Επερώτηση για τον κίνδυνο απένταξης έργων από το ΕΣΠΑ 2007-2013

«Το πάγωμα όλων των έργων από τις αρχές του χρόνου, οδηγεί σε απέ­νταξη έργων ή σε μετα­φορά τους στη νέα προ­γραμ­μα­τική περίοδο στε­ρώ­ντας πολύ­τι­μους πόρους από την εθνική μας οικο­νο­μία»

Το ζήτημα των έργων που κιν­δυ­νεύ­ουν να απε­ντα­χθούν από το ΕΣΠΑ 2007-2013 που ολο­κλη­ρώ­νε­ται σε δυο μήνες αλλά και αυτών που θα μετα­φερ­θούν, επι­βα­ρύ­νο­ντας τη νέα προ­γραμ­μα­τική περίοδο, ανα­δει­κνύ­ουν με Επί­καιρη Επε­ρώ­τηση που κατέ­θε­σαν στη Βουλή ο Μάνος Κόν­σο­λας και 10 Βου­λευ­τές της Νέας Δημο­κρα­τίας.

Στην Επί­καιρη Επε­ρώ­τηση επι­ση­μαί­νε­ται ότι 672 έργα, με συνο­λικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό 4,6 δις ευρώ, μετα­φέ­ρο­νται ή συνε­χί­ζο­νται στη νέα προ­γραμ­μα­τική περίοδο 2014-2020.

Αυτό σημαί­νει ότι οι δια­θέ­σι­μοι πόροι της νέας προ­γραμ­μα­τι­κής περιό­δου θα μειω­θούν, σε σχέση με το αρχικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό των 19,1 δις ευρώ.

Η καθυ­στέ­ρηση στην υλο­ποί­ηση και στην εξέλιξη των έργων που εκκρε­μούν, οφεί­λε­ται στη στάση πλη­ρω­μών μετά τις εκλογές του Ιανουα­ρίου και στην κυβέρ­νηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ, που με τις πρα­κτι­κές της και τη δήθεν δια­πραγ­μά­τευση, οδήγησε στη διακοπή όλων των έργων που εκτε­λού­νταν.

Παράλ­ληλα, η κυβέρ­νηση του κ. Τσίπρα δεν υπέβαλε καν αίτημα για την παρά­ταση του ΕΣΠΑ που ολο­κλη­ρώ­νε­ται σε δύο μήνες, λόγω των ιδιαί­τε­ρων συν­θη­κών που επι­κρα­τούν στην Ελλάδα με τους κεφα­λαια­κούς ελέγ­χους και την κρίση.

Σε δήλωσή του, ο Μάνος Κόν­σο­λας επι­ση­μαί­νει:

«Από τον Ιανουά­ριο δεν κινεί­ται τίποτε σε ό,τι αφορά στα μεγάλα έργα αλλά και στα μικρά δημο­τικά έργα.

Αυτό θα έχει ως συνέ­πεια την απέ­νταξη έργων, ενώ κάποια άλλα θα μετα­φερ­θούν στη νέα προ­γραμ­μα­τική περίοδο, με τη χώρα μας, όμως, να πλη­ρώ­νει βαρύ κόστος.

Ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός των έργων που θα μετα­φερ­θούν, θα αφαι­ρε­θεί από τους πόρους της νέας προ­γραμ­μα­τι­κής περιό­δου 2014-2020, που θα μειω­θούν κάτω από τα 15 δις ευρώ, αντί των 19,1 που υπο­λο­γί­ζαμε.

Η κυβέρ­νηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ έκανε μια κατα­στρο­φική δια­πραγ­μά­τευση που είχε ως απο­τέ­λε­σμα το πλέον σκληρό και επώδυνο μνη­μό­νιο.

Δεν σκέ­φτη­καν καν να δια­πραγ­μα­τευ­θούν την παρά­ταση του ΕΣΠΑ προ­κει­μέ­νου να υλο­ποι­η­θούν κάποια βασικά έργα υπο­δο­μών που αυτή τη στιγμή βρί­σκο­νται στον αέρα.

Είναι αδύ­να­τον να εκτε­λε­στούν αυτά τα έργα από το Πρό­γραμμα Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων γιατί πολύ απλά δεν υπάρ­χουν πόροι.

Όπως είναι αδύ­να­τον να απορ­ρο­φη­θούν 4,5 δις ευρώ από το ΕΣΠΑ 2007-2013 σε 45 ημέρες, όπως δηλώνει ο Υπουρ­γός Οικο­νο­μίας».

Ακο­λου­θεί το πλήρες κείμενο της Επί­και­ρης Επε­ρώ­τη­σης των Βου­λευ­τών:

Προς τον Υπουργό Οικο­νο­μίας, Ανά­πτυ­ξης και Του­ρι­σμού

κ. Γιώργο Σταθάκη

ΕΠΙΚΑΙΡΗ ΕΠΕΡΩΤΗΣΗ

Αθήνα, 6-11-2015

ΘΕΜΑ: Έργα προς μετα­φορά και έργα phasing

Μετά από επα­να­λαμ­βα­νό­μενα ερω­τή­ματα του Βου­λευτή Ηρα­κλείου της Ν.Δ. κ. Λ. Αυγε­νάκη προς τον Υπουργό Οικο­νο­μίας, Ανά­πτυ­ξης και Του­ρι­σμού κ. Γιώργο Σταθάκη με Α.Π. 85/4/8-10-2015( & Α.Π. 382/4543/20-08-15, ανα­φο­ρικά με τα έργα προς μετα­φορά στο νέο ΕΣΠΑ (ΣΕΣ 2014-2020) και τα έργα phasing (γέφυρες), η απά­ντηση του αρμο­δίου Υπουρ­γού είναι χαρα­κτη­ρι­στική της τρα­γι­κής απο­τυ­χίας της Κυβέρ­νη­σης στην απορ­ρό­φηση των κοι­νο­τι­κών κον­δυ­λίων.

Το πρό­βλημα με τα έργα που χρη­μα­το­δο­τού­νται από το ΕΣΠΑ 2007-2013 και που όπως είναι πλέον γνωστό τελειώ­νει σε λιγό­τερο από 2 μήνες έχει πάρει εκρη­κτι­κές δια­στά­σεις και αφορά από τα έργα των αυτο­κι­νη­τό­δρο­μων μέχρι τα μικρά δημο­τικά έργα. Πιο συγκε­κρι­μένα, 672 συγ­χρη­μα­το­δο­τού­μενα έργα όλων των επι­χει­ρη­σια­κών και περι­φε­ρεια­κών προ­γραμ­μά­των μετα­φέ­ρο­νται ή συνε­χί­ζο­νται στο νέο ΕΣΠΑ 2014-2020, με αθροι­στικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό 4,6 δισ. ευρώ που θα επι­βα­ρύ­νει το νέο πρό­γραμμα, συνο­λι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού 19.1 δις. Με τον τρόπο αυτό ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός του νέου ΕΣΠΑ ξεκινά ουσια­στικά μειω­μέ­νος κατά το αντί­στοιχο ποσό, ήτοι κάτω από τα 16 δισ. ευρώ.

Στο ποσό αυτό που αφορά τα έργα που έμειναν ημιτελή κυρίως λόγω των αδυ­να­μιών της διοί­κη­σης για την ολο­κλή­ρωση βασικών έργων υπο­δο­μής, θα πρέπει να προ­στε­θούν επι­πλέον 600 εκατ. ευρώ που είναι το κενό χρη­μα­το­δό­τη­σης των μεγάλων οδικών αξόνων. Την ίδια στιγμή η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή αντι­τί­θε­ται στη μετα­φορά της χρη­μα­το­δό­τη­σής τους στην επόμενη προ­γραμ­μα­τική περίοδο, ειδικά για έργα που εκκρε­μούν από το Γ΄ ΚΠΣ, δηλαδή από την προ­γραμ­μα­τική περίοδο 2000-2006, τη στιγμή μάλιστα που το νέο ΕΣΠΑ δεν έχει σχε­δια­στεί για να χρη­μα­το­δο­τή­σει υπο­δο­μές και σύμφωνα με τον κανο­νι­σμό της ΕΕ κανένα έργο δεν μπορεί να χρη­μα­το­δο­τη­θεί από 3 συνε­χό­μενα χρη­μα­το­δο­τικά προ­γράμ­ματα.

Οι ευθύνες της σημε­ρι­νής Κυβέρ­νη­σης είναι τερά­στιες, έπειτα από τις δια­δο­χι­κές καθυ­στε­ρή­σεις, που κορυ­φώ­θη­καν το τελευ­ταίο κατα­στρο­φικό επτά­μηνο με τη στάση πλη­ρω­μών από την πλευρά του Δημο­σίου, αλλά και την εγκλη­μα­τική αδρά­νεια της Κυβέρ­νη­σης η οποία δεν υπέβαλε καν αίτημα παρά­τα­σης του ΕΣΠΑ.

Σε πολύ σημα­ντικά έργα αυτο­κι­νη­το­δρό­μων – σιδη­ρο­δρό­μων – δια­χεί­ρι­σης λυμάτων και σκου­πι­διών και σε πολλά άλλα ακόμη, ανα­δει­κνύ­ο­νται οι αδυ­να­μίες της Κυβέρ­νη­σης να υλο­ποι­ή­σει τις ανα­γκαίες υπο­δο­μές -που εκκρε­μούν επί δεκα­ε­τίες – στη χώρα, στε­ρώ­ντας για άλλη μια φορά πολύ­τιμη χρη­μα­το­δό­τηση από την οικο­νο­μία. Οι στόχοι δε, που θέτει ο αρμό­διος Υπουρ­γός περί απορ­ρο­φη­τι­κό­τη­τας ΕΣΠΑ στο τέλος του 2015 στα 4,5 δις ευρώ, δεν είναι απλώς υπε­ραι­σιό­δο­ξοι, αλλά δεί­χνουν την μεγάλη από­σταση που χωρίζει την Κυβέρ­νηση από την πραγ­μα­τι­κό­τητα.

Δυστυ­χώς, έχει γίνει ήδη μεγάλη ζημιά, και επι­πλέον θα κληθεί το ΠΔΕ το 2016 να καλύψει όλες τις τρύπες από έργα ΕΣΠΑ που δεν πρό­κει­ται να μετα­φερ­θούν ως έργα phasing στο νέο ΕΣΠΑ. Σε αυτή την περί­πτωση θα πρέπει να επω­μι­στεί το κόστος το ΠΔΕ, πράγμα τελείως αδια­νό­ητο στην παρούσα οικο­νο­μική κατά­σταση. Αυτή η κατά­ληξη βέβαια θα μπο­ρούσε να έχει απο­φευ­χθεί αν από την Άνοιξη όταν πλέον ήταν γνωστό τι γίνεται στα έργα και ποια από αυτά θα τρα­βή­ξουν και άλλο χρονικά είχε απο­φα­σι­στεί νωρί­τερα η τύχη τους.

Κατόπιν των ανωτέρω,

ΕΠΕΡΩΤΑΤΑΙ Ο ΑΡΜΟΔΙΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

1. Ποιος ευθύ­νε­ται για τις τρα­γι­κές καθυ­στε­ρή­σεις που οδηγούν, δυστυ­χώς, με βεβαιό­τητα σε απώλεια ευρω­παϊ­κών πόρων, σε ανο­λο­κλή­ρωτα έργα και σε μετα­φορά έργων στη νέα προ­γραμ­μα­τική περίοδο απο­μυ­ζώ­ντας έτσι μεγάλο ποσοστό χρη­μά­των από τη νέα προ­γραμ­μα­τική περίοδο;

2. Έχει υπο­λο­γι­στεί η ζημία αυτών των αβλε­ψιών στην ιδιω­τική οικο­νο­μία και την αγορά από έργα που δεν θα μετα­φερ­θούν με οποιο­δή­ποτε τρόπο στη νέα προ­γραμ­μα­τική περίοδο και ποιος ο σχε­δια­σμός της κυβέρ­νη­σης για τη χρη­μα­το­δό­τηση των έργων που δεν θα έχουν ολο­κλη­ρω­θεί μέχρι τις 31-12-2015 δεδο­μέ­νης της στε­νό­τη­τας του ΠΔΕ;

Οι ερω­τώ­ντες Βου­λευ­τές

1. Λευ­τέ­ρης Αυγε­νά­κης

2. Γιαν­νά­κης Στέρ­γιος

3. Μητα­ρά­κης Νότης

4. Βρού­τσης Ιωάννης

5. Βεσυ­ρό­που­λος Από­στο­λος

6. Κόν­σο­λας Μάνος

7. Φορ­τσά­κης Θεό­δω­ρος

8. Γεωρ­γα­ντάς Γιώργος

9. Για­κου­μά­τος Γερά­σι­μος

10. Γιό­για­κας Βασίλης

11. Πανα­γιω­τό­που­λος Νίκος