Ήρθε ο καιρός να … μετρηθούμε πάλι – Αρχίζει η απογραφή του πληθυσμού από την ΕΛΣΤΑΤ στα τέλη του μήνα

Με βασικό μότο «Όλοι Μετράμε», ήρθε μετά από μια δεκα­ε­τία η στιγμή να μετρη­θούμε εκ νέου. Πρό­κει­ται για την απο­γραφή πλη­θυ­σμού – κατοι­κιών 2021, που θα ξεκι­νή­σει στα τέλη του μήνα και, λόγω της ιδιαί­τε­ρης περιό­δου και του κορο­νοϊού έπρεπε να επι­λε­γεί μία νέα μεθο­δο­λο­γία για τη διε­νέρ­γειά της. Έτσι, στη φετινή απο­γραφή ένα κομμάτι της θα είναι η ηλε­κτρο­νική αυτο­α­πο­γραφή, ενώ για όσους δεν τα κατα­φέ­ρουν με τη συγκε­κρι­μένη μέθοδο θα τους επι­σκε­φθεί ο απο­γρα­φέας με τη παρα­δο­σιακή μέθοδο «πόρτα-πόρτα», φορώ­ντας τα δια­κρι­τικά της ΕΛΣΤΑΤ, έχοντας την ταυ­τό­τητα και λαμ­βά­νο­ντας όλα τα απα­ραί­τητα μέτρα για την προ­στα­σία της δημό­σιας υγείας.

Όπως εξηγεί στο ΑΠΕ – ΜΠΕ ο επι­κε­φα­λής της ΕΛΣΤΑΤ Αθα­νά­σιος Θανό­που­λος, «η κύρια δια­δι­κα­σία βάσει της οποίας θα υλο­ποι­η­θεί η απο­γραφή θα είναι η ηλε­κτρο­νική αυτο­α­πο­γραφή. Την περίοδο από 23 Οκτω­βρίου έως τα μέσα του Νοεμ­βρίου, οι περίπου 60.000 απο­γρα­φείς θα ενα­πο­θέ­σουν έναν κλειστό φάκελο σε κάθε οικία, δια­μέ­ρι­σμα ή κατά­λυμα, με έναν μονα­δικό κωδικό αριθμό που θα αντι­στοι­χεί στη συγκε­κρι­μένη κατοι­κία (ήδη από την απο­γραφή κτιρίων που προη­γεί­ται οι ερευ­νη­τές γνω­ρί­ζουν σε ποια σημεία της χώρας εντο­πί­ζο­νται κατοι­κίες). Έπειτα, ένας εκπρό­σω­πος του νοι­κο­κυ­ριού θα μπορεί να εισέλ­θει στην ειδική εφαρ­μογή της απο­γρα­φής, μέσω της ψηφια­κής πύλης www.gov.gr, χρη­σι­μο­ποιώ­ντας τον μονα­δικό αυτόν κωδικό και τον κωδικό του στο Taxis, ώστε να συμπλη­ρώ­σει το ερω­τη­μα­το­λό­γιο για τον εαυτό του και τα μέλη του νοι­κο­κυ­ριού του, καθώς και για την κατοι­κία του. Αρκεί ένας εκπρό­σω­πος του νοι­κο­κυ­ριού για την πραγ­μα­το­ποί­ηση της δια­δι­κα­σίας, δεν είναι απα­ραί­τητη η παρου­σία όλων των μελών του νοι­κο­κυ­ριού. Σε κάθε βήμα, οι απο­γρα­φό­με­νοι μπορούν να επι­κοι­νω­νούν τηλε­φω­νικά με τον απο­γρα­φέα τους για ερω­τή­σεις/διευ­κρι­νί­σεις».

Το δεύτερο βήμα θα διαρ­κέ­σει από τις 27 Νοεμ­βρίου έως τα μέσα Δεκεμ­βρίου και θα αφορά σε όσους πολίτες για οποιον­δή­ποτε λόγο (π.χ. μη εξοι­κεί­ωση με νέες τεχνο­λο­γίες) δεν μπο­ρέ­σουν να αυτο­α­πο­γρα­φούν ηλε­κτρο­νικά. Αυτούς θα επι­σκε­φτεί ο απο­γρα­φέας της ΕΛΣΤΑΤ για να τους απο­γρά­ψει με τη συνη­θι­σμένη μέθοδο «πόρτα-πόρτα», όπως συνέβη και σε προη­γού­με­νες απο­γρα­φές. Οι πολίτες πρέπει να γνω­ρί­ζουν ότι όλοι οι απο­γρα­φείς της ΕΛΣΤΑΤ φέρουν, εκτός από την αστυ­νο­μική ταυ­τό­τητα, ειδική κον­κάρδα με το σήμα της Στα­τι­στι­κής Αρχής στην οποία ανα­γρά­φο­νται τα στοι­χεία τους, καθώς και έντυπο ορισμού με τη φωτο­γρα­φία τους και σφρα­γίδα της ΕΛΣΤΑΤ. Επίσης, είναι υπο­χρε­ω­μέ­νοι να τηρούν όλα τα απα­ραί­τητα μέτρα προ­στα­σίας της δημό­σιας υγείας από τον κίνδυνο περαι­τέρω δια­σπο­ράς της COVID-19.

«Τα απο­τε­λέ­σματα της απο­γρα­φής απο­τε­λούν οδηγό για την απο­τε­λε­σμα­τική άσκηση δημο­γρα­φι­κής, κοι­νω­νι­κής και οικο­νο­μι­κής πολι­τι­κής και καλύ­πτουν μία σειρά από διε­θνείς υπο­χρε­ώ­σεις της χώρας, καθώς τα στοι­χεία υπο­βάλ­λο­νται σε διε­θνείς οργα­νι­σμούς», επι­ση­μαί­νει ο κ. Θανό­που­λος. Και επι­ση­μαί­νει ότι ένα από τα βασικά απο­τε­λέ­σματα της απο­γρα­φής πλη­θυ­σμού είναι να προσ­διο­ρι­στεί ο αριθμός των βου­λευ­τι­κών εδρών και να δια­μορ­φω­θούν οι εκλο­γι­κές περι­φέ­ρειες.

Σύμφωνα με τον επι­κε­φα­λής της ΕΛΣΤΑΤ, «είναι κρίσιμο να προσ­διο­ρι­στεί μέσω της απο­γρα­φής ο μόνιμος πλη­θυ­σμός της χώρας (ο πλη­θυ­σμός που ανε­ξαρ­τή­τως κατα­γω­γής έχει τη μόνιμη κατοι­κία του σε κάποια περιοχή της Ελλάδας) και ο νόμιμος πλη­θυ­σμός, δηλαδή ο αριθμός των δημοτών σε κάθε Δήμο και Δημο­τική Ενότητα». Διευ­κρι­νί­ζε­ται ότι ο νόμιμος πλη­θυ­σμός δεν έχει να κάνει με τον νόμο, παρά μόνον με τον Δήμο στον οποίο είναι εγγε­γραμ­μέ­νοι οι απο­γρα­φό­με­νοι.

Συνήθως οι φόβοι όλων όσοι απο­γρά­φο­νται είναι εάν είναι ασφαλή τα δεδο­μένα που συλ­λέ­γει η ΕΛΣΤΑΤ, πού δια­βι­βά­ζο­νται τα στοι­χεία που παρα­χω­ρούν οι απο­γρα­φό­με­νοι και εάν περι­λαμ­βά­νο­νται ερω­τή­σεις για το θρή­σκευμα ή τις πολι­τι­κές πεποι­θή­σεις ή συλ­λέ­γο­νται ευαί­σθητα προ­σω­πικά δεδο­μένα;

Ο κ. Θανό­που­λος είναι απο­λύ­τως καθη­συ­χα­στι­κός: «Όλα τα στοι­χεία που συλ­λέ­γο­νται από την ΕΛΣΤΑΤ στο πλαίσιο της απο­γρα­φής πληθυσμού- κατοι­κιών ή οποιασ­δή­ποτε άλλης έρευνας διε­νερ­γεί­ται από την εθνική στα­τι­στική υπη­ρε­σία είναι εμπι­στευ­τικά. Τα προ­σω­πικά δεδο­μένα που συλ­λέ­γει η Στα­τι­στική στο πλαίσιο των αρμο­διο­τή­των της και των επε­ξερ­γα­σιών για τις οποίες είναι υπεύ­θυνη, δεν δια­βι­βά­ζο­νται σε καμία άλλη δημόσια υπη­ρε­σία, ή ιδιω­τική εται­ρεία, ή στην Ευρω­παϊκή Ένωση, ή σε χώρες εκτός ΕΕ, ή σε διε­θνείς οργα­νι­σμούς. Χρη­σι­μο­ποιού­νται απο­κλει­στικά για την παρα­γωγή συγκε­ντρω­τι­κών στα­τι­στι­κών στοι­χείων από την ΕΛΣΤΑΤ, ενώ δεν ζητού­νται ή κατα­γρά­φο­νται κανενός είδους ευαί­σθητα προ­σω­πικά δεδο­μένα από τους απο­γρα­φό­με­νους».

Έτσι, δεν συλ­λέ­γο­νται στοι­χεία που αφορούν σε ευαί­σθητα προ­σω­πικά δεδο­μένα (π.χ. θρη­σκευ­τι­κές, πολι­τι­κές ή φιλο­σο­φι­κές πεποι­θή­σεις, συν­δι­κα­λι­στική δράση, φυλε­τική ή εθνο­τική κατα­γωγή, σεξουα­λική ζωή ή γενε­τή­σιο προ­σα­να­το­λι­σμό, ζητή­ματα υγείας). Για την άντληση στα­τι­στι­κής πλη­ρο­φο­ρίας σχε­τι­κής με τέτοια ζητή­ματα, υπάρ­χουν ειδικά σχε­δια­σμέ­νες και στο­χευ­μέ­νες ad hoc έρευνες, που λαμ­βά­νουν υπόψη τους μία σειρά από κοι­νω­νι­κές παρα­μέ­τρους (π.χ. τρόπος προ­σέγ­γι­σης των ερευ­νώ­με­νων, σχε­δια­σμός ερω­τή­σεων, μεθο­δο­λο­γία υλο­ποί­η­σης) και απαι­τούν συνερ­γα­σία εξει­δι­κευ­μέ­νων απο­γρα­φέων και επι­στη­μό­νων οι οποίοι έχουν για κάθε περί­πτωση τις απαι­τού­με­νες γνώσεις και την εμπει­ρία για την προ­σέγ­γιση του συγκε­κρι­μέ­νου πλη­θυ­σμού. Και βασικό στοι­χείο είναι πως τα ερω­τή­ματα που περι­λαμ­βά­νο­νται στο ερω­τη­μα­το­λό­γιο της απο­γρα­φής πλη­θυ­σμού προ­βλέ­πο­νται ρητά από την ισχύ­ουσα εθνική και ενω­σιακή νομο­θε­σία.

Για τους παλαιό­τε­ρους, ο κ. Θανό­που­λος θυμίζει ότι κάποτε υπήρχε η κατα­γραφή του de facto πλη­θυ­σμού, του πλη­θυ­σμού δηλαδή που εντο­πι­ζό­ταν μία συγκε­κρι­μένη ημέρα στη γεω­γρα­φική επι­κρά­τεια, ανε­ξαρ­τή­τως εάν έμενε μόνιμα στη χώρα ή βρι­σκό­ταν προ­σω­ρινά σε αυτήν π.χ. για λόγους του­ρι­σμού ή ανα­ψυ­χής κ.λπ. Στην περί­πτωση του de facto πλη­θυ­σμού, τα άτομα απο­γρά­φο­νταν οπου­δή­ποτε τους εντό­πιζε ο απο­γρα­φέας, π.χ. σε ένα καράβι/αερο­πλάνο, στο σπίτι ενός φίλου, σε ένα ξενο­δο­χείο κ.ά. Πλέον τα πράγ­ματα εξε­λί­χθη­καν και ο πλη­θυ­σμός της χώρας απο­γρά­φε­ται σύμφωνα με τη μόνιμη ή τη συνήθη κατοι­κία του.

Σημειώ­νε­ται ότι την τρέ­χουσα χρονική περίοδο η ΕΛΣΤΑΤ ολο­κλη­ρώ­νει την απο­γραφή κτιρίων, η οποία απο­τε­λεί προ­πα­ρα­σκευα­στικό στάδιο και οδηγό της απο­γρα­φής πληθυσμού- κατοι­κιών, καθώς με βάση αυτήν η Στα­τι­στική είναι σε θέση να γνω­ρί­ζει, μεταξύ άλλων, πού εντο­πί­ζο­νται σε ολό­κληρη τη χώρα κατοι­κίες στις οποίες ζει ο πλη­θυ­σμός.

Στο συγκε­κρι­μένο πλαίσιο, 12.500 ιδιώτες ερευ­νη­τές (τομε­άρ­χες) της ΕΛΣΤΑΤ επι­σκέ­πτο­νται ένα προς ένα τα κτίρια όλης της χώρας, προ­κει­μέ­νου να τα κατα­με­τρή­σουν και να κατα­γρά­ψουν τα κύρια χαρα­κτη­ρι­στικά τους. Οι μετα­βλη­τές που ενδια­φέ­ρουν την ΕΛΣΤΑΤ και για τις οποίες ενδέ­χε­ται να ερω­τη­θεί ο δια­χει­ρι­στής ή ο ιδιο­κτή­της ή ο ένοικος ενός κτιρίου, αφορούν στην περίοδο κατα­σκευής και στη χρήση του, εάν έχει ανελ­κυ­στήρα, εάν είναι προ­σβά­σιμο σε ΑμεΑ κ.ά. Δεν ζητεί­ται σε καμία περί­πτωση κάποιο στοι­χείο που σχε­τί­ζε­ται με ιδιο­κτη­σίες, τ.μ., ή παρα­βά­σεις πολε­ο­δο­μι­κής νομο­θε­σίας.

Πηγή ΑΠΕ-ΜΠΕ

Όμηρος Εμμα­νου­η­λί­δης