Σχολείο: Εκπαιδευτικοί δύο ταχυτήτων

Εάν νοσή­σουν, έχουν μικρό­τερη άδεια από τους μονί­μους. Επίσης, εάν απο­βιώ­σει ένας στενός συγ­γε­νής τους. Το ίδιο συμ­βαί­νει με την κανο­νική άδεια. Και δεν κατα­γρά­φο­νται μόνο στο πλαίσιο των αδειών οι δια­φο­ρές των μονίμων και των ανα­πλη­ρω­τών εκπαι­δευ­τι­κών στην Ελλάδα. Τελικά, η σχεδόν δεκα­ε­τία σε θέση ανα­πλη­ρωτή, που περνούν μέχρι να λάβουν τον πολυ­πό­θητο διο­ρι­σμό, μοιάζει με… καψώνι που εισάγει δια­κρί­σεις σε βάρος εργα­ζο­μέ­νων. Γι’ αυτό η Ευρω­παϊκή Επι­τροπή εγκαλεί από το 2016 την Ελλάδα, έχοντας πλέον στείλει το δεύτερο προει­δο­ποι­η­τικό μήνυμα πριν από το πρό­στιμο.

Ειδι­κό­τερα, κάθε χρόνο προ­σλαμ­βά­νο­νται από το υπουρ­γείο Παι­δείας σε θέση ανα­πλη­ρωτή περί τους 40.000-50.000 εκπαι­δευ­τι­κούς στην πρω­το­βάθ­μια και τη δευ­τε­ρο­βάθ­μια εκπαί­δευση, ενώ οι μόνιμοι είναι περί τους 140.000. Αρα οι ανα­πλη­ρω­τές καλύ­πτουν σχεδόν το 25% των συνο­λι­κών αναγκών για εκπαι­δευ­τι­κούς στα δημόσια σχολεία. Ωστόσο προ­σλαμ­βά­νο­νται με σύμβαση ορι­σμέ­νου χρόνου, άρα απο­λύ­ο­νται κατά τις καλο­και­ρι­νές δια­κο­πές, ενώ μεγάλος αριθμός τους φθάνει στο σχολείο πολύ μετά την έναρξη του σχο­λι­κού έτους.

Ανα­πλη­ρω­τές: 400 προ­σλή­ψεις σε δημο­τικά, γυμνά­σια και λύκεια

Ευλόγως η διαφορά στη διάρ­κεια των συμ­βά­σεων επι­τρέ­πει στον κρατικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό να δώσει λιγό­τερα κον­δύ­λια, ενώ συχνά χρη­σι­μο­ποιού­νται και κον­δύ­λια ΕΣΠΑ για την πρό­σληψη συμ­βα­σιού­χων εκπαι­δευ­τι­κών. Ο μισθός των μονίμων είναι από τον τακτικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό και όχι από συγ­χρη­μα­το­δο­τού­μενα προ­γράμ­ματα της Ευρω­παϊ­κής Ενωσης, όπως συμ­βαί­νει με συμ­βα­σιού­χους.

Τα στοι­χεία

Τα προ­νό­μια που έχουν οι δύο κατη­γο­ρίες εκπαι­δευ­τι­κών καθι­στούν τους ανα­πλη­ρω­τές, εκπαι­δευ­τι­κούς ενός κατώ­τε­ρου υπουρ­γείου. Ενδει­κτικά, σύμφωνα με τα στοι­χεία της ΟΛΜΕ και της ΔΟΕ:

• Για την ανα­τροφή του παιδιού ο μόνιμος εκπαι­δευ­τι­κός έχει μειω­μένο διδα­κτικό ωράριο κατά δύο ώρες εβδο­μα­διαίως αν τα παιδιά του είναι ηλικίας μέχρι δύο ετών. Εναλ­λα­κτικά, ο εκπαι­δευ­τι­κός που είναι γονέας εάν δεν κάνει χρήση του μειω­μέ­νου ωραρίου δικαιού­ται άδεια εννέα μηνών για την ανα­τροφή τέκνου. Ο ανα­πλη­ρω­τής –είτε πλήρους είτε μειω­μέ­νου ωραρίου– που έχει παιδί έως 2 ετών έχει δικαί­ωμα χρήσης μειω­μέ­νου διδα­κτι­κού ωραρίου κατά δύο ώρες την εβδο­μάδα από το διδα­κτικό ωράριο που ανα­φέ­ρε­ται στη σύμβασή του. Εάν δεν κάνει χρήση του μειω­μέ­νου ωραρίου δικαιού­ται άδεια με απο­δο­χές διάρ­κειας έως τριών μηνών και δεκα­πέ­ντε ημερών.

• Ο μόνιμος δικαιού­ται κανο­νική άδεια δέκα εργά­σι­μων ημερών μέσα στο έτος. Ο ανα­πλη­ρω­τής θα πάρει έως επτά ημέρες κανο­νική άδεια κατά τη διάρ­κεια της σύμ­βα­σής του.

• Ο μόνιμος εκπαι­δευ­τι­κός μπορεί να πάρει αναρ­ρω­τική άδεια τόσους μήνες όσα και τα έτη υπη­ρε­σίας του. Επίσης δικαιού­ται βρα­χυ­χρό­νιες άδειες έως οκτώ ημέρες το έτος. Ο ανα­πλη­ρω­τής δικαιού­ται 15 ημε­ρο­λο­για­κές ημέρες (και άλλες επι­πλέον 15 ημέρες για δυσίατα νοσή­ματα).

• Ο μόνιμος δικαιού­ται άδεια τριών ημερών (προ­φα­νώς αμέσως μετά το γεγονός) λόγω θανάτου συζύγου ή συγ­γε­νούς έως και τρίτου βαθμού (παππούς, γιαγιά, εγγόνι εξ αγχι­στείας, γαμπρός, νύφη, κου­νιά­δος/α). Αντί­θετα, ο ανα­πλη­ρω­τής δικαιού­ται άδεια δύο ημερών λόγω θανάτου συζύγου, παιδιού, γονέα ή αδελφού.

Λόγω της δια­φο­ρε­τι­κής αντι­με­τώ­πι­σης ακόμη και για ζητή­ματα έκτα­κτης ανάγκης (π.χ. ιατρι­κές εξε­τά­σεις) υπάρ­χουν συχνές καταγ­γε­λίες από τη ΔΟΕ και την ΟΛΜΕ.

• Ως προς τις απο­λα­βές, οι προ­σω­ρι­νοί ανα­πλη­ρω­τές έχουν στα­θε­ρές απο­δο­χές κάθε μήνα ως συμ­βα­σιού­χοι ορι­σμέ­νου χρόνου, ενώ οι μόνιμοι εκπαι­δευ­τι­κοί έχουν μισθό που δια­μορ­φώ­νε­ται ανά διετία με βάση τα μισθο­λο­γικά τους κλι­μά­κια.

• Για την πραγ­μα­το­ποί­ηση ιατρι­κών εξε­τά­σεων ο μόνιμος δικαιού­ται 14 εργά­σι­μες ημέρες. Δεκα­τέσ­σε­ρις ημέρες είναι και ο μεγα­λύ­τε­ρος χρόνος άδειας που μπορεί να πάρει ο ανα­πλη­ρω­τής, αλλά πόσες θα πάρει τελικά είναι σε ανα­λο­γία με τη διάρ­κεια της σύμ­βα­σής του. Παράλ­ληλα, σε σειρά άλλων θεμάτων η πρό­βλεψη για τους ανα­πλη­ρω­τές εξαρ­τά­ται από τη διάρ­κεια της σύμ­βα­σής τους.

Εκπαι­δευ­τι­κοί: «Άνοιξε» η πόρτα του δημό­σιου σχο­λείου

Λόγω της δια­φο­ρε­τι­κής αντι­με­τώ­πι­σης μονίμων και ανα­πλη­ρω­τών ακόμη και για ζητή­ματα έκτα­κτης ανάγκης (π.χ. ιατρι­κές εξε­τά­σεις λόγω ασθέ­νειας) υπάρ­χουν συχνές καταγ­γε­λίες από τη ΔΟΕ και την ΟΛΜΕ που βασί­ζο­νται σε περι­πτώ­σεις εκπαι­δευ­τι­κών. Δύο τέτοιες –αφο­ρού­σαν το δια­φο­ρε­τικό καθε­στώς για την άδεια μητρό­τη­τας και την αναρ­ρω­τική άδεια– έγιναν το 2016. Η Επι­τροπή έστειλε προει­δο­ποι­η­τική επι­στολή και τότε η ηγεσία του υπουρ­γείου απά­ντησε παρα­δε­χό­μενη το δια­φο­ρε­τικό καθε­στώς, αλλά προ­έ­βαλε τη δικαιο­λο­γία της έλλει­ψης κρα­τι­κών κον­δυ­λίων για την εξίσωση των πλαι­σίων απα­σχό­λη­σης μονίμων και ανα­πλη­ρω­τών.

Νέες καταγ­γε­λίες έγιναν το 2021, και η Επι­τροπή απο­φά­σισε να κινήσει δια­δι­κα­σία «επί παρα­βά­σει με την απο­στολή προει­δο­ποι­η­τι­κής επι­στο­λής στην Ελλάδα λόγω μη ορθής μετα­φο­ράς στο εθνικό της δίκαιο της οδηγίας 1999/70/Ε.Κ. του Συμ­βου­λίου, και συγκε­κρι­μένα στον χώρο των σχο­λείων, η οποία απα­γο­ρεύει την εισα­γωγή δια­κρί­σεων σε βάρος των εργα­ζο­μέ­νων με συμ­βά­σεις ορι­σμέ­νου χρόνου».

Το θέμα έφερε στη Βουλή με επί­καιρη ερώτηση προ ημερών η βου­λευ­τής της Νέας Αρι­στε­ράς Θεανώ Φωτίου. Υψη­λό­βαθμα στελέχη του υπουρ­γείου Παι­δείας, μιλώ­ντας στην «Κ», δήλωσαν ότι είναι παγιω­μένη επί δεκα­ε­τίες η δια­φο­ρο­ποί­ηση των μονίμων με τους ανα­πλη­ρω­τές εκπαι­δευ­τι­κούς, υπεν­θυ­μί­ζο­ντας ότι και επί ΣΥΡΙΖΑ (η κ. Φωτίου διε­τέ­λεσε ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός στην κυβέρ­νηση ΣΥΡΙΖΑ) υπήρξαν σχε­τι­κές καταγ­γε­λίες στην Ε.Ε.

Για το θέμα, η αρμόδια υφυ­πουρ­γός Παι­δείας Ζέττα Μακρή ανέφερε ότι «οι μόνιμοι και οι ανα­πλη­ρω­τές δια­φέ­ρουν ουσιω­δώς ως προς το αντι­κεί­μενο, τη διάρ­κεια απα­σχό­λη­σης, τις καλυ­πτό­με­νες ανάγκες, τις απο­λα­βές, την πηγή χρη­μα­το­δό­τη­σης, τις μετα­βο­λές της υπη­ρε­σια­κής κατά­στα­σης. Aρα, κατά την άποψη του υπουρ­γείου Παι­δείας, δεν τίθεται θέμα και ζήτημα παρα­βί­α­σης της αρχής της διά­κρι­σης και πάντοτε λαμ­βά­νουμε υπ’ όψιν τη θεμε­λιώδη αρχή της ανα­λο­γι­κό­τη­τας, που στην υφι­στά­μενη νομο­θε­σία υιο­θε­τεί­ται.

Η επίσημη θέση

Η θέση του υπουρ­γείου Παι­δείας σε ό,τι αφορά το δίκαιο της Ευρω­παϊ­κής Eνωσης είναι ότι απα­γο­ρεύει τη διά­κριση σε βάρος των εργα­ζο­μέ­νων ορι­σμέ­νου χρόνου σε σχέση με τους αντί­στοι­χους εργα­ζο­μέ­νους αορί­στου χρόνου, αλλά ουδόλως επι­τάσ­σει την ίση μετα­χεί­ριση μεταξύ εργα­ζο­μέ­νων ορι­σμέ­νου χρόνου και εργα­ζο­μέ­νων αορί­στου χρόνου, οι οποίοι δεν βρί­σκο­νται σε συγκρί­σιμη κατά­σταση. Και, πράγ­ματι, οι ανα­πλη­ρω­τές και οι μόνιμοι εκπαι­δευ­τι­κοί δεν βρί­σκο­νται σε συγκρί­σιμη κατά­σταση».

Η Επι­τροπή εάν θεω­ρή­σει ότι δεν έχει λάβει ικα­νο­ποι­η­τική απά­ντηση μπορεί να απο­φα­σί­σει την επιβολή προ­στί­μου στη χώρα μας.

Πηγή: Kathimerini.gr