή­σεις εντός του 2020.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να: Για όσες επι­χει­ρή­σεις είχαν κατά το έτος 2020 μεί­ω­ση τζί­ρου του­λά­χι­στον 15%, σε σχέση με το 2019, δεν επι­στρέ­φε­ται το 30%. Για όσες επι­χει­ρή­σεις είχαν κατά το έτος 2020 μεί­ω­ση τζί­ρου του­λά­χι­στον 30%, σε σχέση με το 2019, δεν επι­στρέ­φε­ται το 50%. Για επι­χει­ρή­σεις που έχουν κάνει έναρ­ξη μετά την 1η Ια­νουα­ρί­ου 2018 ή άνοι­ξαν υπο­κα­τά­στη­μα από την 1η Οκτω­βρί­ου 2019 έως τις 31 Δε­κεμ­βρί­ου 2020 δεν επι­στρέ­φε­ται το 50%, ανε­ξαρ­τή­τως του τζί­ρου έτους 2020. Απα­ραί­τη­τη προ­ϋ­πό­θε­ση η δια­τή­ρη­ση θέ­σε­ων ερ­γα­σί­ας όπως προ­βλε­πό­ταν σε κάθε κύκλο της Επι­στρε­πτέ­ας Προ­κα­τα­βο­λής. Επι­πλέ­ον, ισχύ­ει ο όρος ότι οι επι­χει­ρή­σεις που είχαν πάνω από 20 ερ­γα­ζο­μέ­νους και τους δια­τη­ρούν σύμ­φω­να με τα προ­βλε­πό­με­να σε κάθε ΚΥΑ, δεν επι­στρέ­φουν το 40% ανε­ξαρ­τή­τως τζί­ρου, εκτός εάν με βάση τα πα­ρα­πά­νω εντάσ­σο­νται στο πιο ευ­νοϊ­κό κα­θε­στώς του 50%. Το δη­μο­σιο­νο­μι­κό κό­στος που θα επη­ρε­ά­σει τον Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό του 2021 εκτι­μά­ται σε 570 εκατ. ευρώ, χωρίς τα­μεια­κή εκτα­μί­ευ­ση. Οι ωφε­λού­με­νοι από τα πα­ρα­πά­νω είναι πε­ρί­που 100.000 επι­χει­ρή­σεις, με 230.000 ερ­γα­ζό­με­νους.

Διεύ­ρυν­ση πε­ριό­δου απο­πλη­ρω­μής όλων των επι­στρε­πτέ­ων προ­κα­τα­βο­λών

Η πε­ρί­ο­δος απο­πλη­ρω­μής για όλες τις Επι­στρε­πτέ­ες (1 έως 7), επε­κτεί­νε­ται από 40 σε 60 δό­σεις, με πε­ντα­ε­τή πε­ρί­ο­δο απο­πλη­ρω­μής από 31/1/2022 έως 31/1/2027. Δί­νε­ται η δυ­να­τό­τη­τα επι­στρο­φής εφά­παξ του ποσού προς επι­στρο­φή σε μία δόση έως το τέλος του έτους 2021, με έκ­πτω­ση 15% επί του επι­στρε­πτέ­ου ποσού.

Ωφε­λού­με­νοι: Πε­ρί­που 550.000 επι­χει­ρή­σεις με 800.000 ερ­γα­ζό­με­νους.

Επί­σης θε­σπί­ζε­ται η δυ­να­τό­τη­τα, για επι­χει­ρή­σεις με ερ­γα­ζο­μέ­νους που είχαν όλο το 2020 μεί­ω­ση τζί­ρου του­λά­χι­στον 30% και δι­καιού­νται έκ­πτω­ση 50% στις Επι­στρε­πτέ­ες 1 έως 3, να λά­βουν το 35% του συ­νο­λι­κού ποσού των Επι­στρε­πτέ­ων 1 έως 3 ως ένα πι­στω­τι­κό που μπο­ρεί να χρη­σι­μο­ποι­η­θεί για πλη­ρω­μή μελ­λο­ντι­κών φο­ρο­λο­γι­κών και ασφα­λι­στι­κών οφει­λών, έως τα τέλη του 2021. Στη συ­νέ­χεια θα πρέ­πει να απο­πλη­ρω­θεί το 100% της Επι­στρε­πτέ­ας σε 60 δό­σεις από 31/1/2022.

Δυ­νη­τι­κοί ωφε­λού­με­νοι: Του­λά­χι­στον 25.000 επι­χει­ρή­σεις που συμ­με­τεί­χαν στις επι­στρε­πτέ­ες 1 έως 3, έχουν ερ­γα­ζό­με­νους και έχουν πτώση τζί­ρου >30%

Το μέτρο αυτό αφορά ορια­κές θέ­σεις ερ­γα­σί­ας που κιν­δυ­νεύ­ουν να χα­θούν, καθώς δίνει στις μι­κρές και με­σαί­ες επι­χει­ρή­σεις με ερ­γα­ζο­μέ­νους, που είναι σε δυ­σκο­λία και δεν έχουν πρό­σβα­ση σε τρα­πε­ζι­κό δα­νει­σμό, πρό­σθε­τη ρευ­στό­τη­τα άμεσα, με τη μορφή του πι­στω­τι­κού που μπο­ρούν να χρη­σι­μο­ποι­ή­σουν για τις άμε­σες φο­ρο­λο­γι­κές και ασφα­λι­στι­κές τους υπο­χρε­ώ­σεις. Έχει με­γά­λη ση­μα­σία για επι­χει­ρή­σεις που έχουν μεί­νει χωρίς ρευ­στό μετά τη μακρά κρίση και ενώ είναι βιώ­σι­μες έχουν δυ­σκο­λία στη φάση της επα­νεκ­κί­νη­σης.

Πηγή capital.gr